Dagsorden eller referat

Karina Lorentzen anmoder om at udtræde af Kolding Byråd, da hun ved folketingsvalget den 5. juni 2019 opnåede valg til Folketinget.

Efter den kommunale valglovs § 103 skal et medlem efter anmodning fritages for sit medlemskab af byrådet, såfremt medlemmet på grund af sin helbredstilstand, varetagelse af andet offentligt hverv, forretninger eller lignende har rimelig grund til at ønske sig fritaget for medlemskabet.

Begrundelsen for at udtræde af Byrådet ses at være opfyldt, da andet offentligt hverv indgår i valglovens § 103.

Efter valgloven indtræder vedkommende stedfortræder i det pågældende medlems sted, når et medlem udtræder i valgperioden. 1. stedfortræder på SF – Socialistisk Folkepartis kandidatliste ved kommunalvalget den 17. november 2017 er Mette Voss.

Omkonstitueringen skal ses på baggrund af Karina Lorentzens udtræden af Byrådet i forbindelse med, at hun opnåede valg til Folketinget ved folketingsvalget den 5. juni 2019.

Tanya Buchreitz Løwenstein er udpeget i Byrådets konstituerende møde den 1. december 2017.

Bevillingskontrol primo 2019 er udarbejdet på baggrund af opgørelser fra de politiske udvalg. Kontrollen har medført følgende behov for ændringer i bevillinger:

Bevillinger for 2019

ANM: Intet fortegn angiver en større udgift/mindre indtægt. – før tallet angiver en mindre udgift/større indtægt.

Bevillingsrammerne for 2020 – 2023 er korrigeret for bevillingskontrollens konsekvenser.

I bevillingskontrollen indgår et enkelt forhold, der påvirker det budgetterede kasseforbrug i henholdsvis 2019 og 2020:

• 250.000 kr. under miljøpolitik overføres fra 2019 til 2020 vedr. ”Revision af regulativ for kommunale vandløb. Opgaven blev ikke fuldt i 2019, men først i 2020 hvilket medfører en overførsel til 2020.

• Der søges desuden om anlægsbevilling på 3,800 mio. kr. til projekt nr. 4987 Skovbrynet, midlertidig genhusning samt 0,800 mio. kr. til projekt nr. 4988 Ny daginstitution, Midtbyen.

I borgerplanen for Lunderskov er der peget på 15 centrale projekter, som skal medvirke til at udvikle og forskønne Lunderskov.

Til realisering af borgerplanen har der i 2019 været afsat 2.895.000 kr. Af disse midler er disponeret 650.000 kr. til stiprojekt ved Koralvænget og 900.000 kr. til forskønnelse af Storegade.

Det næste projekt, som der arbejdes med, er realisering af et multicenter ved det tidligere rådhus og Lunderskov hallen.

Forvaltningen og Lunderskov lokalråd har været i dialog om de første delprojekter i den forbindelse. Disse delprojekter ønskes nu realiseret. Derfor anmoder forvaltningen om, at 975.000 kr. fra borgerplansmidlerne tilgår de første delprojekter ved multicentret.

De første projekter er

1. Udnyttelse af kælderen i det tidligere rådhus.
2. Etablering af fællesrum i Lunderskov hallen.

Kælderen

Kælderen på Kobbelvænget 2, Lunderskov, ønskes ændret til brug for boksning, spinning, fitness mv. Ændringen omhandler ca. 360 m².

Før der, jf. Bygningsreglement 18, kan tillades personophold i kælderen til ovennævnte formål, skal der foretages en række renoveringer

1. Bl.a. etableres en ekstra flugtvejstrappe samt udføres flg. tiltag:
2. Tilpasning af eksisterende ventilationsanlæg
3. Nye belysningsarmaturer, LED paneler
4. Opsætning af akustikregulerende plader på loft
5. Spartling og udlægning af vinyl på gulv i stort depotrum. Ca. 210 m².
6. Renovering af eksisterende toilet og bruserum

Ovennævnte tiltag vil koste ca. 405.000 kr. ekskl. moms og arbejderne udbydes og gennemføres af Kolding Kommune.

Fællesrum

Det nuværende cafeteria i Lunderskov hallen ombygges til et stort fællesrum. Derfor skal plateauet ned i gulvhøjde med resten af cafeteriet. Væggene til de 2 bagerste rum skal rives ned, så rummene bliver inddraget og der bliver et stort fællesrum.

Fællesrummet skal have lagt gulv og der skal nyt vinylgulv i hele rummet, males og der skal flyttes nogle vinduer.

Køkkenet skal moderniseret, så det kan bruges til sammenkomster. Det betyder, at det skal ændres og der skal indkøbes bl.a. køleskab, fryser, ovn, opvaskemaskine samt diverse.

Ovennævnte tiltag vil koste

1. Ændring af cafeteriet til fællesrum - 400.000 kr.
2. Ændring af køkken - 130.000 kr.
3. Indkøb af borde og stole - 40.000 kr.

I alt ca. 570.000 kr ekskl. moms

Ansøgningens bevillingsmæssige konsekvenser:

Udgift:                                 975.000 kr.

Fordeling af rådighedsbeløb:

Udgift 2019:                         975.000 kr.

Projektet omfatter opførelse af omklædnings- og toiletfaciliteter for vinterbadere.

Projektforslag for omklædnings- og toiletfaciliteter blev præsenteret for Plan-, Bolig- og Miljøudvalget på mødet den 30. januar 2019.

Projektet finansieres primært af foreningen ”Hop i fjorden” via midler tilvejebragt fra fonde.

Beløbet udbetales som et anlægstilskud til foreningen ”Hop i fjorden”.

Ansøgningens bevillingsmæssige konsekvenser:

Ansøgningens finansiering:

Beløbet er i overensstemmelse med beløb på investeringsoversigten for 2019.

Projektet ligger inden for Teknik- og Klimaudvalgets fokusområde Cirkulær økonomi. Projektet medvirker til en højere grad af innovation og cirkulær økonomi i arbejdet med, og realiseringen af, indholdet i Affaldsplaner. Projektet understøtter samtidigt kommunens overordnede arbejde med at omstille Kolding Kommune til cirkulær økonomi kommune.

Det er en målsætning for projektet, at projektpartnerne:

1) udveksler viden og erfaringer inden for innovative løsninger på affaldsområdet som inspiration for de øvrige partnere, og

2) at implementere udvalgte tiltag baseret på erfaringsudvekslingen og sparringen med de øvrige projektpartnere og den rådgivende partner.

Ansøgningens bevillingsmæssige forudsætninger:

Udgifterne til egenfinansieringen på 349.000 kr. tages af Renovations driftsbudget. 

Alle kommuner skal udarbejde en affaldsplan, der beskriver, hvordan kommunen ønsker at indsamle, sortere og håndtere affaldet i den kommende periode. Affaldsplanen kan ses som kommunernes strategi for at sikre mere genbrug og genanvendelse samt minimere mængden til forbrænding og deponi.

Affaldsplanen er et politisk styringsinstrument til at sikre, at kommunen realiserer målsætninger og lever op til visioner på affaldsområdet samt til at vise retning.

En affaldsplan udarbejdes af By- og Udviklingsforvaltningen og sendes herefter i borgerhøring, hvor borgerne får mulighed for at give holdninger og ønsker til kende. Således designes kommende affaldsplaner sammen med kommunens borgere.

Forvaltningen ønsker, at Kolding Kommunes affaldsplaner skal være så innovative og cirkulære som muligt. Denne ambition kræver, at forvaltningen hele tiden er med fremme på forskellige felter med relevans til affaldsområdet. Derfor har forvaltningen ambitioner om at deltage i EU-projekter, hvor der fra de øvrige projektpartnere og den tilkoblede rådgivende part kan læres af hverandres bedste praksisser og innovative tiltag.

Med SMART WASTE projektet (godkendt af EU i marts 2019) lykkedes det for By- og Udviklingsforvaltningen at realisere ambitionen om at deltage i et EU-projekt omkring innovative løsninger i affaldsplanen og den dertilhørende strategi for cirkulær økonomi på affaldsområdet.

Med projektet SMART WASTE, et Interreg Europe projekt, skal partnerne og det rådgivende organ (ACR+) hjælpe hinanden med at udvikle hver partners udvalgte politiske instrument (affaldsplanen for Kolding Kommunes vedkommende) i en mere innovativ og cirkulær retning.

Dette projekt understøtter således både løbende udvikling af måden, der udvikles og tænkes på, og i forbindelse med implementering af affaldsplaner (og herunder strategien for cirkulær økonomi på affaldsområdet).

Projektet er fireårigt (2019-2022) og støttes med EU-midler (85%) via Interreg Europe programmet. Udover Danmark er partnere fra Italien, Litauen, Belgien, Bulgarien og Holland repræsenteret.

By- og Udviklingsforvaltningen har udarbejdet programforslag til studietur for Byrådet og Direktionen. Studieturen skal foregå i tidsrummet den 29. september - 2. oktober 2019. Forslaget er vedhæftet som bilag.

Turen skal give inputs og inspiration til en række udviklingsfelter af relevans for Byrådet, særligt det langsigtede visions- og planlægningsarbejde for Koldings udvikling, men også i forhold til nære projekter, hvor der søges inspiration og indsamles viden, der kan udvikle og effektivisere igangværende og kommende projekter.

Dette indbefatter både de overordnede trends og strategier som f.eks. mål og strategier i planlægningen og byudviklingen. Hertil kommer kommunernes og byernes nye roller (urban management, bystrategiske greb på forskellige forvaltningsområder, værktøjer som tages i brug, nye metoder og processer til involvering og dialog), og et by- og kulturliv, hvor borgere er medskabere af bylivet og kulturen.

Der besigtiges og høres om en række konkrete eksempler på byudvikling, byomdannelse, havneomdannelse, mobilitet og trafikløsninger, klimaløsninger, bæredygtighed og cirkulær økonomi, midlertidighed, samarbejdsprocesser, social entreprenørskab, borgerinitiativer, kulturelle fyrtårne samt initiativer, hvor borgere får lejlighed til selv at deltage aktivt, bl.a. med kultur som løftestang.

Forslaget indeholder også et estimat på udgifter forbundet med studieturen.

Der skal tages forbehold for ændringer i programmet, hvis aftaler med besøgsstederne mod forventning ikke falder på plads.

Der er følgende ændringer pr. 20. maj 2019 vedrørende barselsudligningspuljen.

Byrådet vedtog i 2018 at indføre demografiregulering på en række af de velfærdsområder, der påvirkes af befolkningsudviklingen. På basis af befolkningsprognosen for 2018 er der derfor beregnet, hvilken økonomisk budgetpåvirkning udviklingen i antallet af borgere vil få i 2019 samt overslagsårene 2020-2022. Samtidig blev det besluttet, at demografireguleringen for år 2019 skal efterreguleres, når befolkningsprognosen for 2019 og frem er vedtaget i foråret 2019. På samme tidspunkt foretages en ny beregning for år 2020-2023.

Oprindeligt beløb for 2019 står i en central pulje under administrationspolitik. Dette punkt vedrører såvel oprindelig udmøntning som efterregulering men kun for 2019.

Resultatet af beregningerne vedrørende 2019 fremgår af vedhæftede bilag. Det fremgår, at der for alle andre områder end Seniorområdet har været færre borgere pr. 1. januar 2019 end forventet i befolkningsprognosen fra april 2018. Primo 2020 forventer den nyeste befolkningsprognose ligeledes færre borgere i alle grupper undtagen på Seniorområdet, som stiger en smule, og gruppen af 3-5-årige, som stagnerer. Det betyder, at de tidligere beregnede demografibeløb til finansiering af den forventede befolkningsvækst har været for høje.

Nedenstående tabel viser de tal, der indgår i beregningen for 2019. Tabellen viser både den oprindeligt beregnede demografiregulering og efterreguleringen for 2019 samt den samlede demografiregulering for 2019 som summen af den oprindelige beregning plus efterreguleringen.

For Seniorområdet bemærkes, at der indgår 3 væsentlige korrektioner, som uddybes i det vedhæftede bilag. Det drejer sig om tilbageførsel af det tidligere anvendte korrektionsled, korrektion i metoden til beregning af enhedsprisen samt korrektion for de demografimidler, Seniorområdet med vedtagelsen af budget 2018 fik tilført til vækst i gruppen af borgere over 75 år.

Det fremgår, at budgetterne samlet set ville skulle reguleres med i alt 6.641.000 kr. årligt for opretholde serviceniveauet med den befolkningsvækst, der har været fra år 2018 til år 2019.

Den centrale pulje udgør 1,941 mio. kr. En udmøntning på 6,641 mio. kr. betyder, at der vil opstå et underskud på 4,7 mio. kr. For ikke at give en kassefinansieret tillægsbevilling foreslås det, at der kun udmøntes 72% af midlerne til de politikområder, der skal have tilført midler. For de politikområder, der skal aflevere midler som følge af fald i antal borgere, sker der ikke ændringer i beløbet. De korrigerede beløb fremgår af nedenstående tabel, og det foreslås, at udmøntningen af demografimidler for 2019 følger tabellen:

Alternativt kan underskuddet på demografipuljen i 2019 på 4,7 mio. kr. finansieres fra likvide aktiver.

Direktionen behandler den 21. juni 2019 forslag til justeringer i demografimodellen, der foreslås indført med virkning fra 2020. Budgetrammerne for 2020 og frem justeres på baggrund heraf.

Den 20. juni 2016 godkendte Byrådet 2 klimaprojekter P. nr. 4819 Klimatilpasning Genforeningspladsen i Christiansfeld og P. nr. 4820 Klimatilpasning Byparken – Legeparken. Projektet med Genforeningspladsen er lukket ned, og projektet med Byparken forventes færdiggjort i år.

Projekterne er således klar til, at der optages lån i Kommunekredit.

Disse klimaprojekter er godkendt af forsyningssekretariatet. De finansieres ved, at Kolding Kommune hjemtager lån til de enkelte projekter en gang årligt og opkræver renter og afdrag hos spildevandsselskabet. Lånene optages i overensstemmelse med gældende regler i lånebekendtgørelsen og afvikles over 20 år, hvor renter og afdrag opkræves hos BlueKolding, så projekterne bliver udgiftsneutrale for Kolding Kommune. Hvis der skulle opstå dele af projektet, som skal finansieres af kommunen, vil det ske inden for Miljøpolitikkens budget.

Den 26. juni 2017 godkendte Byrådet to tilsvarende sammenhænge klimaprojekter vedrørende Kolding Å. Disse projekter er P. nr. 4875 Klimatilpasning – Kolding Å – Ådal og pumpe/sluse og p. nr. 4876 Klimatilpasning – Fyrtårnsprojekt – Klima Seest Mølleå.

Disse to projekter kører efter samme skabelon som de ovenstående og er således også udgiftsneutrale for Kolding Kommune. Udgifterne hertil optages først som en byggekredit og ved projektafslutningen optages det endelig lån.

Byrådet traf en principiel beslutning om låneopkrævningen den 29. marts 2016, men Kommunekredit kræver en udspecificeret byrådsbeslutning for at optage lånene.

Byrådet vedtog den 28. maj 2019 lokalplan 1013-13, Ved Tvedvej og kommuneplantillæg 34 endeligt. Ved behandlingen havde forvaltningen overset en indsigelse. Sagen genoptages derfor med henblik på behandling af den oversete indsigelse. Indsigelsen er fra 10 villaer på Rosenholm.

Indsigelsen indeholder følgende punkter:

Ændring i gældende kommuneplans krav til opholdsarealer

• Ændring fra 70% af arealet til 50% af etagearealet

• Mange flere beboere på arealet end på nabogrundene Rosenholm med ca. samme areal

Forvaltningens bemærkninger: Kravet til opholdsarealer i kommuneplantillægget er de standardbestemmelser, som anvendes i tilsvarende etageboligområder andre steder. I et etageboligområde vil befolkningstætheden typisk være højere end i et villaområde.

Landskab og visuelle forhold

• Det anses ikke som rigtigt, at beplantningen påvirker Rosenholms udsigt, den vil blive påvirket af ny bebyggelse

• Den østlige beplantning ønskes ikke bevaret – men erstattet af ny beplantning

Forvaltningens bemærkninger: I miljøvurderingen står, at udsigtsforholdene for Rosenholm vil blive påvirket af den nye bebyggelse – men at der er beplantning mellem Rosenholm og ny bebyggelse. Med hensyn til østlig beplantning skal den sikre afgrænsning mellem den nye bebyggelses fællesareal og eksisterende villabebyggelse.

Miljømæssige belastninger

• Der skal sikres tilfredsstillende lysforhold

• Der skal sikres tilfredsstillende friarealer

Forvaltningens bemærkninger: Friarealerne svarer til tilsvarende etageboliger andre steder. Der er påvirkning af udsigt og skyggevirkning. Lysforholdene vil dog stadig være gode. Byrådets beslutning om at reducere dele af bebyggelsen med en etage medvirker til dette.

Øvrige gener

• Høj bebyggelse i forhold til villakvarteret

• Lysforhold

• Skyggeforhold

• Indbliksgener

• Byggeriet kommer tæt på

• Udsigt forringes

• Tab af ejendomsværdi

• Løvfældende træer vil tage yderligere udsigt

Forvaltningens bemærkninger: Med hensyn til bebyggelsens tæthed og højde og nærhed er det intentionen med bebyggelsen at skabe en overgang mellem den høje bebyggelse i Strandparken og villabebyggelserne mod øst. Der kan være gener ved indblik, skygge og lysforhold. Byrådets beslutning om reduktion af etagehøjden imødekommer delvist dette.

Der vil være forringet udsigt og evt. påvirkning af ejendomsværdi. Det område, der bebygges, er dog i forvejen udlagt til høj boligbebyggelse i kommuneplanen. Lokalplanlægning er i øvrigt erstatningsfri regulering.

Løvfældende træer er tænkt som enkeltstående træer, som ikke har stor påvirkning på udsigtsforhold.

Strandbeskyttelseslinje

• Er der givet dispensation

Forvaltningens bemærkninger: Der er ikke strandbeskyttelse på det område, der bebygges. I lokalplanens redegørelse er redegjort for byggeri i kystnærhedszone.

Nogle af punkterne i indsigelsen er delvist imødekommet med Byrådets beslutning om reduktion af bebyggelsens højde. Forvaltningen vurderer ikke, at indsigelsen giver anledning til yderligere ændringer af lokalplan og kommuneplantillæg.

Lokalplanen med tilhørende kommuneplantillæg er kategoriseret som en A-lokalplan jævnfør A, B, C kategoriseringen, hvilket betyder, at det er Byrådet, der har kompetence til at træffe beslutning om, at planforslaget med tilhørende kommuneplantillæg sendes i offentlig høring.

Plan-, Bolig- og Miljøudvalget vedtog 3. april 2019 synopsis for udarbejdelsen af lokalplanen med tilhørende kommuneplantillæg. Det foreliggende forslag til lokalplan er udarbejdet ud fra de principper, der fremgår af synopsis.

Lutfoto af området med afgrænsning af planområdet

Politiske fokusområder m.m.

Lokalplanen skal give mulighed for udvidelse og omlægning af krydset ved Tøndervej og Vestre Ringgade. Ændringerne af krydset skal medvirke til at forbedre fremkommeligheden for biltrafik i Kolding by.

Lokalplanen understøtter Teknik- og Klimaudvalgets politiske fokusområde i forhold til bedre fremkommelighed.

Baggrund og formål

Byrådet besluttede i december 2018 at krydsene ved Tøndervej, Vestre Ringgade og Seest Bakke skal udvides og omlægges, da området er præget af trængsel og tæt trafik. Hvis trafikken fremskrives med 1,5% årligt, vil tallet i 2035 være godt 23.000 biler, og så mange biler kan krydset ikke afvikle i sin nuværende form.

Med udsigt til flere biler på vejene er det nødvendigt at øge fremkommeligheden, ellers vil trafikken kollapse i løbet af få år. På den baggrund har forvaltningen i længere tid arbejdet med udformningen af en ny krydsløsning på det aktuelle sted.

Det aktuelle projekt, som lokalplanen skal give mulighed for, omfatter at Tøndervej udvides og to ekstra vejbaner etableres, så krydset kan rumme flere biler. På Vestre Ringgade etableres der også et ekstra spor. Herudover forlægges den sydlige del af Seest Bakke, så afstanden mellem de to kryds øges, og udmundingen til krydset af både Olaf Ryes Gade og Munkensdam lukkes, så trafikken kan glide bedre. I den forbindelse vil Konstantin Hansens Vej blive opklassificeret og lukket op ved Olaf Ryes Gade, så vejen fremover kan fungere som udkørsel fra Olaf Ryes Gade til Seest Bakke. Fremkommeligheden og sikkerheden for forgængere og cyklister bliver ligeledes forbedret med etablering af tunneller under de større veje.

Illustrationsplan – forventet udformning af krydsene efter omlægning

Planforhold

Området er i dag omfattet af flere forskellige lokalplaner og kommuneplanrammer. Der er i forbindelse med lokalplanen udarbejdet et tillæg til kommuneplanen, hvor området samles i et enkelt rammeområde, der udlægges til teknisk anlæg.

Indkaldelse af idéer og forslag

Der er gennemført indkaldelse af ideer og forslag i perioden 27. marts – 10. april. Forvaltningen har ikke modtaget forslag eller bemærkninger til planlægningen i den forbindelse.

Lokalplanens indhold

Planområdet ligger i den sydvestlige del af Kolding og omfatter området og vejene omkring krydset Tøndervej og Vestre Ringgade, samt en del af de omkringliggende arealer, som vist på kortet. Arealerne er beliggende i byzone.

Lokalplanen udlægger arealer til vejanlæg og stier samt skråningsarealer og grønne rum mellem vejene. Der gives mulighed for terrænændringer og støttemure for at sikre muligheden for etablering af stiforbindelser i tunneller.

Lokalplanen udlægger ikke arealer til bebyggelse, og der er derfor ikke formuleret bygningsregulerende bestemmelser. Lokalplanen indeholder derimod bestemmelser, der sikrer, at rummene mellem vejene bliver beplantede, således at de fremstår imødekommende og sikrer sammenhæng med de omkringliggende grønne omgivelser.

Klimatilpasning

I forbindelse med udvikling af projektet for vejomlægningen er der udarbejdet en vurdering af, hvilke påvirkninger en gennemførelse af projektet vil have på skybrudsvand i området. Samtidig er der foretaget en screening for mulige klimatilpasningstiltag i oplandet til krydset, hvoraf der er udvalgt to tiltag, som er indarbejdet i projektet. De to tiltag omfatter etablering af en støttemur ved Fakta, samt terrænregulering ved Munkensdam.

Med den planlagte krydsombygning ændres strømningsvejene for overfladevand i området, hvilket medfører øgede vandmængder forbi parkeringsarealet ved Fakta samt tilledning af større vandmængder til arealet under jernbanen, som er udpeget som et såkaldt ”bluespot”. Ved etablering af enten en støttemur langs parkeringsarealet ved Fakta eller ved terrænregulering ved Munkensdam kan det forhindres, at mængden af overfladevand forbi Fakta øges.

For yderligere at forbedre situationen, påpeges det i undersøgelsen, at det evt. er muligt at opmagasinere vand på boldbanerne ved gymnasiet, eller i den eksisterende sø langs Tøndervej. Ved at kombinere magasinering på boldbanerne ved gymnasiet med en terrænregulering ved Munkensdam kan mængden af overfladevand forbi Fakta reduceres yderligere. Vandmængden kan dog ikke sænkes til et niveau svarende til situationen i dag.

Lokalplanen indeholder bestemmelser som sikrer, at der kan etableres støttemure, nødvendig terrænregulering og regnvandsbassiner. Lokalplanen stiller dog ingen specifikke krav til håndteringen af regnvand, da det forudsættes at denne udfordring håndteres så godt som muligt ved projekteringen. Derudover omfatter de mere effektive af løsningsforslagene i undersøgelsen, nemlig opmagasinering af vand længere oppe i strømningsoplandet, arealer, som ligger uden for lokalplanens område.

Støj

Da området, som vejanlæggene ligger i, er et allerede udbygget byområde, og da man i et vist omfang er nødt til at anvende det allerede eksisterende vejnet, er det ikke muligt at undgå støjpåvirkning fra trafikken. Arealerne anvendes allerede i dag til vejanlæg og omlægningen af krydset forventes ikke at generere yderligere trafik i området, og der vil derfor generelt ikke være væsentlige ændringer i den samlede trafikmængde.

De væsentligste ændringer af støjforholdene vil ske på baggrund af omlægningen af Seest Bakke og ændringen af trafikforløbet på Olaf Ryes Gade og Konstantin Hansens Vej. Af støjberegningerne ses det, at omlægningen af vejforløbene vil medføre, at støjpåvirkningen fra vejtrafik vil blive flyttet fra ejendommene langs den sydlige del af Olaf Ryes Gade til ejendommene langs Konstantin Hansens Vej og i mindre grad boligerne langs den sydligste del af Seest Bakke.

Støjundersøgelserne viser også, at afstanden til eksisterende beboelse i området omkring Konstantin Hansens Vej og Olaf Ryes Gade er så kort, at det ikke hverken i dag eller i fremtiden vil være muligt at overholde de vejledende støjgrænser. Det vil desuden ikke være muligt at gennemføre effektive afhjælpende foranstaltninger i dette område, bl.a. fordi der skal opretholdes overkørsler fra vejene til de tilstødende boliger, og en evt. støjafskærmning derfor vil blive brudt flere steder, og dermed ikke vil have en reel effekt.

Miljøscreening

Der er foretaget en miljøscreening, der viser, at der ikke skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering.

Tidsplan

Lokalplanforslaget med tilhørende kommuneplantillæg skal i offentlig høring.

Forvaltningen anbefaler, at planforslagene sendes i offentlig høring i 8 uger i perioden 28. juni – 23. august 2019.

Endelig vedtagelse forventes at kunne foretages den 29. oktober 2019.

Kommuneplantillægget er kategoriseret som en A-lokalplan jævnfør A, B, C kategoriseringen, hvilket betyder, at det er Byrådet, der har kompetence til at træffe beslutning om, at planforslaget sendes i offentlig høring.

Plan-, Bolig- og Miljøudvalget vedtog den 6. marts 2019 synopsis for udarbejdelsen af kommuneplantillæg. Det foreliggende forslag til kommuneplantillæg er udarbejdet ud fra de principper, der fremgår af synopsis.

Planområdet er beliggende i Seest mellem Bredevej og Hylkedalvej.

Politiske fokusområder, overordnede strategier m.m.

Kommuneplantillægget understøtter Kolding Kommunes Vision 3.0 ved at øge muligheden for bredden af boligudbuddet i Kolding by.

Kommuneplantillægget understøtter arkitekturstrategien ved at muliggøre, at en i Seest centralt beliggende tidligere erhvervsejendom nedrives og bebygges med boliger. Derved fortættes Kolding by med attraktive boliger. 

Arkitekturstrategien vil blive anvendt som dialogværktøj i forhold til at sikre de nye bygningers udformning og placering i området. 

Baggrund og formål

En privat investor ønsker at erhverve den tidligere erhvervsejendom Hylkedalvej 4, lade de eksisterende bygninger nedrive og erstatte af et nyt mindre boligbyggeri med tæt/lav boliger.

Forvaltningen vurderer ikke, at boligprojektet (5-6 boliger samlet) er lokalplanpligtigt. Så der kræves alene udarbejdelse af et kommuneplantillæg for, at der til projektet kan ansøges byggetilladelse.

Planforhold

Ejendommen Hylkedalvej 4 er beliggende i rammeområde 0612.E1 udlagt til erhvervsformål i Kommuneplan 2017-2029. Derved kan ejendommen kun anvendes til erhverv i virksomhedsklasse 1-3.

Nord og vest for ejendommen er rammeområde 0612.B1, der er udlagt til haveboligområde (enfamiliehuse - tæt/lavt boligbyggeri).

Forvaltningen foreslår, at der udarbejdes et kommuneplantillæg, så ejendommen overføres til rammeområde 0612.B1, så den med ny bebyggelse indgår i det eksisterende bymiljø.