Dagsorden eller referat

Repræsentanter fra arbejdsgruppen vedrørende projektet omkring etablering af Vester Nebel Multihus vil give en status på, hvor langt man er med projektet. 

Det fremgår af budgetstrategi 2021, at den 20. august 2020 er seneste frist for fremsendelse af ændringsforslag til Centralforvaltningen.

Forvaltningen har bedt foreninger og faciliteter fremsende anlægsønsker senest den 1. marts 2020. De indsendte anlægsønsker samt forvaltningens egne anlægsønsker er nummereret og oplistet herunder. Nummereringen af forslagene er ikke udtryk for en prioritering af disse.

De oplistede forslag er vedlagt som bilag til dagsordenspunktet.

Generelt understøtter samtlige udvidelsesforslag Fritids- og idrætspolitikkens mål og ønsker om at gøre borgere til medskabere samt udvikle fremtidens fysiske rammer for aktivitet og fællesskab. Herudover understøtter enkelte ønsker også målet om at styrke muligheden for, at alle kan deltage i aktivitet og foreningsliv, udvikle fremtidens talenter, udvikle optimale rammer for et aktivt seniorliv, udvikle tilbud målrettet børn, unge og studerende mens et enkelt understøtter ønsket om at udvikle rammerne for aftenskoleområdet

Forslag til anlægsønsker har været fremsendt til Fritidsrådet. Fritidsrådets tilbagemelding er følgende. Fritidsrådet tog anlægsønskerne til efterretning og fremsender ønskerne til Fritids- og Idrætsudvalget med den bemærkning, at prioriteringen af anlægsønskerne bør være under hensyntagen til Fritids- og Idrætspolitikkens indsatsområder.

Samlet oversigt samt anlægsønsker er vedhæftet dagsordenen.

* Afledt drift ej beregnet.

** Ændringsforslaget endnu ikke prissat

Note 1

Projektet indeholder renovering og etablering af nye omklædnings- og badefaciliteter incl. separat balanceret ventilationsanlæg, etablering af ventilationsanlæg/CTS i både bygning 1 (den gamle chokoladefabrik) og bygning 2 (sidebygningen) samt udskiftning af el hovedtavle og total gennemgang af el-installationer.

Note 2

Projektet indeholder helhedsplan for Kvarterhuset, Pulzion og de frie udearealer. Et udviklingsprojekt for integration af seniorsport – petanque, dart og minigolf. Pulzion som nyt fælles foreningshus.

Note 3.

Projektet indeholder fællesprojektet – Skovslusen-  Bøgelund og Ketchercenter, skabt i samarbejde mellem 5 foreninger.

Note 4.

Projektet indeholder kunstgræsbane strategi – samlet plan fra FSK om etablering af kunstgræsbaner. Ønske at der etableres 1 bane pr. år. Der etableres 1 bane i 2020, som et af de fremrykkede anlægsønsker i 2020.

Note 5.

Projektet indeholder etablering af lysanlæg på klubbens opvisningsbane på stadion på Mosevej. Indgår ikke som ændringsforslag i 2021, da projektet gennemføres i 2020 som et af de fremrykkede anlægsønsker i 2020.

Note 6.

Projektet indeholder udbygning af Cuben med 240 m² - multirum til gymnastik, dans samt andre udviklingsorienterede aktiviteter.

Note 7.

Projektet indeholder nyt rosportcenter som indeholder bådehaller, værksteder, omklædnings- og badefaciliteter, sauna, fitness- og undervisningslokaler, festsal, cafe og opholdsrum for de roklubber i Kolding.

Note 8.

Projektet indeholder reetablering af broer i Marielundskoven, til mountainbike samt vedligeholdelse af mountainbikespor.

Note 9.

Projektet indeholder udvidelse af SlotssøBadet.

Note 10.

Projektet indeholder en udvidelse til indendørs træningsfaciliteter i form af en tilbygning.

Note 11.

Projektet indeholder en udbygning af klubbens faciliteter med flere klatrearealer, cafe-område og omklædningsfaciliteter.

Note 12.

Projektet indeholder etablering af sikkerhedshegn rundt om dele af det nye kunstgræsanlæg.

Note 13.

Projektet indeholder en udvidelse af hallen i Dalby.

Note 14.

Projektet indeholder etablering af MTB teknikbane i Hylkedalen i tilknytning til det nye trailcenter.

Note 15.

Projektet indeholder en flytning af køkkenet i kælderen på tidl. Taps Skole til et lokale tættere på klubfaciliteter og gymnastiksal, der også bruges til forsamlingshus.

Note 16.

Projektet indeholder etablering af et multihus i Vester Nebel, indeholdende hal, omklædning, aktivitetslokaler til skoler, seniorer, lokalarkiv og idrætsforening.

Note 17***.

Masterplan vedrørende Kolding Stadion vil først foreligge til FIU mødet i juni 2020. Flytning af cricketbane, atletikstadion samt etablering af lys, varme, flytning af bane etableres i 2020, som en del af de fremrykkede anlægsønsker for 2020.

Note 18.

Projektet indeholder driftsudvidelse til Brændkjær Idræts- og Kulturhus – nyt idræts og kulturhus.

Note 19.

Indeholder driftsudvidelse vedrørende kommende toilet og omklædningsbygning ved badebro, Lyshøj Allé.

Note 20.

Indeholder driftsudvidelse vedrørende kommende trailcenter i Seest.

Note 21.

Indeholder udvidelse af driftsbudget til aftenskolerne, så området fortsat kan udvikles.

Note 22.

Projektet indeholder driftsudvidelse til Vester Nebel Multihus- Oasen, til lånefinansiering, såfremt der ikke bevilges ekstra kommunalt anlægstilskud.

I overensstemmelse med budgetproces 2021 er bevillingsrammerne fremskrevet fra 2020 niveau til 2021 niveau med KL’s forventninger til den samlede pris- og lønstigning.

Budgetrammerne for serviceudgifter under Fritids- og Idrætsudvalgets forretningsområde udgør følgende:

Delaftalen sætter i 2020 kommunerne fri af den aftalte anlægsramme. Det betyder, at kommunerne får fri mulighed for at fremrykke investeringer, som alligevel skulle være udført i de kommende år, så beskæftigelsen kan understøttes her og nu.

Byrådet har den 15. maj 2020 godkendt, at der i runde 2 vil kunne fremrykkes anlægsinvesteringer for 39,300 mio. kr. til 2020.

Byrådet har endvidere besluttet,

at anlægsbevillinger frigives for projekter med en samlet udgift på 3,0 mio. kr. eller mindre under forudsætning af, at udvalget inden igangsættelse godkender en konkret projektplan for de enkelte projekter

at projekter med en samlet anlægssum over 3 mio. kr. fremsendes til endelig frigivelse i Byrådet senest i juni 2020, på baggrund af en indstilling fra det ansvarlige udvalg.

Generelt gælder, at midlerne alene frigives såfremt et samlet projekt kan gennemføres med det afsatte tilskud / de afsatte midler. Det betyder, at hvor et projekt er afhængigt af, at der ydes midler fra andre f.eks. fonde eller hvor kommunens tilskud skal dække udgifter i relation til et større samlet projekt skal der være sikkerhed for, at det samlede projekt kan gennemføres.

For Fritids- og Idrætsudvalgets område fremrykkes følgende anlægsinvesteringer til 2020:

Note 1

Projektet indeholder etablering af cricketbane, pitch samt kastegård ved Seest Idrætspark.

Note 2

Projektet indeholder etablering af lysanlæg på klubbens opvisningsbane på stadion på Mosevej.

I forbindelse med fremrykning af anlægsinvesteringer til 2020 har Byrådet den 15. maj godkendt, at der afsættes 3,500 mio. kr. til anlæggelse af en kunstgræsbane.

Endvidere at der afsættes 75.000 kr. årligt til afledt drift med virkning fra 2021. Den afledte drift er indregnet i de foreløbige bevillingsrammer for budgetperioden 2021 – 2024.

Frigivelse af anlægsprojekter med en samlet udgift på mere end 3,0 mio. kr. forudsætter en godkendelse i Byrådet, hvorfor der søges om en anlægsbevilling vedrørende p.nr. 5058, anlæggelse af en kunstgræsbane.

Ansøgningens bevillingsmæssige forudsætninger:

Fordeling af rådighedsbeløb

De ansøgte rådighedsbeløb svarer til de afsatte midler besluttet af Byrådet den 15. maj 2020.

Ansøgningens materielle indhold:

Fodboldsamvirket i Kolding (FSK) har udarbejdet en plan for etablering af kunstgræsbaner i Kolding Kommune, heraf fremgår det, at behovet er vurderet til i alt 4 baner, således der ønskes etableret 1 bane pr. år.  Lokaliteten besluttes på baggrund af en drøftelse med klubberne i de berørte områder og det vurderes umiddelbart, at den ene kunstgræsbane, der er afsat midler til i 2020 etableres i Lunderskov eller Vamdrup.

FSK oplyser, at der er behov for kunstgræsbaner, så Kolding Kommunes breddeklubber fortsat kan følge udviklingen inden for fodbold. Fodboldens udvikling betyder, at sæsonen udvides således der kan spille fodbold på græs hele året, hvilket understøttes af Fritids- og Idrætspolitikkens ønske om at sikre adgang til uderum som arenaer for idrætsaktiviteter.

Kunstgræsbaner etableres, som hovedregel på eksisterende anlæg, gerne på baner, hvor der i forvejen er etableret lysanlæg og klubhusfaciliteter.

I forbindelse med fremrykning af anlægsinvesteringer til 2020 har Byrådet den 15. maj godkendt, at der afsættes 10,0 mio. kr. til anlæggelse af projekt - flytning af atletikstadion fra Kolding Stadion.

Endvidere er afsat 125.000 kr. årligt til afledt drift med virkning fra 2021. De afledte driftsudgifter er indarbejdet i bevillingsrammerne for budgetperioden 2021 – 2024.

Frigivelse af anlægsprojekter med en samlet udgift på mere end 3,0 mio. kr. forudsætter en godkendelse i Byrådet, hvorfor der søges om en anlægsbevilling vedrørende p.nr. 5055, flytning af atletikstadion fra Kolding Stadion.

Ansøgningens bevillingsmæssige forudsætninger:

Fordeling af rådighedsbeløb

De ansøgte rådighedsbeløb svarer til de afsatte midler besluttet af Byrådet den 15. maj 2020.

Ansøgningens materielle indhold:

Som en del af renovering og Masterplan for Kolding Stadion skal der ske en udflytning af atletikstadion til en anden placering i Kolding Kommune.

Der skal etableres et nyt atletikstadion i efteråret 2020, som lever op til dansk atletikforbunds certificeringskrav og indeholder alle atletikkens discipliner. I øjeblikket arbejdes der med at finde location som kan rumme anlæggelse af nyt atletikanlæg. På tværs af forvaltningsområder er der nedsat en projektgruppe, som KFUM Atletik også er en del af. Der vil blive tilknyttet ekstern rådgiver til projektering, udbud og byggetilsyn.

I forbindelse med fremrykning af anlægsinvesteringer til 2020 har Byrådet den 15. maj godkendt, at der afsættes 15,0 mio. kr. til anlæggelse af projekt –etablering af lys samt varme i bane på Kolding Stadion.

Endvidere er afsat 350.000 kr. årligt til afledt drift med virkning fra 2021. De afledte driftsudgifter er indarbejdet i bevillingsrammerne for budgetperioden 2021 – 2024.

Frigivelse af anlægsprojekter med en samlet udgift på mere end 3,0 mio. kr. forudsætter en godkendelse i Byrådet, hvorfor der søges om en anlægsbevilling vedrørende p.nr. 5054, etablering af lys samt varme i bane på Kolding Stadion.

Ansøgningens bevillingsmæssige forudsætninger:

Fordeling af rådighedsbeløb

De ansøgte rådighedsbeløb svarer til de afsatte midler besluttet af Byrådet den 15. maj 2020.

Ansøgningens materielle indhold:

Etablering af lys samt varme i banen på Kolding Stadion skal sikre, at Kolding Stadion lever op til licenskravene til 1. divisions fodbold fra sæson 2021/2022. KIF Fodbold rykkede op i 1. division i sommeren 2019, dermed blev kravene til Kolding Stadion ændret. Der er pt. givet en dispensation i forhold til kravene om lys og varme i banen, som Kolding Stadion ikke lever op til.

Jf. Kolding Kommunes regulativ om vederlag og godtgørelse til Byrådets medlemmer punkt 2, fremgår det, at der kan tillægges erstatning for tabt arbejdsfortjeneste for varetagelse af andre kommunale hverv, når deltagelse sker efter anmodning fra Byrådet eller Byrådets udvalg, på grund af protokolleret beslutning.

Dagsordenspunktet er alene et orienteringspunkt, hvorfor der ikke kan træffes beslutning under punktet, idet dette i hvert enkelt sag vil kræve en forudgående optagelse af et punkt på dagsordenen.

Der orienteres om:

• Budgetrealisering 2019 og 2020
• Handleplaner Fritids- og Idrætspolitik
• Kommende sag i forbindelse med Coronavirus/Covid 19
• Status på fremrykkede anlægsinvesteringer 2020

Med Kolding If Fodbolds oprykning til 1. division følger nye krav til Kolding Stadion. I indeværende og kommende sæson er der givet en dispensation i forhold til kravene om lysforhold og varme i banen, som Kolding Stadion ikke lever op til.

Ved kampafvikling er der yderligere udfordringer på Kolding Stadion, som går ud over helhedsoplevelsen af at gå til fodbold i Kolding. Blandt andet sikkerhedsprocedurer og adgangsforhold for tilskuere og fans samt fare for brand på den gamle trætribune.

Fritids- og Idrætsudvalget besluttede i sit møde den 14. januar 2020, at udarbejdelse af en ekstern analyse og masterplan for Kolding Stadion igangsættes.

Herefter blev der indgået aftale med Kuben Management, der, via en ekstern analyse, udarbejder en vision/masterplan vedrørende Kolding Stadion.

Processen er startet i januar 2020 og afsluttes i juni 2020.

Til at styre og drive processen har der været nedsat en styregruppe og projektgruppe - med de ønskede kompetencer på tværs af forvaltningsområder samt Kolding IF Fodbold og Kuben Management. Der har været afholdt 3 styregruppemøder og 6 projektgruppemøder. Herudover har der været interviews og løbende dialog med forskellige interessenter.

Vision/Masterplanen skal:

• danne grundlag for en politisk beslutningsproces der skal pege på, hvad fremtidens stadion er, og hvad det skal kunne indeholde, for at blive ”byens stadion” i Kolding
• sikre, at Kolding Stadion lever op til licenskravene til 1. divisionsfodbold fra sæson 2021/2022
• på sigt og fasevis opgradere Kolding Stadion til et bynært superligastadion med moderne sports- og erhvervsfaciliteter som samlingspunkt

Masterplanen tager afsæt i, at der på sigt er større visioner og målsætninger for Kolding Stadion, der som fremtidens stadion skal fremstå som et moderne superliga stadion. Der skal skabes rammer, der kan rumme en række nye funktioner og faciliteter samt bygge på en økonomisk bæredygtig forretningsmodel. Der skal indtænkes områder til events, kulturarrangementer m.m., som kan understøtte samspillet mellem byen og stadion, der kan skabe stolthed, glæde, forventninger og fælles oplevelser. Endvidere skal det bynære stadion være lokalt kraftcenter for fritid og idræt, der tiltrækker midtbyens børn, unge og frivillige.

Der vil i forbindelse med realisering af projektet være fokus på miljømæssige bæredygtige løsninger og totaløkonomisk optimering i forhold til driftsudgifter, vedligeholdelse, renhold og levetid. 

Udkastet til vision/masterplanen er faseopdelt for, hvordan udviklingen af Kolding Stadion kan tage form. Udkastet vil blive udleveret og gennemgået på mødet. Byrådets medlemmer er inviteret til at overvære fremlæggelsen, via et Skype-temamøde.

Placering af stadion

KIF Fodbold har, som primære bruger, et stort ønske om fortsat at være byens hold og spille sine kampe på det bynære stadion, som har været klubbens hjemmebane siden 1913. Endvidere er der et ønske om et bynært stadion med synergi og en udvikling af det eksisterende samspil med Kolding Cityforening og aktiviteter i byen, samt mulighed for bynære erhvervs- og kulturarrangementer. Det giver også mulighed for at genanvende den eksisterende tribune, som minimerer det samlede anlægsbudget.

Derfor er det med baggrund i projektgruppens indstilling og ud fra interviews med interessenterne besluttet at arbejde videre med den bynære placering af stadion.

Med sigtet på at opgradere det eksisterende, bynære stadion gøres der samtidig op med den tidligere vision om Idrætsby Kolding fra 2007 med placering af et superstadion i Vonsild som en af hovedhjørnestenene i visionen. Tilbage i januar 2013 besluttede Kolding Kommunes Økonomiudvalg at udsætte realiseringen af visionen om Idrætsby Kolding på ubestemt tid med baggrund i et konkret projektforslag, som viste, at der ikke var en økonomisk bæredygtig business case i at boligudvikle det eksisterende stadionområde og etablere et nyt superstadion i Vonsild. Med yderligere investeringer i Kolding Stadion vurderes det, at de oprindelige tanker om Kolding Idrætsby er uaktuelle.

Både adgangsforhold og parkering ønskes optimeret. Det vil bl.a. kunne ske ved, at signalregulering ved større arrangementer ændres i forhold til trafikmængde/afvikling, alternativ kan der etableres manuel regulering/anvisning. Der vil på sigt være 3 P-pladser i nærområdet som kan rumme ca. 300 biler samt forbedrede adgangsforhold via Stadionvej. Det vil være med til at mindske belastningen i de omkringliggende boligområder. Ved større arrangementer, som ofte sker på tidspunkter, hvor der er mange ledige P-pladser i byen, er det vigtigt, at arrangørerne henviser til disse P-pladser. Den bynære placering med under 2 km. til midtbyen gør det nemt at komme til stadionområdet på kort tid på cykel eller til fods. Der påregnes en mere dybdegående trafikanalyse omkring trafikafvikling og parkeringsforhold m.v.

Udkast vision/masterplan realisering i faser.

Realisering af udkast til vision/masterplanen for Kolding Stadion tager afsæt i, at der på sigt skal skabes et stadion, som lever op til et moderne superligastadion.

En nødvendighed er at der etableres banevarme og en opgradering af lysmaster, samt at der sker en udflytning af atletik- samt cricketfaciliteter. Denne proces starter allerede i 2020, da Byrådet den 15. maj 2020 har besluttet af fremrykke anlægsinvesteringer, runde 2, som betyder, at der er afsat anlægsudgifter på henholdsvis 2,500 mio. kr. til flytning af cricketbane, 10,0 mio. kr. til flytning af atletikstadion samt 15,0 mio. kr. til etablering af lys og varme i banen.

Vision/masterplanens faser:

• Fase 1.1: Flytning af spillerbanen 11 meter mod syd/øst. Der etableres banevarme og nyt lysanlæg. Atletikanlægget og cricketbanen flyttes til ny lokation.
• Fase 1.2: Indebærer nedrivning af eksisterende og opførelse af ny vesttribune og nyt P-areal. Rækken med 6 kolonihavehuse mellem Margrethe Mortens Toft og stadion inddrages. Nedrivning af eksisterende servicebygning, der planlægges opført en ny servicebygning i stadionområdet.
• Fase 2: Der opføres en nordtribune. Nord for tribunen etableres parkeringspladser til udeholdenes busser. Derudover etableres et multifunktionelt område øst for stadion.
• Fase 3: Indeholder udvidelse af østtribunen mod syd og opførelse af en sydtribune.

Tidsplanen for realisering af de enkelte faser afhænger af, hvorledes og hvornår der rejses finansiering til disse. Det forudsættes, at finansiering af fase 1.2, 2 og 3 sker via et samarbejde med KIF Fodbold.

Der forestår et arbejde med at beskrive ejer- og driftsstruktur som vil blive behandlet senere.