Dagsorden eller referat
Liste med Dato, udvalg, sted samt pdf udgave af dagsordenen til download.
Dato: |
16-04-2020 11:00:00 |
---|---|
Udvalg: |
Ældrerådet |
Sted: |
Skriftlig høringssvar |
Pdf: |
|
Sagsnr.: 20/3663
Resumé
Antallet af 80+årige borgere i Kolding Kommune stiger fra 4.225 i 2020 til 6.727 i 2031 (59,2%).
I gennemsnit er plejehjemsbeboer 82 år ved indflytning på plejehjem. Derfor vil den forventede stigning i antallet af 80+årige, alt andet lige, give en større efterspørgsel efter plejeboliger frem mod 2031. Sammenholdt med det nuværende antal plejeboliger vil Kolding Kommune få svært ved at opretholde plejeboliggarantien på 2 måneders ventetid til plejehjemsplads, ligesom ventetiden på en specifik plejehjemsplads vil stige.
Ovenstående udfordring er beskrevet nærmere nedenfor samt i tilhørende bilag. Forvaltningens indledende beregninger viser, at der frem mod 2031 er behov for etablering af 70-200 nye plejeboliger i Kolding Kommune.
Forvaltningen ser denne sagsfremstilling som et indledende skridt i forhold til en politisk drøftelse af, om der skal iværksættes en mere konkret analyse og eventuelt en plejeboligplan for Seniorområdet i Kolding Kommune.
Tilføjelse til resumé
Jf. beslutning på Seniorudvalgsmøde den 3. marts 2020 fremgår af bilag et udkast til tids- og procesplan for udarbejdelse af plejeboligplan 2020-2031.
Sagen behandles i
Seniorudvalget, Ældrerådet (høring), Seniorudvalget.
Forslag
Den konstituerede Senior-, Sundheds- og Fritidsdirektør foreslår,
at sagen drøftes
at seniorudvalget pålægger forvaltningen at udarbejde en tids- og handleplan herfor til drøftelse på næstkommende Seniorudvalgsmøde, såfremt en konkret plejeboligplan ønskes udformet.
at forvaltningen bemyndiges til at undersøge mulighederne for etablering af friplejehjem gennem direkte dialog med relevante eksterne aktører.
Nyt forslag
Den konstituerede Senior-, Sundheds- og Fritidsdirektør foreslår,
at udkast til tids- og procesplan for udarbejdelse af plejeboligplan 2020-2031 drøftes og sendes til høring i Ældrerådet.
at der, når muligt, afholdes dialogmøde med Ældrerådet.
Beslutning Seniorudvalget den 03-03-2020
Godkendt.
Beslutning Seniorudvalget den 31-03-2020
Godkendt.
Beslutning Ældrerådet den 16-04-2020
Ældrerådet finder det godt, at der nu er lavet en tids og procesplan for plejeboliger: Ældrerådet ser frem til løbende at blive inddraget i processen, og ikke kun i opstartsfasen, som det er foreslået i udkast til tids- og procesplanen.
Ældrerådet ser frem til at drøfte det videre forløb på dialogmødet som forventes afholdt, når det er sundhedsmæssigt forsvarligt.
Sagsfremstilling
Antallet af 80+årige borgere i Kolding Kommune stiger fra 4.225 i 2020 til 6.727 i 2031 (59,2%).
I gennemsnit er plejehjemsbeboer 82 år ved indflytning på plejehjem. Derfor vil den forventede stigning i antallet af 80+årige, alt andet lige, give en større efterspørgsel efter plejeboliger frem mod 2031.
Sammenholdt med det nuværende antal plejeboliger vil Kolding Kommune få svært ved at opretholde plejeboliggarantien på 2 måneders ventetid til plejehjemsplads, ligesom ventetiden på en specifik plejehjemsplads vil stige.
Figur 1. Antallet af 80+årige i Kolding Kommune fra 2005 til 2031
Stigningen i antal 80+årige borgere kan dog ikke direkte omregnes til at behovet for plejeboliger stiger tilsvarende. En række forhold kan trække i retning af, at behovet for plejeboliger ikke stiger i samme takt som stigningen i antal 80+årige borgere. Nogle af disse forhold er:
- Sund aldring
- Rehabilitering
- Længst muligt i eget hjem
- Velfærdsteknologi
- Seniorbofællesskaber
- Boligpræferencer
Forvaltningens indledende beregninger viser, at der frem mod 2031 er behov for etablering af 70-200 nye plejeboliger i Kolding Kommune.
Beregningen af det forventede plejeboligbehov kan differentieres efter den forventede udvikling i de ældre borgeres sundhedstilstand, boligpræferencer, m.v. Hvis det forudsættes, at borgerne fortsætter med at blive sundere, mere selvhjulpne og i højere grad vil udskyde deres indflytning i plejeboliger, vil efterspørgslen efter plejeboliger være mindre, end i et scenarie, hvor sundhedstilstand, boligpræferencer, m.v. er uændrede.
Det bør analyseres, om flere plejeboliger alene er svaret på det forventede stigende plejeboligbehov, eller om efterspørgslen kan forebygges eller varetages på andre måder.
Det kan eksempelvis være at plejepersonale på nærliggende plejehjem kan tilknyttes et seniorbofællesskab, hvorved borgeren udskyder sit behov for en egentlig plejebolig. Det kan også være, at borgeren kan udskyde sit behov for en plejebolig gennem forebyggende indsatser.
Ovenstående belyses nærmere i bilaget, hvor det ligeledes fremgår, at ventelisten til en plejebolig har været stigende siden januar 2018.
Forvaltningen ser denne sagsfremstilling som et indledende skridt i forhold til en politisk drøftelse af, om der skal iværksættes en mere konkret analyse og eventuelt en plejeboligplan for Seniorområdet i Kolding Kommune.
En mere konkret analyse og eventuelt en egentlig plejeboligplan vil indeholde et mere kvalificeret skøn på plejeboligbehovet, afdække geografiske forskelle i Kolding Kommune, afdække behovet for boligtyper til f.eks demente eller yngre borgere. Planen vil desuden belyse sammenhængen med de eksisterende plejehjem og deres geografiske placering og fysiske stand. Afdækningen vil ligeledes skitsere fordele og ulemper ved de forskellige måder plejeboliger kan etableres på – eksempelvis som friplejehjem.
Bilag
Sagsnr.: 20/6371
Resumé
Formand for Seniorudvalget, Søren Rasmussen (O), ønsker følgende sag optaget på Seniorudvalgets dagsorden:
”På baggrund af det endelig regnskabsresultat for seniorpolitik i 2019, der udviser et samlet mindreforbrug på ca. 900.000 kr., foreslås det, at Seniorudvalget vedtager følgende:
at ordningen ”Følgeskab” fortsætter i 2020 og 300.000 kr. af mindreforbruget fra 2019 anvendes til finansiering heraf.
at der udarbejdes et udvidelsesforslag på ordningens permanente genindførelse fra og med 2021, til brug ved budgetforhandlingerne vedrørende budget 2021.”
Tilføjelse til resumé
Det foreslås, at finansieringen af følgeskabsordningens fortsættelse i 2020 tilvejebringes ved disponering af overført mindreforbrug fra 2019 på Seniorudvalgets områder. Udgiften til ordningens fortsættelse i 2020 vurderes at udgøre 300.000 kr. Finansieringen sker under forudsætning af Byrådets godkendelse af overførsler fra 2019 til 2020 på seniorudvalgets områder, som foreløbig forventes at udgøre i alt 399.000 kr.
Det foreslås endvidere, at der udarbejdes et budgetændringsforslag til budget 2021 med henblik på at anvise finansiering af følgeskabsordningens permanente genindførelse fra 2021. Såfremt budgetændringsforslaget ikke medtages ved budgetforliget for 2021 bortfalder ordningen.
Den faktiske årsudgift til følgeskab i 2019 var 605.000 kr. Der er primo marts 2020 21 borgere, der er visiteret til følgeskab. Antallet er faldet fra 26 borgere ultimo 2019, da Senior- og Sundhedsrådgivningen ikke har visiteret nye borgere til følgeskab siden 1/1 2020 pga. ordningens planlagte ophør. De 21 borgere der pt. har følgeskab bevarer ydelsen indtil der foreligger en afklaring af hvorvidt følgeskab fortsætter i 2020.
Såfremt følgeskab fortsætter forventes den årlige udgift at være 605.000 kr.
Sagen behandles i
Seniorudvalget, Ældrerådet (Høring), Seniorudvalget.
Forslag
Den konstituerede Senior-, Sundheds- og Fritidsdirektør foreslår,
at sagen drøftes.
Nyt forslag
Den konstituerede Senior-, Sundheds- og Fritidsdirektør foreslår,
at sagen drøftes.
Beslutning Seniorudvalget den 03-03-2020
Sagen udsættes til førstkommende møde i Seniorudvalget. Forvaltningen pålægges at anvise forslag til finansiering af ordningen ”Følgeskab” i 2020 til brug for udvalgets videre drøftelse, og herunder opgøre det aktuelle antal borgere, der benytter ordningen, og udgiften hertil.
Beslutning Seniorudvalget den 31-03-2020
Et flertal i seniorudvalget godkendte, at finansieringen af følgeskabsordningens fortsættelse i 2020 tilvejebringes ved disponering af overført mindreforbrug fra 2019 på Seniorudvalgets områder. Udgiften til ordningens fortsættelse i 2020 vurderes at udgøre 300.000 kr. Finansieringen sker under forudsætning af Byrådets godkendelse af overførsler fra 2019 til 2020 på seniorudvalgets områder, som foreløbig forventes at udgøre i alt 399.000 kr.
Et mindretal bestående af Birgitte Kragh (V), Ole Alsted (V) og Trille Nikolajsen (V) stemte imod forslaget. Mindretallet ønsker følgende protokolleret: ’Den årlige udgift til følgeskab for 21 borgere er kr. 605.000,-. Udvalget har på et stadig usikkert grundlag kr. 399.000 at råde over fra 2019. Det mener Venstre er et for økonomisk spinkelt grundlag, især i en meget usikker tid, hvor vi ikke kender de økonomiske og menneskelige konsekvenser af coronavirus COVID-19 på hele Seniorområdet’
Forvaltningen pålægges at udarbejde et budgetændringsforslag til budget 2021 med henblik på at anvise finansiering af følgeskabsordningens permanente genindførelse fra 2021. Seniorudvalget vil senere drøfte, om ændringsforslaget skal indgå i udvalgets budgetbidrag til budget 2021.
Beslutning Ældrerådet den 16-04-2020
Ældrerådet finder det godt at der er lyttet til det høringssvar som vi gav til budget 2020 den 30.10.2019 omkring følgeskab, og at følgeskabet fastholdes i 2020.
Sagsnr.: 14/9723
Resumé
Alle der yder en frivillig indsats på seniorområdet inviteres en gang årligt til frivilligfest. Der deltager 800-900 frivillige i festen. I 2020 er frivilligfesten planlagt til den 23. september 2020.
Grundet usikkerheden i forhold til coronavirus/COVID-19 foreslås frivilligfesten 2020 aflyst. Der er 6 måneder til den planlagde dato for frivilligfesten og det vurderes, at det kan være uhensigtsmæssigt at samle 800-900 frivillige til fest med spisning og dans, hvoraf mange er 65+ år.
Aflysningen skal ligeledes ses i forhold til sundhedsmyndighedernes risikovurdering i forhold til at der kan opstå en 2. bølge af coronavirus/COVID-19.
Sagen behandles i
Seniorudvalget, Ældrerådet (orientering).
Forslag
Den konstituerede Senior-, Sundheds- og Fritidsdirektør foreslår,
at frivilligfesten 2020 aflyses.
Beslutning Seniorudvalget den 31-03-2020
Godkendt.
Beslutning Ældrerådet den 16-04-2020
Orienteringen taget til efterretning.
Sagsfremstilling
Alle der yder en frivillig indsats på seniorområdet inviteres en gang årligt til frivilligfest. Der deltager 800-900 frivillige i festen. I 2020 er frivilligfesten planlagt til den 23. september 2020.
Grundet usikkerheden i forhold til coronavirus/COVID-19 foreslås frivilligfesten 2020 aflyst. Der er 6 måneder til den planlagde dato for frivilligfesten og det vurderes, at det kan være uhensigtsmæssigt at samle 800-900 frivillige til fest med spisning og dans, hvoraf mange er 65+ år.
Aflysningen skal ligeledes ses i forhold til sundhedsmyndighedernes risikovurdering i forhold til at der kan opstå en 2. bølge af coronavirus/COVID-19.