Dagsorden eller referat
Liste med Dato, udvalg, sted samt pdf udgave af dagsordenen til download.
Dato: |
15-12-2021 09:00:00 |
---|---|
Udvalg: |
Social- og Sundhedsudvalget |
Sted: |
Festsalen |
Pdf: |
|
Sagsnr.: 21/1751
Resumé
Socialforvaltningen har foretaget budgetopfølgning for driftsbevillinger under
politikområdet pr. 30. november 2021.
Det korrigerede driftsbudget med overførselsadgang inkl. forventede budgetkorrektioner
udgør aktuelt 306,42 mio. kr. i 2021 og omfatter udgifter til forvaltningens
foranstaltninger til udsatte og handicappede børn samt udsatte og psykisk syge voksne.
Det korrigerede driftsbudget uden overførselsadgang inkl. forventede budgetkorrektioner
udgør aktuelt 8,861 mio. kr. i 2021 og omfatter udgifter til tabt arbejdsfortjeneste.
Opfølgningen viser, at der for driftsbevillinger med overførselsadgang under Socialpolitik
samlet forventes et merforbrug på 1,327 mio. kr. i 2021. Det forventede merforbrug vil
have en negativ afledt konsekvens på rammerne for 2022-2024.
Sagen behandles i
Social- og Sundhedsudvalget
Forslag
Socialdirektøren foreslår,
at udgifts- og aktivitetsstyringsnotatet med budgetopfølgning tages til efterretning.
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 15-12-2021
Social- og Sundhedsudvalget tog udgifts- og aktivitetsstyringsnotatet med budgetopfølgning til efterretning.
Kjeld Kjeldsen
Sagsfremstilling
Budgettet fastsætter rammerne for områdets forvaltning af kommunens midler, og der
udarbejdes månedlig opfølgning på udviklingen i serviceudgifterne i fagforvaltningerne,
som forelægges Social- og Sundhedsudvalget.
Kvartalsvis sker der afrapportering til Økonomiudvalg og Byråd i henholdsvis april, august
og november måned.
Opfølgningen viser, at der for driftsbevillinger med overførselsadgang under Socialpolitik samlet forventes et merforbrug på 1,327 mio. kr.
Området er tilført 8 mio. kr. ved budgetforhandlingerne den 15. juni 2021.
Familierådgivningen forventer herefter fortsat et merforbrug på 2,99 mio. kr. som følge af nye og akutte anbringelser på områderne for både udsatte og handicappede børn samt sager med familiebehandling.
Et forventet mindreforbrug på 1,0 mio. kr. på Tinghøj kan henføres til en konkret sag, der er i overbelægning i 2021.
Der forventes et merforbrug på 0,4 mio. kr. i Børnefamiliehuset og 0,1 mio. kr. i Sundhedsplejen som følge af flere udgifter relateret til corona.
Mindreforbruget i Psykiatrirådgivningen på 5,2 mio. kr. vedrører færre udgifter til midlertidige botilbud.
Socialpsykiatri – dagtilbud forventer mindreforbrug på 0,8 mio. kr. som følge af merindtægter i forbindelse med øget aktivitetsniveau.
På botilbuddet Marielund forventes et merforbrug på 1,8 mio. kr. som følge af ikke belagt akutplads og øget vikarforbrug.
Forsorgshjems- og krisecenterområdet forventer et samlet merforbrug på 3,3 mio. kr. som hovedsagelig kan henføres til tabte sager i Ankestyrelsen vedrørende efterforsorgstilbuddet og flere udgifter til kvinder, der tager ophold på krisecentre.
Der forventes et merforbrug på 0,3 mio. kr. som følge af genopretning af Revanches budget samt medfinansiering af hygiejnesygeplejersken.
Stofmisbrugsområdet forventer en merindtægt på 1,45 mio. kr., som kan henføres til, at mange borgere fra andre kommuner vælger at få deres behandling i Kolding.
Herudover forventes et merforbrug på elevpuljen på 0,35 mio. kr. samt et mindreforbrug på drift af Låsbyhøj på 0,15 mio. kr.
I det oprindelige budgetgrundlaget for 2021 var der indregnet en forventet overførsel fra 2020 til 2021 på 1,5 mio. kr. grundet forventet mindre forbrug i 2020. Ved afslutningen af 2020 regnskabet var der balance, og der er således ikke overført midler fra 2020 til 2021. Efter den konkrete udmøntningen af budgetterne for 2021 ses en ubalance på 1,025 mio. kr.27 mio. kr. i 2021. Det forventede merforbrug vil have en negativ afledt konsekvens på rammerne for 2022-2024.
Centralforvaltningens bemærkninger
Der er ikke yderligere bemærkninger til punktet.
Bilag
Sagsnr.: 21/2885
Resumé
Senior-, Sundheds- og Fritidsforvaltningen har foretaget budgetopfølgning for driftsbevillinger under politikområdet Sundhedspolitik pr. 30. november 2021.
Det korrigerede driftsbudget med overførselsadgang, inklusiv forventede budgetkorrektioner, udgør aktuelt 115.269.000 kr. i 2021, og omfatter tandpleje, træning, vederlagsfri fysioterapi, sundhedsfremme og forebyggelse, døgnrehabilitering og fællesudgifter på sundhedsområdet.
Den aktivitetsbaserede medfinansiering på sundhedsområdet indgår ikke i opfølgningen, da bevillingen er uden overførselsadgang, og henhører under driftsudgifter uden for servicerammen.
Opfølgningen viser, at der for driftsbevillinger med overførselsadgang forventes et samlet mindreforbrug på ca. 597.000 kr. i 2021. Der er dog stor usikkerhed vedrørende de 3 fuldfinansierede områder, hvor der er store udsving i de bogførte udgifter for januar-oktober 2021.
Sagen behandles i
Social- og Sundhedsudvalget
Forslag
Senior-, Sundheds- og Fritidsdirektøren foreslår,
at budgetopfølgningen pr. 30. november 2021 tages til efterretning.
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 15-12-2021
Social- og Sundhedsudvalget tog udgifts- og aktivitetsstyringsnotatet med budgetopfølgning til efterretning.
Kjeld Kjeldsen
Sagsfremstilling
Senior-, Sundheds- og Fritidsforvaltningen har foretaget budgetopfølgning for driftsbevillinger under politikområdet Sundhedspolitik pr. 30. november 2021.
Det korrigerede driftsbudget, inklusiv forventede budgetkorrektioner med overførselsadgang, udgør aktuelt 115.269.000 kr. i 2021, og omfatter tandpleje, træning, vederlagsfri fysioterapi, sundhedsfremme og forebyggelse, døgnrehabilitering og fællesudgifter på sundhedsområdet.
Den aktivitetsbaserede medfinansiering på sundhedsområdet indgår ikke i opfølgningen, da bevillingen er uden overførselsadgang, og henhører under tilskud og udligning under Økonomiudvalget.
Det korrigerede driftsbudget 2021 er sammensat af nedenstående budgetposter og fremgår af Tabel 1:
Budgetopfølgning 2021 pr. 30. november 2021
I nedenstående tabel 2 er bevillinger og forventet forbrug under Sundhedspolitik specificeret på driftsområderne. Tabel 3 viser faktisk forbrug og forbrugsprocenter pr. 30/11-2021 og 30/11-2020.
Vedr. udmøntning af Coronapuljen er midlerne fordelt i budgettet jf. udmøntningssagen 20/8 2021.
Tandplejen forventer på nuværende tidspunkt et merforbrug på ca. 360.000 kr., hvilket primært skyldes et større merforbrug på materialeudgifter, der kun delvis opvejes af mindreforbrug på lønninger. Der er fra 2021 ikke længere særskilt budget til tandpleje for udsatte, idet restbudgettet fra 2020 på 87.000 kr. er overført til Jobcenteret i forbindelse med overførselssagen.
På træningsområdet forventes et mindreforbrug på ca. 413.000 kr. Det skyldes primært, at et forventet merforbrug på løn opvejes af forventet mindreforbrug til specialiseret ambulant genoptræning på sygehuset, som følge af hjemtagning af genoptræning på hjerteområdet. Endvidere forventes fortsat lavere udgifter til personbefordring, som følge af lavere aktivitet grundet Corona-epidemien.
På sundhedsfremme og forebyggelse forventes et merforbrug på ca. 51.000 kr., hvilket især skyldes øgede personaleudgifter.
For vederlagsfri fysioterapi er forventningen til årsniveauet for 2021 baseret på afregningen for januar-oktober. Aktiviteten har været under budget, men er stigende i efteråret, hvorfor forventet mindreforbrug pr november er reguleret ned til ca. 111.000 kr.
Døgnrehabiliteringen forventer et mindreforbrug på ca. 32.000 kr.
For fælles udgifter på sundhedsområdet forventes et samlet mindreforbrug på ca. 452.000 kr. Den samlede forventning er dog behæftet med stor usikkerhed, idet der er store udsving i afregningsbeløb over tid på disse områder.
For udgifter til selvisolation i forbindelse med Covid-19 forventes udgifter på 830.000 kr., hvis novembers udgiftsniveau fortsætter for resten af 2021. Udgifter til pop-up vaccination forventes at udgøre 156.000 kr. i 2021.
Tabel 2. Specifikation af bevillinger og forventet forbrug under sundhedspolitik, 2021. (Kr. P/L 2021)
Tabel 3. Specifikation af faktisk forbrug og forbrugsprocenter pr. 30/11-2021 og 30/11-2020
Centralforvaltningens bemærkninger
Der er ikke yderligere bemærkninger til sagen.
Sagsnr.: 21/11716
Resumé
Kommunernes Landsforening og Danske Handicaporganisationer har sammen udarbejdet fem fælles principper med konkrete anbefalinger for styrket tillid og samarbejde på handicapområdet. Formålet med de fem principper er at skabe et fælles udgangspunkt og et bedre fundament for mødet mellem kommune og borger.
Social- og Sundhedsudvalget og Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget besluttede, på opfordring af Handicaprådet, i maj måned at udarbejde en plan for, hvordan principperne kan få liv på handicapområdet i Kolding Kommune.
På den baggrund er der fortaget en række interviews med borgere, pårørende og repræsentanter fra Handicaprådet, hvor principperne er testet, med henblik på at få konkretiseret lokale fokusområder, hvor tilliden og samarbejdet bør styrkes på handicapområdet i Kolding Kommune.
Forvaltningen foreslår, at der arbejdes videre med tre fokusområder i løbet af 2022.
Sagen behandles i
Handicaprådet (høring, 9/12), Social- og Sundhedsudvalget og Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget
Forslag
Socialdirektøren forslår,
- at tilbagemeldingerne fra borgere tages til efterretning,
- at udvalget godkender de tre fokusområder,
- at forvaltningen, med involvering af borgere, pårørende og medarbejdere, arbejder videre med fokusområderne,
- at udvalget medio 2022 får en status på, hvordan forvaltningen arbejder med at få de 5 principper til at leve i praksis.
Beslutning Handicaprådet den 09-12-2021
Handicaprådet tog orienteringen til efterretning og ser frem til at være i løbende dialog i 2022 omkring fokusområderne.
Handicaprådet har i processen bemærket med beklagelse, at forældre til mindreårige børn med handicap ikke har været inddraget i forløbet.
Benny Dall
Jakob Ville
Elvis Comic
Karen Mortensen
Niels H. Jørgensen
Mads Astrup Sørensen
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 15-12-2021
Social- og Sundhedsudvalget besluttede;
- at tage tilbagemeldingerne fra borgere til efterretning,
- at godkende de tre fokusområder,
- at forvaltningen, med involvering af borgere, pårørende og medarbejdere, arbejder videre med fokusområderne,
- at udvalget medio 2022 får en status på, hvordan forvaltningen arbejder med at få de 5 principper til at leve i praksis.
Beslutning Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget den 15-12-2021
Udvalget besluttede;
- at tage tilbagemeldingerne fra borgere tages til efterretning,
- at godkende de tre fokusområder,
- at forvaltningen, med involvering af borgere, pårørende og medarbejdere, arbejder videre med fokusområderne,
- at udvalget medio 2022 får en status på, hvordan forvaltningen arbejder med at få de 5 principper til at leve i praksis.
Elvis Comic
Kjeld Kjeldsen
Sagsfremstilling
Ifølge en undersøgelse fortaget af VIVE i 2021, oplever ca. tre ud af fem mennesker med handicap slet ikke, eller i mindre grad, at have indflydelse på, hvilke tiltag eller hvilken hjælp der iværksættes af kommunen. Kun ca. halvdelen af mennesker med handicap stoler på, at de får den hjælp fra kommunen, de har ret til.
På baggrund af denne viden har Dansk Handicaporganisationer og Kommunernes Landsforening udarbejdet fem principper for at styrke samarbejdet mellem borgerne og kommunen.
Principperne bygger på borgerinddragelse og tillid og har til formål, at flere borgere føler sig mødt, hørt og set både i sagsbehandling, visitation og indsats. Centralt i udspillet er, at det er kommunen, der bliver inddraget i borgernes liv og ikke omvendt; at borgerens hjælp og støtte tilpasses kommunernes arbejdsgange.
De fem principper lyder som følger:
Gensidig tillid og samarbejde
- skal synliggøres og sættes i centrum i den kommunale sagsbehandling
- skabes gennem fælles mål og mulighed for reel indflydelse
- skabes gennem et fælles overblik og indsigt i hinandens præmisser, viden og ekspertise
- kræver tid og fleksibilitet
- forudsætter gennemsigtighed og tilgængelighed
Kolding Kommunes Handicapråd opfordrede tidligere på året Social- og Sundhedsudvalget samt Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget til at undersøge borgernes og de pårørendes oplevelser af tillid og samarbejde i mødet med kommunen på handicapområdet.
På den baggrund blev der udarbejdet en procesplan, som blev godkendt af Social- og Sundhedsudvalget og Socialøkonomi-, Handicap og Hjælpemiddeludvalget i maj måned. Af planen fremgik, at der ville blive afholdt to workshops med borgere og pårørende. Grundet udfordringer med at rekruttere borgere til at deltage i disse workshops, er processen blevet ændret, så der i stedet for workshops er foretaget en række interviews med borgere, pårørende og repræsentanter fra Kommunens Handicapråd.
Interviews
I alt er 14 borgere blevet interviewet om deres oplevelser af mødet med kommunen. Interviewene har været en blanding af telefoninterviews, individuelle interviews, par-interviews og et enkelt gruppeinterview.
Fokusområder
Tilbagemeldingerne fra borgerne viser, at borgerne på flere områder oplever at tilliden og det fornødne samarbejde i mødet med handicapområdet er til stede, men at der er flere fokusområder, som kommunen kan styrke, for i endnu højere grad at leve op til de 5 principper for god borgerinddragelse.
De tre fokusområder, som skal styrkes, er følgende:
Styrkelse af god kommunikation, information og vejledning
• Arbejder på at gøre formidlingen af afslag og ændringer mere tilgængelige for borgeren
• Fremlægge eventuelle alternative muligheder i forbindelse med afslag
• Fortælle borgeren om mulighederne for at tage bisidder med til møder med kommunen
• Understøtte rådgiverne i, at de har tiden til at sætte sig grundigt ind i et sagsforløb, når de overtager en borger
Styrkelse af det tværgående samarbejde
• Styrket samarbejde med øvrige fagpersoner i udformning af mål sammen med borger
• Styrket samarbejde med udfører i forhold til at følge op på borgere (særligt fokus på de borgere, der har et ikke-synligt handicap)
• Styrket samarbejde med regionen
• Koordinerende sagsbehandlere i komplekse sager
Styrkelse af kendskab til borgeren, den gode inddragelse og overlevering
• Sende information ud i god tid borgeren, når der sker et skifte i socialrådgiver
• Understøtte rådgiverne i, at de har tiden til at læse op på ny-overdragede borgersager
Sammenfald med andre indsigter
De tilbagemeldinger vi har fået i interviewene omkring god borgerinddragelse, har mange overlap til de indsigter, der er indsamlet i forbindelse med udviklingen af strategien for Socialpsykiatrien. Det ligger også godt i tråd med de oplevelser, som pårørende til unge med handicaps udtrykte gennem dialogmøder tidligere på året.
Gennem disse forskellige processer går det igen at:
- borgeren føler, han/hun træder et skridt tilbage, når der sker et skifte mellem fagprofessionelle, og at det er opslidende for borgeren at fortælle den samme historie gentagende gange
- borgerne oplever, at der mangler samarbejde og koordinering på tværs af aktører; både internt i kommunen og i samarbejdet med regionen
- borgerne ofte kan have gavn af, at have andre med i deres møder med kommunen, for at få udtrykt sig korrekt om deres evner og behov
- borgeren oplever, at støtte/vilkår omkring borgeren ændrer sig pludseligt, uden borgeren forstår begrundelsen eller føler sig tilstrækkeligt informeret
De fokusområder, som interviewene omkring god borgerinddragelse peger på der skal arbejdes med, underbygges således af øvrige indsigter fra strategien for socialpsykiatri samt dialogmøderne.
Forvaltningen foreslår på den baggrund, at der arbejdes videre med de tre fokusområder, og at det videre arbejde tilrettelægges med involvering af borgere/pårørende og medarbejdere.
Videre arbejde med fokusområder
Forvaltningen vil arbejde med fokusområderne i løbet af 2022 i løbende dialog med Handicaprådet. Det kommende Social- og Arbejdsmarkedsudvalg vil blive orienteret om arbejdet undervejs.
Sagsnr.: 20/33394
Resumé
Social- og Sundhedsudvalget igangsætte i starten af 2021 et projekt, der skulle udvikle en strategi for socialpsykiatrien i Kolding Kommune. Med inddragelse af organisationen, borgere og samarbejdspartnere er der nu udviklet en Strategi for Socialpsykiatrien og et tilhørende initiativkatalog. Samlet sætter disse retning for udvikling af socialpsykiatrien i Kolding Kommune, så socialpsykiatrien fremover bliver styrket i en samlet indsats til borgere med psykiske sårbarheder.
Sagen behandles i
Social- og Sundhedsudvalget
Forslag
Socialdirektøren foreslår,
at Social- og Sundhedsudvalget godkender strategien for socialpsykiatrien og det tilhørende initiativkatalog,
at Social- og Sundhedsudvalget tager processen for udarbejdelse af handleplanen til efterretning.
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 15-12-2021
Social- og Sundhedsudvalget godkendte strategien for socialpsykiatrien og det tilhørende initiativkatalog og tog processen for udarbejdelse af handleplanen til efterretning.
Kjeld Kjeldsen
Sagsfremstilling
Baggrund
I starten af 2021 igangsætte Social- og Sundhedsudvalget et arbejde med at udvikle en strategi for socialpsykiatrien. Ønsket om en strategi udsprang af oplevelser af, at socialpsykiatrien havde brug for en fælles retning og et styrket tværgående samarbejde til gavn for borgerne. På den baggrund blev der igangsat et projekt, som skulle formulere en strategi for socialpsykiatrien til godkendelse i udvalget med udgangen af 2021.
Proces for strategien
Projektet er blevet organiseret med faglige kompetencer fra forvaltningsledelsen, forvaltningens stabe samt myndigheds- og udførerområdet i Socialpsykiatrien. Projektet har taget afsæt i en designtænkning, hvor borgere, pårørende, medarbejdere, ledere og samarbejdspartnere har bidraget med viden, data og erfaringer gennem interview og analyse. Dette er sket for at sikre et bredt perspektiv på socialpsykiatriens styrker og udfordringer. Projektets indledende afklaringsfase har mundet ud i ti centrale temaer for det videre arbejde med socialpsykiatrien, som fremgår af Initiativkataloget til Strategien for Socialpsykiatrien.
Med udgangspunkt i de ti centrale temaer har projektet sat fokus på, hvordan socialpsykiatrien fremadrettet skal udvikle sig ved at adressere og imødekomme de udfordringer, som er omfattet af de ti centrale temaer. Dette er sket gennem workshop med medarbejdere, ledere, forvaltningsledelse og dialog med samarbejdspartnere. De mange input til udviklingen af socialpsykiatrien har ført input til formuleringen af strategien for socialpsykiatrien samt til et ønske om at understøtte strategien med et initiativkatalog med konkrete anbefalinger til initiativer, der skal udvikle socialpsykiatrien.
Sideløbende med den faglig inddragelse af organisationen, samarbejdspartnere og interessenter er Social- og Sundhedsudvalget blevet introduceret for forskellige dele af socialpsykiatrien og arbejdet i socialpsykiatrien. På den baggrund har udvalget udarbejdet og udviklet den politiske vision for socialpsykiatrien ’Sammen på din vej’, som fremgår af strategien.
Strategi for socialpsykiatrien og tilhørende initiativkatalog
Der er nu udarbejdet en Strategi for Socialpsykiatrien og et tilhørende initiativkatalog.
Strategien for Socialpsykiatrien sætter en fælles faglig retning for arbejdet i og på tværs og socialpsykiatrien. Den skaber klarhed omkring socialpsykiatriens fælles faglige tilgang gennem recoveryorienteret rehabilitering og socialpsykiatriens kerneopgave, som er at styrke borgernes mulighed for et godt liv personligt og socialt.
På baggrund af de ti centrale temaer opstilles desuden fire pejlemærker for socialpsykiatrien:
- Fokus på mennesket bag den psykiske sårbarhed
- Nem indgang og tidlig, forebyggende indsats
- De rette tilbud af høj kvalitet
- Sammenhængende forløb og gode overgange
Disse pejlemærker skal bidrage til en fælles retning i socialpsykiatrien, samarbejde på tværs af socialpsykiatrien og dermed gode forløb for borgerne. Slutteligt stiller strategien en række krav til medarbejdere, ledere og organisation for at kunne lykkes med at udleve strategien.
Initiativkataloget til Strategien for Socialpsykiatrien opstiller 19 anbefalinger til initiativer, som med fordel kan iværksættes for at understøtte udviklingen af socialpsykiatrien. De 19 anbefalede initiativer er blandt andet akutpladser på botilbud, tryg afslutning af borgerne og samarbejdsfora med tætte samarbejdspartnere uden for Kolding Kommune. Hvert initiativ i Initiativkataloget kræver yderligere udvikling og afklaring, før det kan endeligt besluttes, hvorvidt initiativet skal implementeres. Beslutningen træffes som udgangspunkt af det ansvarlige udvalg og vil bero på uddybning af indhold, effekt, økonomi mv. Der kan således være initiativer, som det senere besluttes ikke skal implementeres.
Strategien og initiativkataloget har været i intern og ekstern høring blandt LMU’er, samarbejdspartnere, frivillige organisationer, borgere og interessenter. Der har generelt været en bred opbakning til strategien og de anbefalede initiativer.
Strategien er nu blevet layoutet ud fra de seneste skabeloner for layout af strategier i Kolding Kommune. Der er i strategien anvendt en række lokale billeder fra Kolding Kommune for at sikre genkendelighed hos modtagerne.
Proces for udarbejdelse af handleplan for initiativkataloget
Mens Strategien for Socialpsykiatrien er færdig til godkendelse, udestår udarbejdelsen af en handleplan for initiativkataloget. Handleplanen skal sikre, at initiativerne udvikles og implementeres i den ønskede rækkefølge og med det ønskede tidsperspektiv for at tage hensyn til initiativets effekt, økonomi, organisationens drift mv. Det forventes, at handleplanen kan politisk behandles i første kvartal 2022.
Bilag
Sagsnr.: 21/190
Resumé
Social- og Sundhedsudvalget har løbende, siden december 2019, drøftet tilbud til borgere
med angst. Specifikt i forhold til målgruppen unge i uddannelse med psykisk sårbarhed er der taget initiativ til en konkret prøvehandling i samarbejde med Kolding HF & VUC.
Leder af Aktivitets- og væresteder Vækststedet og Savværket Lena Schødt Sørensen giver en orientering om status på prøvehandlingen.
Sagen behandles i
Social- og Sundhedsudvalget
Forslag
Socialdirektøren og Senior-, Sundheds- og Fritidsdirektøren indstiller,
at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 15-12-2021
Social- og Sundhedsudvalget tog orienteringen til efterretning.
Kjeld Kjeldsen
Sagsfremstilling
Baggrunden for prøvehandlingen er en stigende tendens med unge i uddannelsessystemet, der kæmper med psykisk sårbarhed. I samarbejde med Kolding HF & VUC har der foregået en prøvehandling i 2021, hvor et nyt tværgående koncept udvikles og testes. Formålet er at hjælpe og motivere unge med psykisk sårbarhed med at blive klar til uddannelse blandt andet baseret på erfaringer fra ”Borger til Borger”-konceptet. Det nyskabende ved konceptet er, at kommunale aktører bidrager til et forløb, som er lokalt forankret på selve uddannelsesinstitutionen. Det nye koncept vil være en videreudvikling af gode erfaringer på området såsom Hverdagsmestring, Lær at tackle angst og depression, Social Færdighedstræning m.m. kombineret med gæsteundervisere med specialviden efter de unges ønsker og behov. Dette både for at kunne tilrettelægge forløbet efter deltagernes aktuelle behov og efterspørgsel, som kan være medvirkende til, at de unge bliver klar til at gå i gang med en uddannelse.
De unge har været aktive deltagere i selve prøvehandlingen og udviklingen af konceptet, da de har været inviteret til at bidrage til proces- og slutevalueringen.
Selve konceptudviklingen foregik i løbet af foråret og sommeren 2021, mens selve testfasen startede op i sidste halvår af 2021. Der er planlagt et forløb i januar-april 2022.
Sagsnr.: 21/24075
Resumé
Social- og Sundhedsudvalget besluttede den 13. oktober 2021 at udarbejde en handleplan for SSP-samarbejdet, som blandt andet skal udmønte SSP-ungepuljen på 1 mio. kr.
SSP-samarbejdets parter har nu udarbejdet en handleplan for SSP-samarbejdet i 2022-2025, som sikrer fokus på udvalgte udfordringer i SSP-samarbejdet og dets indsatser, samt sikrer udmøntning af SSP-ungepuljen til de besluttede formål.
Sagen behandles i
Social- og Sundhedsudvalget, Børne- og Uddannelsesudvalget (godkendelse 8/12) og Udvalget for Udfordrede Boligområder (orientering 16/12).
Forslag
Socialdirektøren foreslår,
at Social- og Sundhedsudvalget og Børne- og Uddannelsesudvalget godkender Handleplanen for SSP-samarbejdet 2022-2025,
at Udvalget for Udfordrede Boligområder tager handleplanen til efterretning.
Beslutning Børne- og Uddannelsesudvalget den 08-12-2021
Godkendt.
Benny Dall
Kjeld Kjeldsen
Jesper Elkjær
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 15-12-2021
Social- og Sundhedsudvalget godkendte Handleplanen for SSP-samarbejdet 2022-2025 og anbefaler at Udvalget for Udfordrede Boligområder tager handleplanen til efterretning.
Kjeld Kjeldsen
Sagsfremstilling
Baggrund
I Kolding Kommune er den kriminalpræventive indsats organiseret i et netværkssamarbejde på tværs af kommunens faglige områder, der hver især bidrager med indsatser og kompetencer. Der er et stærkt og velfungerende samarbejde mellem skoler, socialområdet og politi samt de lokale boligforeninger. De kriminalpræventive indsatser koordineres af Socialforvaltningen i regi af Lokalrådet og SSP-koordinationsgruppen.
I første halvår af 2021 udarbejdede Socialforvaltningen i samarbejde med parter på området en analyse af den kriminalpræventive indsats for børn og unge i udsatte boligområder. Analysen pegede på en række styrker ved SSP-samarbejdet i Kolding, men også på en række punkter, hvor indsatsen kan målrettes og samarbejdet kan styrkes. På den baggrund foreslog forvaltningsledelsen i Socialforvaltningen, at der udarbejdes en handleplan for SSP-samarbejdet.
Udmøntning af SSP-ungepulje
Byrådet i Kolding Kommune har i forbindelse med budgetforhandlingen 2021 afsat en pulje på 1 mio. kr. til en kriminalpræventiv ungeindsats. I forbindelse med udmøntningen af midlerne blev det besluttet at udarbejde en handleplan for SSP-samarbejdet, som tager udgangspunkt i konklusionerne fra analysen.
Social- og Sundhedsudvalget besluttede den 13. oktober at fordele midlerne således:
- Øget tilstedeværelse via opsøgende gadeplansarbejde: 535.000 kr.
- Forebyggelsesindsatser: 200.000 kr.
- Fritidsjobordning: 265.000 kr.
Midlerne anvendes i handleplanens periode 2022-2025.
Handleplan for perioden 2022-2025
Socialforvaltningen har i samarbejde med SSP-samarbejdets parter udarbejdet et forslag til en handleplan. Med handleplanen sættes der fokus på 6 konkrete initiativer med sigte på to niveauer, henholdsvis samarbejdsniveau og indsatsniveau:
Samarbejdsniveau:
- Strategisk fokus i Lokalrådet
- Prioritering af forebyggelse
Indsatsniveau:
- Øget tilstedeværelse
- Styrket forebyggelsesfokus, herunder forældresamarbejde
- Styrket fritidsjobordning
- SSP+ og overgange efter grundskole
De 6 konkrete initiativer er identificeret på baggrund af analysen og blev godkendt i Social- og Sundhedsudvalget den 13. oktober. Med de 6 initiativer sikres det samtidig, at midlerne i SSP-ungepuljen anvendes til det ønskede formål, og der sikres en strategisk opfølgning på initiativernes og midlernes effekt.
Handleplanen blev drøftet i Lokalrådet for SSP-samarbejdet den 22. november 2021. Lokalrådet anbefaler, at Social- og Sundhedsudvalget og Børne- og Uddannelsesudvalget godkender handleplanen.
Bilag
Sagsnr.: 21/29268
Resumé
Kvalitetsstandarderne for Servicelovens § 86, stk. 1 for genoptræning og Servicelovens § 86, stk. 2 for vedligeholdelsestræning for børn og voksne skal godkendes i Social- og Sundhedsudvalget en gang årligt. Kvalitetsstandarden fastsætter serviceniveauet for genoptræning og vedligeholdende træning i Afdelingen for Sundhed og Træning. Der er ikke ændringer i kvalitetsstandarden for 2022 sammenlignet med 2021.
Sagen behandles i
Social- og Sundhedsudvalget
Forslag
Senior-, Sundheds- og Fritidsdirektøren forslår,
at kvalitetsstandarderne for henholdsvis vedligeholdelsestræning for børn og voksne samt genoptræning godkendes.
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 15-12-2021
Social- og Sundhedsudvalget godkendte kvalitetsstandarderne for henholdsvis vedligeholdelsestræning for børn og voksne samt genoptræning.
Kjeld Kjeldsen
Sagsfremstilling
Kvalitetsstandarderne omfatter genoptræning jf. Lov om social service § 86, stk. 1 samt vedligeholdelsestræning for børn og voksne jf. Lov om social service § 86, stk. 2. Der er ikke ændringer i kvalitetsstandarderne for 2022 i forhold til 2021.
Kvalitetsstandarderne beskriver de forskellige former for vedligeholdelsestræning for børn og voksne samt for genoptræning, som borgere kan henvende sig om på Sundhedsområdet. Borgeren kan for eksempel henvende sig om genoptræning til Sundhedscenter Kolding.
Team Træning og Visitation i afdelingen for Sundhed og Træning vil herefter anvende kvalitetsstandarderne som grundlag for at bevilge eller give afslag på borgerens ansøgning.
Kvalitetsstandarderne skal ses som en ramme, idet det altid vil være en konkret individuel vurdering, der afgør, om borgerens ansøgning imødekommes, eller om der gives afslag.
Jf. Bekendtgørelse om kvalitetsstandarder for hjemmehjælp, rehabiliteringsforløb og træning efter servicelovens § 83, § 83 a og § 86 bekendtgørelse nr. 1575 af 27/12/2014 skal kvalitetsstandarderne godkendes èn gang årligt. Kompetencen hertil er uddelegeret af Byrådet til Social- og Sundhedsudvalget, jf. Byrådets beslutning den 27. februar 2018.
Forslag til kvalitetsstandarder for 2022 fremgår af bilaget.
Bilag
Sagsnr.: 21/29268
Resumé
Kvalitetsstandarden for Døgnrehabilitering Kolding skal godkendes i Social- og Sundhedsudvalget en gang årligt.
Kvalitetsstandarden fastsætter serviceniveauet for genoptræning og rehabilitering på Døgnrehabilitering Kolding. Der er ikke ændringer i kvalitetsstandarden for 2022 sammenlignet med 2021.
Sagen behandles i
Social- og Sundhedsudvalget
Forslag
Senior-, Sundheds- og Fritidsdirektøren foreslår,
at kvalitetsstandarderne for rehabilitering og genoptræning på Døgnrehabilitering Kolding godkendes.
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 15-12-2021
Social- og Sundhedsudvalget godkendte kvalitetsstandarderne for rehabilitering og genoptræning på Døgnrehabilitering Kolding.
Kjeld Kjeldsen
Sagsfremstilling
Kvalitetsstandarden beskriver de forskellige former for rehabilitering og genoptræning på Døgnrehabilitering Kolding, som er en målrettet og tidsbegrænset samarbejdsproces mellem en borger, evt. pårørende og fagfolk ud fra Sundhedsloven § 119, stk. 2 og § 140 samt Lov om social service § 84, stk. 2, § 86 stk. 1 og § 87. Genoptræningen gennemføres på både basalt og avanceret niveau.
Borgeren kan ansøge om en plads på Døgnrehabilitering Kolding ved tab af funktionsevne efter længere tids indlæggelse, eller hvis borgeren har komplekse problemstillinger og har brug for en rehabiliterende, tværfaglig indsats på grund af betydelige indskrænkninger i sin fysiske, psykiske og/eller sociale funktionsevne og vurderes at kunne profitere af et ophold.
Borgeren ansøger Senior- og Sundhedsrådgivningen om ophold på Døgnrehabilitering Kolding. Senior- og Sundhedsrådgivningen inddrager Døgnrehabilitering Koldings forløbskoordinator eller leder til en faglig vurdering forud for, at der træffes afgørelse om ophold. Døgnrehabilitering Koldings forløbskoordinator eller leder koordinerer indflytning i Døgnrehabilitering Kolding ud fra borgerens behov, den aktuelle kapacitet og eventuelle venteliste.
I forhold til kvalitetsstandarden for 2021 er der ikke ændringer. Døgnrehabilitering Kolding nedlukker påsken over (fredag før påske til og med mandag efter påske), nedlukker med 50% i juli måned samt nedlukning henover julen (fra og med d. 24. december frem til og med d. 3. januar).
Jf. Bekendtgørelse om kvalitetsstandarder for hjemmehjælp, rehabiliteringsforløb og træning efter servicelovens § 83, § 83 a og § 86 bekendtgørelse nr. 1575 af 27/12/2014 skal kvalitetsstandarderne godkendes én gang årligt. Kompetencen hertil er uddelegeret af Byrådet til Social- og Sundhedsudvalget, jf. Byrådets beslutning den 27. februar 2018.
Forslag til kvalitetsstandard for 2022 fremgår af bilaget.
Bilag
Sagsnr.: 21/20970
Resumé
Kolding Selvhjælp har fået tilsagn om tilskud fra Socialstyrelsen til at etablere sig som frivilligcenter.
Som frivilligcenter vil Kolding Selvhjælp fremover løfte en bredere vifte af opgaver, og rollen som katalysator for at sætte fællesskaber i spil vil rykke sig fra at ligge ved Kolding Kommune til at blive løftet i det kommende frivilligcenter.
Tilskuddet er på i alt 940.000 kr. til en toårig etableringsperiode.
Tilskuddet fra Socialstyrelsen er betinget af kommunal medfinansiering. Det er derfor en forudsætning for modtagelse af støtten, at udvalget godkender en medfinansiering på 190.000 kr. i første etableringsår og 270.000 kr. i andet etableringsår. Medfinansieringen vil være en del af den ramme, som Kolding Selvhjælp er bevilliget som støtte til frivilligt socialt arbejde gennem §18-midlerne.
Forvaltningen har desuden i samarbejde med Kolding Selvhjælp udarbejdet et tillæg til den nuværende samarbejdsaftale, hvor rammerne for etablering af frivilligcentret beskrives. Dette tillæg til samarbejdsaftale fremlægges ligeledes til godkendelse.
Sagen behandles i
Social- og Sundhedsudvalget
Forslag
Socialdirektøren foreslår,
at en medfinansiering på 190.000 kr. i første etableringsår og 270.000 kr. i andet etableringsår godkendes,
at tillæg til samarbejdsaftale godkendes.
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 15-12-2021
Social- og Sundhedsudvalget godkendte en medfinansiering på 190.000 kr. i første etableringsår og 270.000 kr. i andet etableringsår samt tillægget til samarbejdsaftalen.
Kjeld Kjeldsen
Sagsfremstilling
Social- og Sundhedsudvalget blev på udvalgsmødet i september orienteret om, at Kolding Selvhjælp havde ansøgt om at tilskud til at etablere sig som frivilligcenter. Ansøgningen var lavet i dialog med Kolding Kommune. Udvalgssagen fra september er vedhæftet som bilag.
Socialstyrelsen har imødekommet Kolding Selvhjælps ansøgning.
Etableringen af et frivilligcenter i Kolding Kommune skal understøtte levereglen i Selvværd og Sammenhæng om at sætte fællesskabet i spil. Med etableringen flyttes en del af arbejdet med frivillighed og fællesskaber fra kommunen til frivilligcentret, hvor det i højere grad bliver foreninger, der samarbejder med andre foreninger, og hvor frivilligcentret overtager rollen som katalysator fra kommunen.
Socialstyrelsen har bevilliget i alt 940.000 kr. i etableringsstøtte over en toårig periode. Beløbet fordeler sig med 510.000 kr. i det første etableringsår (1.10.2021-30.09.2022) og 430.000 kr. i andet etableringsår (1.10.2022-30.09.2023).
Socialstyrelsens tilskud er betinget af kommunal medfinansiering. Denne medfinansiering, som forvaltningen foreslår at udvalget godkender, er på 190.000 kr. i første etableringår og 270.000 kr. i andet etableringsår. Det forudsættes her, at medfinansieringen afholdes som en del af Kolding Selvhjælps bevilligede tilskud til frivilligt socialt arbejde efter Servicelovens §18.
Det forventes, at Kolding Selvhjælp efter etableringsperioden vil kvalificere sig til driftsstøtte fra Socialstyrelsen. Der forventes også her at være et krav om kommunal medfinansiering.
Kolding Selvhjælp har i dag en samarbejdsaftale med Kolding Kommune, fordi de får §18-midler. Der er lavet et tillæg til denne samarbejdsaftale, som danner rammerne for etableringsperioden (se bilag). I tillægget beskrives de borgerrettede, foreningsrettede og samarbejdsrelaterede opgaver, som Kolding Selvhjælp, som frivilligcenter, forventes at løfte fremadrettet. Tillægget løber frem til oktober 2023, hvor det vil skulle afløses af en samarbejdsaftale om driften af frivilligcentret.
Kolding Selvhjælp har i samarbejde med Kolding Kommune lavet en tids- og procesplan for den toårige etableringsperiode (se bilag).
Bilag
Sagsnr.: 17/21630
Resumé
Deltagelse i ekstraordinære kommunale aktiviteter, medlemmer af Social- og Sundhedsudvalget.
Sagen behandles i
Social- og Sundhedsudvalget
Forslag
Socialdirektøren foreslår,
at Social- og Sundhedsudvalget drøfter, om der er behov for at et eller flere medlemmer af udvalget varetager kommunale hverv.
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 15-12-2021
Social- og Sundhedsudvalget godkendte deltagelse i aktiviteter.
Kjeld Kjeldsen
Sagsfremstilling
Jf. Kolding Kommunes regulativ om vederlag og godtgørelse til Byrådets medlemmer, punkt 2, fremgår det, at der kan tillægges erstatning for tabt arbejdsfortjeneste for varetagelse af andre kommunale hverv, når deltagelse sker efter anmodning fra Byrådet eller Byrådets udvalg, på grund af en protokolleret beslutning.
Bilag
Sagsnr.: 17/21630
Resumé
Orientering fra Sundhedsområdet;
- Sundhedsklynger
- ABC for mental sundhed
- Corona
- Status på implementering af forløbsprogram for mennesker med depression
Sagen behandles i
Social- og Sundhedsudvalget
Forslag
Senior-, Sundheds- og Fritidsdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 15-12-2021
Social- og Sundhedsudvalget tog orienteringen til efterretning.
Kjeld Kjeldsen
Sagsnr.: 17/21630
Resumé
Orientering fra Socialområdet;
- Ny centerleder ansat
- Status COVID19
Sagen behandles i
Social- og Sundhedsudvalget
Forslag
Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 15-12-2021
Social- og Sundhedsudvalget tog orienteringen til efterretning.
Kjeld Kjeldsen
Sagsnr.: 17/21630
Resumé
Orientering fra formanden.
Sagen behandles i
Social- og Sundhedsudvalget
Forslag
Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 15-12-2021
Orienteringen blev taget til efterretning.
Kjeld Kjeldsen
Sagsnr.: 17/21630
Resumé
Udvalget skal godkende beslutningsprotokollen.
For at godkende skal hvert medlem underskrive ved at trykke på ”Godkendt”.