Dagsorden

Fritids- og Idrætsudvalget godkendte 14. april 2020 ændringer af kontaktpersoner til de selvejende institutioner, der har ønsket at have kontaktperson, således:

Da Eea Haldan Vestergaard er udtrådt af Fritids- og Idrætsudvalget og Ole Martensen er indtrådt skal der ske ændring i udpegning af kontaktpersoner.

Forebyggelse af ensomhed har en stigende interesse i samfundet, da ensomhed kan føre til mindsket livskvalitet og har betydning for sundheden. Mennesker, som oplever, at de er ensomme, har dårligere helbred, og de har også sværere ved at overvinde sygdom end mennesker med stærke sociale relationer. Ensomhed og svage sociale relationer er derfor ikke kun et socialt problem, men øger også presset på sundhedssektoren.

I Kolding Kommune havde allerede inden Corona-krisen erfaret, at der var et stigende behov for skabe sociale fællesskaber og samtaler mellem borgere, som kan styrke deres fysiske og mentale sundhed og derved mindske ensomheden.

Corona-krisen har på mange måder øget ensomheden blandt borgere. I øjeblikket opleves derfor et momentum og øget positiv interesse blandt både borgere og medarbejdere for nye digitale løsninger.

På den baggrund er Kolding Kommune to nye digitale løsninger, der sætter borgeren og fællesskabet i centrum: Boblberg og Online Befriender.

Boblberg er en borger-til-borger-portal, der danner rammerne for et digitalt fællesskab, hvor borgere kan finde hinanden i fællesskaber om fælles interesser, udfordringer og aktiviteter i den virkelige verden. Det sker ved at man på hjemmesiden Boblberg.dk kan at oprette bobler (opslag) på en online opslagstavle. Indholdet på platformen oprettes af borgerne selv inden for de interesser og emner, som de finder interessante og reagere på andres bobler. Det kan fx være bobler om gå-makkere, nye venner, madklub, følgeskab til aktiviteter og efter andre personer, som står i samme situation som dem selv. Boblberg kan bruges af alle borgere i Kolding Kommune. 

Online Befriender er en online platform, hvor borgere matches med en frivillig ”online besøgsven”, som de kan have samtaler med over internettet. Online Befriender er målrettet ensomme borgere med sociale eller psykiske udfordringer eller behov. De frivillige bliver uddannet i ”den gode samtale” og lærer om adfærdsmønstre relateret til fx social angst, depression og misbrugsproblematikker. Det vigtige i samtalerne er, at det ikke handler om sygdom og diagnoser, men derimod om ”det normale liv”. Fællesskaberne går på tværs af alder, køn, uddannelse, beskæftigelse og geografi.

Formålet med begge digitale løsninger er at give ensomme og isolerede borgere modet og lysten til at deltage i aktive fællesskaber eller samtaler. Målet er, at borgeren selv skal kunne anvende løsningerne og via hjælp til selvhjælp aktivt bidrage til forebyggelse af ensomhed og forøgelse af livskvalitet.

De to løsninger har det til fælles, at de ønsker at sætte borgeren og fællesskabet i centrum. Derudover er det også to løsninger, som på sigt involverer kommunen i begrænset omfang. Det er målet, at borgerne selv skal kunne anvende begge online portaler, og på sigt gennem disse online sociale fællesskaber øge livskvaliteten. Løsningerne har desuden det til fælles at:

• De fastholder og giver ensomme og isolerede borgere modet
• De øger lysten blandt borgere til at deltage i aktiviteter og fællesskaber samt bringer deres egne kompetencer i spil
• De understøtter aktivt medborgerskab, kultur og livslang læring
• De tilgodeser de forskellige behov, borgeren har

Begge digitale platforme har været tilgængelige for Kolding Kommunes borgere d. 1. august i år.

Boblberg vil blive brugt på tværs af alle forvaltninger i kommunen. Online Befriender bruges af Socialforvaltningen og af Børne-, Uddannelses- og Arbejdsmarkedsforvaltningen, i første omgang på arbejdsmarkedsområdet. Forvaltningerne vil igangsætte en række initiativer for at udbrede kendskabet til løsningerne, så flest muligt kan få gavn af dem. Et af initiativerne er en bred kommunikationsindsats til borgere i kommunen om Boblberg, som går i gang i august. Der vil samtidig blive gjort en særlig indsats for at udbrede kendskabet til Online Befriender blandt medarbejdere og borgere, som allerede i dag har kontakt til kommunen på socialområdet og arbejdsmarkedsområdet.

Indførelsen af Online Befriender og Boblberg er et pilotprojekt igangsat af direktionen med henblik på at afprøve de to digitale platforme. Der vil i løbet af projektperioden blive udarbejdet et beslutningsgrundlag til brug for en politisk stillingtagen i 2021 i forhold til en eventuel permanentgørelse. Pilotprojektet finansieres af midlertidige midler og en evt. permanentgørelse kræver en tilvejebringelse af finansiering til de varige driftsomkostninger.

For Fritids- og Idrætspolitik kan budgetrealiseringen 2. kvartal 2020 vedrørende serviceudgifter opstilles således:

(Beløb i hele 1.000 kr.):

Nærværende budgetopfølgning indeholder ansøgning om overførsel under Fritids- og Idrætsudvalgets område jf. efterfølgende.

Ansøgningens bevillingsmæssige forudsætninger:

Bevillinger for år 2020

Ansøgningens materielle forudsætninger:

Note 1. Ændret PL-skøn

På baggrund af KL´s udmelding den 9. juni 2020 blev pris- og lønskønnet for 2020 ændret i nedadgående retning med 0,4 %. Dette giver en nedjustering af det korrigerede budget for serviceudgifter for Fritid og Idrætspolitik på 0,325 mio. kr.

Kolding Klatreklub er udvalgt til lørdag den 28. november 2020 at afvikle Senior DM i Lead Klatring i Kolding Klatreklubs hal på Dalbygade i Kolding.

Lead Klatring kaldes også føring på reb. Føring (Lead Klatring) betyder, at man klatrer op ad en høj klatrevæg og selv klipper rebet ind i karabinhager undervejs. Lead Klatring er typisk det man klatrer på klipper og bjergsider.

Senior Danmarksmesterskaber i Lead Klatring er den største af de åbne klatrekonkurrencer, der afholdes i Danmark. I forbindelse med afviklingen af nationale mesterskaber er der krav om, at konkurrenceruterne udelukkende bygges med nye greb. Klatregreb er under konstant udvikling, så grebene kan understøtte tidens klatretrends samtidig med, at de udvikles ergonomisk og skadesforebyggende. Et klatregreb nedslides i gennemsnit på fem år.

De nyindkøbte klatregreb vil efter mesterskaberne indgå i foreningens egen grebspulje og dermed komme alle foreningens medlemmer til gode. Grebene vil indgå i den daglige træning, og gøre Kolding Klatreklub mere attraktiv for både nye og gamle medlemmer.

Kolding Klatreklub har budgetteret med en egenbetaling på 20.000 kr., og arbejder herudover på sponsorater fra lokale virksomheder. Ansøgning og budget for DM i Lead Klatring er vedlagt som bilag.  

Fritids- og Idrætsudvalget har i 2015 givet tilskud på 20.000 kr. til DM i ruteklatring og i 2018 modtog Kolding Klatreklub et tilskud på 20.000 kr. til DM i Bouldering.

I forbindelse med åbningsceremonien lørdag den 28. november 2020 vil Kolding Klatreklub invitere en repræsentant fra Fritids- og Idrætsudvalget til at byde velkommen. Tidspunktet er endnu ikke fastlagt.  

Det kan oplyses, at der i 2020 under Eventpuljen resterer et uforbrugt budgetbeløb på 310.500 kr.

Pulzion søger om tilladelse til at omlægge bestående lån på 8,50 mio. kr. med et nyt 20 årigt lån som forhøjes til ca. 11,00 mio. kr. Forhøjelsen vil betyde, at der samlet kommer et ekstra provenu på ca. 2,50 mio. kr.

Provenuet på 2,50 mio. kr. skal bruges til at finansiere en påkrævet udskiftning af det 40 år gamle gulv i hal 1, da der er konstateret begyndende skimmelsvamp under gulvet, hvilket indebærer risiko for, at skimmelsvampen breder sig. Endvidere ønsker Pulzion at løse indgangsområdets udfordringer med forskudte plan.

I dag er der 4 plan forbundet med trapper, som gør det svært for gangbesværede at komme til hallerne, motionsrum, toiletter, cafe m.v.

Pulzion ønsker derfor at få etableret en elevator i indgangsområdet, som både løser tilgængelighed for gangbesværede og samtidig løser udfordringer omkring arbejdsmiljø, med mange løft af varer på trapper til og fra caféen. Man ønsker også at få placeret caféen tættere på indgangsområdet, så cafeén bliver synlig straks man kommer ind i centret. 

Samtlige ændringer og forbedringer vil spille fint ind i den helheds- og udbygningsplan, der er udarbejdet for Pulzion.

Omlægningen og forhøjelsen af lånet vil samlet betyde en årlig merudgift på ca. 70.000 kr. til prioritetsudgifter til Pulzion, heraf kan Pulzion selv bidrage med 35.000 kr. De resterende 35.000 kr. kan afholdes via fritidsafdelingens drift, bl.a. vil der ikke fremadrettet være udgifter til lakering af halgulvet, som Pulzion tidligere har fået tilskud til. Det kommunale tilskud til lån udgør i øjeblikket ca. 687.000 kr. årligt i en periode på 17 år.

Det kan oplyses, at Byrådet i 2017 godkendte, at Pulzion omlagde et 2,5% kontantlån til det nuværende 1,5% kreditforeningslån på ca. 10,00 mio. kr. Det betød, at den årlige prioritetsudgift blev reduceret med 65.000 kr., der indgik som delvis dækning af reduktioner vedrørende Fritids- og Idrætspolitik. 

Iht. leje- og støtteaftalen mellem Kolding Kommune og Pulzion kan optagelse af lån eller afgivelse af sikkerhed i den faste ejendom ikke ske uden forudgående godkendelse af Kolding Kommune. I henhold til de nuværende leje- og støtteaftaler til selvejende haller gives der tilskud til hallernes prioritetsudgifter.

Kolding Kommune har et ejerpantebrev i Pulzion, som jf. krav fra Nykredit skal respektere et evt. nyt lån.

Foreningen KoldingQ etablerede i 2019 kunstgræsbane i Bramdrupdam som blev finansieret ved at KoldingQ optog et 11 årigt lån på 10,625 mio. kr. Byrådet godkendte den 24. september 2019 en kommunal garanti for lånet til etablering af kunstgræsanlægget på 8,500 mio. kr. + moms svarende til 10,625 mio. kr.

Da der er kommet nye krav fra Kvindedivisionsforeningen, som bl.a. betyder, at der på kunstgræsanlægget KoldingQ skal etableres resultattavle, lydanlæg, speakerboks, salgsbod med inventar. De nye krav er bl.a. sket for at kvindeligaens kampe kan blive vist på TV og online.

KoldingQ oplyser, at disse krav vil betyde en udgift på 1,457 mio. kr. for klubben, derfor ansøger KoldingQ om at få udvidet det nuværende lån med denne udgift, således at lånet forlænges med 2 år, fra 11 år til 13 år.

Ældrerådet har den 10. juni 2020, vedrørende oplæg til budget 2021, medtaget ønske om at Fritids- og Idrætsudvalgets besparelse på tilskud til projekt Idræt For Alle i forbindelse med vedtagelse af budget 2020 tilbageføres.

Oplægget er efterfølgende drøftet på et dialogmøde med Seniorudvalget den 11. juni 2020.

I forbindelse med konkretisering af budget af 2020 besluttede Fritids- og Idrætsudvalget i sit møde den 21. oktober 2019 at nedsætte tilskud til projekt Idræt For Alle med 15.000 kr. i 2020 samt 230.000 kr. i 2021, 2022 og 2023.

Besparelsen betyder, at der fra 2021 ikke længere er muligt at yde økonomisk støtte til projektet Idræt For Alle. Der har været indgået en aftale med foreningen Idræt For Alle om at køre projektet. Denne aftale er opsagt.

Projektet Idræt For Alle tilbyder idræt i dagtimerne og har ca. 1400 medlemmer primært seniorer.

Der betales 500 kr. i kontingent pr. halvår i 2020 for at kunne deltage i idrætsaktiviteter alle hverdage kl. 9-15, fredag dog til kl. 12.

Projektet Idræt For Alle har fået stillet kommunale lokaler gratis til rådighed og har betalt hel eller delvis lokaleleje i andre faciliteter.

I 2020 gives der et tilskud på 215.000 kr. til projekt Idræt For Alle.

Projekt Idræt For Alle har i 2020 budgetteret med lokaleleje for 208.000 kr. til Slotssøbadet, Kongeåbadet, Parkhallen, Arena Syd, Pulzion og Multihuset Hejls.

Foreningen Idræt For Alle har fra 2021 mulighed for at fortsætte deres aktiviteter på almindelige foreningsvilkår, når de bliver godkendt under Folkeoplysningsloven, hvilket de er forberedt på at søge om.

Hvis de fortsætter som en forening godkendt under Folkeoplysningsloven vil de have mulighed for at booke lokaler til gebyr pris fremfor at betale lokaleleje. Det vil betyde en besparelse på lokaleleje, mens de får en udgift til gebyrer.

Baseret på timetal opgjort i 2018 vil foreningen Idræt for Alle få en udgift på gebyrer i 2021 på ca. 110.000 kr.

Der er i Kolding Kommune mange foreninger, der har aktiviteter/hold for seniorer både i dagtimerne og om aftenen. Disse hold får ikke særlige tilskud fra Kolding Kommune men fungerer på almindelige foreningsvilkår. Hvis foreningen Idræt For Alle fortsætter som folkeoplysende forening vil de få samme vilkår som andre foreninger med samme aktiviteter og målgruppe.

Foreninger godkendt under Folkeoplysningsloven har som nævnt mulighed for at booke lokaler til gebyrpris, samt mulighed for at søge de kommunale puljer f. eks. til leder- og instruktøruddannelse eller opstart af nye aktiviteter.

Herunder er en oversigt over nogle af de foreninger, der er i Kolding Kommune med seniormedlemmer over 60 år opgjort pr. 31/12 2019:

Christiansfeld Idrætsforening 425 medlemmer

NBSIF 242 medlemmer

KFUM Senioridræt 242 medlemmer

Kolding Bridge Center 222 medlemmer

Hejls Idrætsforening 131 medlemmer

AVGI Gymnastik 125 medlemmer

BGIF Seniorklub 88 medlemmer

KIF Bowls 72 medlemmer

KFUM Senioridræt har i lighed med Idræt For Alle forskellige aktiviteter man-fredag i dagtimerne, dog ikke samme antal aktiviteter. Medlemmerne i KFUM Senioridræt betaler et årligt kontingent på 450 kr. i 2020.

Delaftalen sætter i 2020 kommunerne fri af den aftalte anlægsramme. Det betyder, at kommunerne får fri mulighed for at fremrykke investeringer, som alligevel skulle være udført i de kommende år, så beskæftigelsen kan understøttes her og nu.

I budgetforliget den 23. juni 2021 for budget 2021 indgår 3. runde af fremrykninger af anlægsinvesteringer til 2020 med et samlet beløb på 66,750 mio. kr.

Byrådet har besluttet, at anlægsbevillinger frigives for projekter med en samlet udgift på 3,0 mio. kr. eller mindre under forudsætning af, at udvalget inden igangsættelse godkender en konkret projektplan for de enkelte projekter.

For Fritids- og Idrætsudvalgets område fremrykkes anlægsinvestering på 1,0 mio. kr. vedrørende ny spejderhytte for Hercules Gruppen til 2020.

Det kan oplyses, at Byrådet den 28. april 2020 har bevilget 500.000 kr. til spejderhytten via fremrykkede anlægsinvesteringer til 2020.

Projektet indeholder opførelse af ny spejderhytte på Florasvej, hvor den nuværende spejderhytte ligger. Spejderhytten indeholder spejderlokale, depot, toiletter, bad og køkken. Endvidere materialehus, lejrplads på taget af materialehuset, amfiscene, bålplads og flisebelagte stier.  Hercules Gruppen har fået donation fra fond, endvidere har gruppen en egenkapital, men mangler restfinansiering til opførelse af spejderhytten, som man bl.a. har søgt andre fonde om tilskud til.

Desværre har Hercules Gruppen fået afslag fra de fonde man har søgt, derfor har man ikke kunnet finde restfinansieringen på 1,0 mio. kr. til opførelse af spejderhytten.

I forbindelse med corona-situationen er der gennemført restriktioner, som har påvirket en række aktiviteter og arrangementer, der er støttet via Eventpuljen.

Forvaltningen har været i dialog med foreninger som fået bevilget støtte via Eventpuljen, hvor det vurderes, at corona-situationen kan komme til eller har påvirket deres aktivitet eller arrangement.

Forvaltningen har været i dialog med følgende:

Jf. Kolding Kommunes regulativ om vederlag og godtgørelse til Byrådets medlemmer punkt 2, fremgår det, at der kan tillægges erstatning for tabt arbejdsfortjeneste for varetagelse af andre kommunale hverv, når deltagelse sker efter anmodning fra Byrådet eller Byrådets udvalg, på grund af en protokolleret beslutning.

Dagsordenspunktet er alene et orienteringspunkt, hvorfor der ikke kan træffes beslutning under punktet, idet dette i hvert enkelt sag vil kræve en forudgående optagelse af et punkt på dagsordenen.

Der orienteres om:

• Budgetrealisering 2019 og 2020
• Anlægsbevilling Brændkjær Idræts- og Kulturhus
• Status på fremrykkede anlægsprojekter 2020
• Status på WM O-løb
• Status på Events