Dagsorden eller referat
Referat
Liste med Dato, udvalg, sted samt pdf udgave af dagsordenen til download.
Dato: |
09-08-2016 09:00:00 |
|---|---|
Udvalg: |
Seniorudvalget |
Sted: |
Festsalen, Nicolai Plads 6, |
Pdf: |
|
Sagsnr.: 14/1037
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
Bilag
Sagsnr.: 15/1021
Resumé
Klippekortordningen er i 2015 og 2016 en puljeordning, der er finansieret af Sundheds- og Ældreministeriet.
Klippekortordningen består i Kolding Kommune af 1 times fleksibel hjemmehjælp pr. uge til borgere, der modtager ”fuldstændig” eller ”omfattende” hjemmehjælp.
Grundet mindreforbrug foreslår Seniorområdet, at målgruppen fra 1. september til 31. december 2016 udvides til også at omfatte de cirka 340 borgere, der modtager ”moderat” hjemmehjælp.
Fra 1. januar 2017 overgår puljeordningen til bloktilskud.
Sagen behandles i
Forslag
at den midlertidige udvidelse af målgruppen for klippekortordningen godkendes.
Sagsfremstilling
Klippekortordningen udspringer af finanslovsaftalen 2015. Formålet er at udbrede erfaringerne med fleksibel hjemmehjælp fra Københavns Kommune til landets andre kommuner.
På ovenstående baggrund har Kolding Kommune i en projektperiode modtaget 1,1 mio. kr. for 2. halvår 2015 og 2,3 mio. kr. for 2016 fra Sundheds- og Ældreministeriet.
Som følge af mindreforbrug i 2015, har Kolding Kommune overført 510.000 fra 2015 til 2016. Som følge heraf er det samlede budget 2,8 mio. kr. i 2016. Seniorområdet oplever fortsat, at forbruget i 2016 er lavere end forventet.
Fra 1. september til 31. december 2016
Som følge af ovenstående foreslår seniorområdet, at alle 340 borgere der får ”moderat” hjemmehjælp bliver omfattet af klippekortordningen fra 1. september 2016 til 31. december 2016.
Borgerne der får ”moderat” hjemmehjælp vil være omfattet af klippekortordningen på lige fod med de eksisterende klippekortmodtagere, der får ’fuldstændig’ eller ”omfattende” hjemmehjælp. Borgere der får ”moderat” hjemmehjælp vil:
- I august modtage et brev om at de fra 1. september til 31. december automatisk modtager klippekortydelsen. (Borgerne kan frasige sig klippekortordningen, hvis de ikke ønsker at være omfattet). I brevet tydeliggøres, at ordningen er midlertidig.
- Modtage det første klippekortbesøg af hjemmehjælperen i løbet af september.
- Få 1 ugentligt besøg af 60 minutter.
- Kunne spare op til maksimalt 5 timer.
- Skal afvikle deres opsparing inden 31. december 2016, da det er en midlertidig ordning.
Ovenstående udvidelse af målgruppen vil medføre, at forbruget i klippekortordningen bliver cirka 2.8 mio. kr. i 2016.
Fra 1. januar 2017
Fra 1. januar 2017 overgår klippekortordningen fra puljeordning til bloktilskud. Det betyder, at Kolding Kommune modtager cirka 2,3 mio. kr. årligt i bloktilskud og at der ikke skal aflægges særskilt regnskab til Sundheds- og Ældreministeriet vedrørende klippekortordningen.
Bloktilskuddet er ikke stort nok til, at den midlertidige klippekortordning for borgere der får ”moderat” hjemmehjælp kan fortsætte fra 1. januar 2017.
I efteråret 2016 vil seniorområdet gennem interviews med borgere evaluere, hvad der har været godt ved den eksisterende klippekortordning, og hvad der eventuelt kan gøre ordningen bedre fra 1. januar 2017. Medarbejdere vil ligeledes indgå i evalueringen. Evalueringen skal f.eks. belyse:
- Skal klippekortet fortsat være 60 minutter 1 gang ugentligt?
- Hvilke elementer i klippekortordningen er vigtige for borgerne?
- Hvilke visitationskriterier skal opstilles fra 1. januar 2017?
- Hvordan får flest mulig af de svageste hjemmehjælpsmodtagere glæde af klippekortordningen fra 1. januar 2017 indenfor bloktilskudsrammen på 2,3 mio. kr.
Ovenstående evaluering forelægges Seniorudvalget i november/ december 2016 med henblik på vedtagelse af kvalitetsstandard for klippekort gældende fra 1. januar 2017.
Fra 1. januar 2017 vil eksisterende borgere der modtager ”omfattende” eller ”fuldstændig” hjemmehjælp forventeligt fortsætte uforandret i klippekortordningen.
Desuden vil andre borgere kunne ansøge om klippekortordningen ud fra kriterierne godkendt af Seniorudvalget i december 2016. At klippekortordningen overgår fra automatisk tildeling til almindelig ansøgning skal ses ud fra ønsket om at gøre klippekortordningen mere behovsbestemt og gøre den sammenlignelig med andre §83 ydelser, der normalvis tildeles ud fra ansøgning fra borgerne.
Sagsnr.: 16/10987
Resumé
Sagen behandles i
Forslag
at ændringen i kvalitetsstandarden godkendes.
Sagsfremstilling
I forbindelse med udmøntningen af værdighedsmidlerne besluttede seniorudvalget den 1. juni 2016 at afsætte 200.000 kr. i 2016 og 400.000 kr. pr efterfølgende år til aflastning i eget hjem. Aflastning i eget hjem bevilges ud fra kvalitetsstandarden afløsning.
Seniorområdet foreslår på ovenstående baggrund, at kvalitetsstandarden for afløsning ændres således:
Fra: Afløsning bevilges som udgangspunkt maksimalt 2 timer ugentlig.
Til: Afløsning bevilges som udgangspunkt maksimalt 3½ timer ugentlig.
Sagsnr.: 16/2422
Resumé
Sagen behandles i
Forslag
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Senior- og Socialdirektøren vil på mødet fremlægge status for budgetlægningen 2017.
Seniorudvalget fremsendte primo juni måned et teknisk budgetbidrag inkl. en reduktion på 0,6 %.
Sagsnr.: 16/5206
Resumé
Der er udarbejdet nyt udvidelsesforslag vedrørende
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og socialdirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
De stående udvalg har mulighed for at fremsende ændringsforslag til budget 2017. Alle udvidelsesforslag indgår i et katalog.
Seniorudvalget fremsendte i møde den 1. juni 2016 udvidelsesforslag vedrørende:
SEN-S-01 Befolkningsprognosens indvirkning
SEN-S-02 Psykiatrisk hjælper- og sygeplejeteam
Disse forslag kan nu stilles i forslag af den enkelte byrådsgruppe/det enkelte byrådsmedlem i forbindelse med budgetforhandlingerne med borgmesteren.
Seniorudvalget skal senest den 18. august fremsende teknisk budgetbidrag til Centralforvaltningen for så vidt angår ændrede forudsætninger set i forhold til primo juni fremsendte bidrag.
Der er udarbejdet nye udvidelsesforslag vedrørende
| Forslagsnr. | Tekst | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| SEN-A-01 | Renovering af køkkenerne på plejecenterområdet | Anlæg | 1.128 | | | |
Det fremsendte forslag kan kort beskrives således:
Forslag nr. SEN-A-01 Renovering af køkkenerne på plejecenterområdet
Køkkenerne på Kongsbjerghjemmet, Vesterled, Bertram Knudsens Have, Teglgårdsparken, og Vesterløkke trænger til at få opgraderet den fysiske ramme, samt udskiftet nedslidt inventar.
Opgraderingen og udskiftningen sker med hensyntagen til hygiejniske forhold på sigt, forbedring af arbejdsmiljøet i forhold til indeklima, samt generel hensyn til miljøet i forhold til at minimere forbrugsafgifter.
Beslutning Seniorudvalget den 09-08-2016
Beslutning Seniorudvalget den 17-08-2016
Seniorudvalget besluttede, at udvidelsesforslaget SEN-A-01 ikke fremsendes til det samlede katalog over udvidelsesforslag, idet udgiften til renovering af køkkener indarbejdes i indsatsen under Værdighedsmidlerne ”Opdatering af pleje- og aktivitetscentre.”
Bilag
Sagsnr.: 16/2422
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at bevillingsnote vedrørende cafeteriapriser videreføres i budgetforslag 2017-2020
Sagsfremstilling
Byrådet kan vedtage, at der for specielle områder skal gælde særlige bevillingsbetingelser indeholdende pålæg, beføjelser eller begrænsninger i forhold til de på bevillingsoversigten opførte beløb. Ønsker til nye bevillingsnoter skal fremsættes af byrådets medlemmer.
For 2017 er der i det af Byrådet vedtagne budgetforslag for 2017 indarbejdet følgende bevillingsnote i budgetforslaget:
0.04 - Cafeteriapriser
Seniorudvalget bemyndiges til at fastsætte priserne i cafeterierne henhørende under seniorpolitik.
Seniorudvalget bemyndiges til at fastsætte priserne i cafeterierne henhørende under seniorpolitik.
Noten er videreført fra budget 2016.
I forbindelse med budgetforliget for 2016 er der herudover følgende bevillingsnote, som foreslås videreført.
Seniorområdet, demografiudviklingen
Det pålægges Kommunaldirektøren at sikre, at eventuelle midler fra finansloven, som er målrettet seniorområdet tilføres seniorområdet. I det omfang det er muligt, inden for de centralt fastsatte vilkår, anvendes en del af midlerne fra 2016 og fremover til udvidelse af målgruppen til individuel flexkørsel, således denne også omfatter blinde medborgere og i 2018 og årene fremover til imødegåelse af demografiudfordringerne på hjemmehjælpsområdet.
Sagsnr.: 16/11212
Resumé
”På byrådsmødet 30. maj 2016 nævnte både SF og Venstres Birgitte Kragh muligheden for at ældre ved flytning via et kommunalt lejemål til et andet kunne undgå at betale indskud.
SF ved Lis Ravn Ebbesen foreslår at en sådan ordning igangsættes i Kolding Kommune.”
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
Senior- og Socialforvaltningen og By- og Udviklingsforvaltningen har sammen undersøgt, om der kan igangsættes en ordning, hvor kommunen undlader at opkræve indskud for en plejebolig, hvis beboeren flytter til plejeboligen fra en anden plejebolig, hvor der er betalt indskud.
Indledningsvis bemærkes, at der skal betales indskud i almene boliger svarende til 2 % af anskaffelsesbeløbet for byggeriet. Dette gælder også kommunalt ejede plejecentre opført efter almenboligloven. Plan og Boligudvalget er ligeledes orienteret herom i møde den 13. juni 2016.
Der er enkelte undtagelser hertil, som dog i praksis har et begrænset anvendelsesområde:
- I forbindelse med nedlæggelse af et ældre plejecenter opført efter servicelovens § 192, hvor beboerne ikke har betalt indskud, kan kommunen ifølge almenboliglovens § 74 ikke opkræve indskud, når den ældre genhuses i en almen plejebolig. Dette er f.eks. sket i forbindelse med indflytning på Bertram Knudsens Have, hvor mange kom fra et andet nedlagt plejecenter.
- Hvis en flytning sker internt på et plejecenter - fra en lejlighed til en anden - har ministeriet for By- Bolig og Landdistrikter i 2014 oplyst Kolding Kommune, at det vil være lovligt at overføre det oprindelige indskud til den nye bolig og dermed undlade separat at opkræve indskud. Det allerede betalte indskud vil så skulle dække to istandsættelser, da den fraflyttede bolig skal istandsættes og den fraflyttende er forpligtet til at afholde udgiften til denne istandsættelse. Kommunen risikerer dermed som udlejer, at der ikke er betalt nok i indskud til at dække udgifterne ved fraflytning eller lejemålets ophør ved beboerens død.
- Hvis der er tale om en flytning mellem to kommunalt ejede plejecentre kan kommunens boligadministration i den konkrete situation undlade at opkræve indskud, idet det er muligt at foretage en intern omkontering, så indskuddet overføres fra et center til et andet. Igen vil det betalte indskud skulle dække to istandsættelser.
Til punkt 2 og 3 bemærkes, at hvis beboeren har modtaget lån til indskuddet kan indskuddet ikke overføres til det nye lejeforhold, da indskudslån i henhold til reglerne forfalder til betaling ved fraflytning. Der er statsrefusion for en del af lån til indskud, som ikke tilbagebetales af beboeren (eller beboerens dødsbo), hvorfor man ikke kan fravige disse regler.
Endvidere understreges, at det er en forudsætning for anvendelse af pkt. 2 og 3, at der er tale om flytning internt på eller mellem kommunalt ejede plejecentre, da vi ikke kan pålægge de almene boligselskaber at tage imod en borger uden at denne betaler indskud, herunder ved interne flytninger på plejecenter ejet af alment boligselskab.
Kommunen kan således ikke indføre en generel ordning, hvor indskud i plejebolig ikke opkræves, når beboeren flytter til plejeboligen fra anden plejebolig.
Det tilføjes afslutningsvis, at kommunen i praksis allerede anvender pkt. 2 og 3 ved konkret henvendelse og når ovennævnte forudsætninger foreligger, men at der er ganske få henvendelser herom og det er meget sjældent, at forudsætningerne er opfyldt.
Beslutning Seniorudvalget den 09-08-2016
Seniorudvalget besluttede, at mulighederne for at undlade at opkræve indskud ved flytning mellem kommunalt ejede plejeboliger synliggøres.
Seniorudvalget pålagde forvaltningen at udarbejde forslag til henvendelse til Kommunernes Landsforening om de tilfælde, hvor det ikke er muligt at undlade at opkræve indskud, og hvilke problemstillinger det medfører. Sagen sendes desuden til Social- og Sundhedsvalget til drøftelse af om udvalget ønsker at tilslutte sig henvendelsen til Kommunernes Landsforening.