Dagsorden

Et samlet Byråd godkendte på møde den 26. april 2022 arbejdsgrundlaget ”Fremtidens bæredygtige kommune”, som skal sætte retningen for Byrådets politiske ambitioner for perioden 2022-2025.

Heri er beskrevet en ambition om at styrke og udvikle demokratiet – f.eks. ved at indgå i øget og bedre dialog med borgere, foreninger, virksomheder med flere.

Som et tiltag direkte målrettet indfrielse af denne ambitioner foreslås det, at der etableres træffetid en gang pr. kvartal, hvor borgmester og udvalgsformænd stiller sig til rådighed for borgere, foreninger, erhvervslivet og lignende. Har udvalgsformandens frafald, kan næstformanden deltage i dennes fravær.

Træffetiden vil foregå på bibliotekerne i Kolding og centerbyerne Vamdrup, Lunderskov og Christiansfeld. Træffetiden bliver uden tilmelding for de aktører, som ønsker at komme i dialog med borgmester og udvalgsformændene. Der planlægges med, at første træffetid afholdes i oktober 2022 på biblioteket i Kolding.

Ordningen, som koordineres af Kolding Bibliotekerne, foreslås afprøvet i et år, hvorefter der evalueres med henblik på beslutning om fortsættelse.

Byrådet har den 26. april 2022 godkendt årsregnskab 2021 med henblik på, at revisionen herefter skal gennemgå årsregnskabet.

Revisionsberetningen, er sendt til Byrådets medlemmer pr. mail den 20. juni 2021.

Revisionsberetningen har givet anledning til følgende bemærkning.

Det økonomiske ledelsestilsyn

Med baggrund i kommunens Principper for Økonomistyring er det fastlagt, at kommunens budgetansvarlige ledere skal udføre et ledelsestilsyn.

Udgangspunktet for ledelsestilsynet er en risikovurdering udarbejdet for det enkelte område. Risikovurderingen beskriver herefter det elektroniske ledelsestilsyn, der skal udføres. Såfremt der ikke foreligger en risikovurdering – skal det elektroniske ledelsestilsyn udføres hver måned.

Det er konstateret, at der på knap 100 ud af 323 budgetområder ikke umiddelbart foreligger risikovurdering og hvor der heller ikke er foretaget ledelsestilsyn hver måned. Dermed er kommunens regelsæt omkring det økonomiske ledelsestilsyn ikke overholdt.

Vi henstiller, at fokus på ledelsestilsyn skærpes, således der udarbejdes risikovurdering for samtlige budgetområder og tilhørende ledelsestilsyn udføres i overensstemmelse hermed i henhold til Kolding Kommunes regler for det økonomiske ledelsestilsyn.

Kommunaldirektøren har udarbejdet følgende forslag:

I august 2022 udsendes oversigt over områder med et overblik over, hvor der ikke foreligger risikovurderinger samt en statistik over udførte ledelsestilsyn. Oversigten vil vedrøre 2022.

Den for området ansvarlige direktør skal derefter sikre, at der foretages gennemgang af de afdelinger, hvor der ikke foreligger risikovurderinger, at disse udarbejdes samt at den for området ansvarlige direktør skaber en begrundet overbevisning om ved stikprøvekontrol, at de i risikovurderingen anførte intervaller og fokusområder overholdes i det udførte ledelsestilsyn.

Den for området ansvarlige direktør skal inden revisionens næste besøg i efteråret 2022 have sikret proceduren omkring ledelsestilsynet for egne områder. Der vil fremadrettet 2 gange årligt blive udsendt en oversigt til den enkelte direktørs kontrol af, at ledelsestilsyn for eget område er gennemført.

Ansøgning om anlægsbevilling vedr. P. nr. 5189 – Nørreskovgårdsvej 40, Kolding, nedrivning af ejendom.

Forslaget om nedrivning sker som følge af, at bygningerne er i så dårlig stand, at de udgør en risiko i forhold til nedstyrtning ligesom en bevarelse af bygningerne kræver løbende driftsudgifter, der kan undgås såfremt, der sker en nedrivning.

Nedrivning af Nørreskovgårdsvej 40, Kolding omhandler følgende:

• Nedrivning af bygninger, herunder stuehus og driftsbygninger

• Fjernelse af silo, kampestensfundament og betonkonstruktioner på/i terræn

• Fjernelse af træer og buske i nødvendigt omfang for at kunne nedrive bygninger mv.

• Sløjfning af forsyninger. El, vand og kloak (Blue Kolding Pumpebrønd samt trykledning forbliver)

• Opgravning og bortskaffelse af sløjfede olietanke, herunder udskiftning af evt. forurenet jord.

Udgiften til nedrivningen på ca. 1.000.000 kr. finansieres via mindre udgifter / større indtægter under Ejendoms- og Boligpolitik (CF).

Kolding Kommune har modtaget en donation fra A.P. Møller og Hustru Chastine Mc-Kinney Møllers Fond til Almene Formål til etablering af Kongeåstien nær Vamdrup.

Kongeåstien er i dag etableret fra Vadehavet gennem Esbjerg og Vejen kommuner til kommunegrænsen. Med donationen bliver Kongeåstien ført frem til Vamdrup by og videre frem til Kongeåens udspring. Det er en strækning på ca. 12,4 km, hvoraf de 4,8 km er anlagt eller forefindes som eksisterende sti, fortov eller vej, mens resten af forløbet bliver anlagt som en trampesti. Ansøgningen til A.P. Møller Fonden er sendt i samarbejde med Vamdrup Byforum og Kongeaamuseet.

Stiforløbet er markeret med den røde stiplede linje

Stien i det åbne land etableres som en trampesti uden belægning, med boardwalks over våde områder, broer og en hængebro under Røddingvej. Langs stistrækningen etableres opholdspladser med bordebænkesæt. Ved spejderhytten i Vamdrup etableres en bålhytte og en shelter. Samme sted bliver der også adgang til drikkevand og toiletforhold. Stiforløbet kommer til at følge samme designlinje, som der er anvendt i Vejen og Esbjerg kommuner. De 13 lodsejere, der skal lægge jord til stien, har godkendt forløbet, og pt. er By- og Udviklingsforvaltningen i gang med at tinglyse strækningen.

Formålet med stiprojektet er at skabe en sammenhængende vandrerute fra Vadehavet til Kongeåens udspring at fortælle historien om områder, der er præget af skiftevis slesvigsk og kongerigsk tilhørsforhold samt at give både lokale og turister mulighed for at opleve en varieret natur – både uberørt eng og et bynært kulturlandskab.

Projektets samlede budget er på 4.106.000 kr. Til realisering af projektet har A.P. Møller Fonden doneret 2.008.000 kr., og Kolding Kommune medfinansierer med 2.098.000 kr. Derudover er der på Miljøområdets budgetter afsat 80.000 kr. årligt til den fremtidige vedligeholdelse af sti og faciliteter, hvilket har været en forudsætning for donationen.

Ansøgningens bevillingsmæssige forudsætninger (i 1.000 kr.)

Rådighedsbeløb fordeles således (i 1.000 kr.)

Almind Hule, som er en vigtig skolevej for børn til Alminde-Viuf Fællesskole, er i dag forsynet med en fællessti i vestsiden, mens cyklister i modsatte side må nøjes med en smal cykelbane.

Da kørebanen i forvejen er meget smal (5 m), sker det ofte, at specielt store køretøjer kommer meget tæt på eller kører ind over cykelbanen, når de skal passere modkørende. Dette betyder utryghed blandt de cyklende skolebørn ned mod skolen, hvilket igen resulterer i, at nogle børn vælger at cykle mod trafikken på stien i vestsiden, hvilket her skaber utryghed og farlige situationer.

Der lægges derfor op til at etablere en egentlig cykelsti i østsiden i kombination med en udvidelse af kørebanen til 5,5 m. De eksisterende fartdæmpere, i form af små heller, erstattes af nye sideheller, som skal nedsætte farten for de biler, der kører ned ad bakken.

På grund af de særlige terrænforhold på stedet er det nødvendigt at sætte en spunsvæg på dele af strækningen, hvilket gør projektet relativt bekosteligt.

By- og Udviklingsforvaltningen har indledt dialog med BlueKolding med henblik på at få afklaret snitflader i forhold til deres kloakarbejder, praktik og økonomi.

TREFOR har i 2022 varslet kommunen om, at de skal i gang med en større række af ledningsomlægninger fra 2023. Almind Hule er en af de strækninger, hvor der skal ske ledningsomlægninger. Derfor har forvaltningen efterspurgt en tidsplan ved TREFOR for deres ledningsomlægninger, så etablering af cykelstien eventuelt kan ske i forbindelse med disse.

Ved vedtagelsen af budget 2018 blev der afsat 2.300.000 kr. til i 2019 at etablere cykelsti langs østsiden af Almind Hule fra Almind Østergade mod nord til skolen.

I 2019 blev projektet udsat til udførelse i 2022/2023, da BlueKoldings plan om renovering af ledninger i Almind og bl.a. på Almind Hule først var planlagt udført i 2021.

Det afsatte budget blev i 2019 reduceret til 2.070.000 kr. som følge af en reduktion på 10 % på en række anlægsprojekter. Efterfølgende er der sket prisfremskrivninger, så det aktuelle budget er 2.115.000 kr.

Der forudses en økonomisk udfordring med realisering af projektet. Projektet blev besluttet på et økonomisk grundlag, der har udgangspunkt i 2017-priser, men projektet forventes først realiseret i 2022/2023. Der har de senere år været en klar tendens til stigende entreprenørpriser, hvilket sammen med reduktionen udhuler projektets økonomi.

Det kan betyde, at cykelstien ikke kan gennemføres i sin fulde længde, hvilket vil øge utrygheden og forringe trafiksikkerheden væsentligt. De endelige konsekvenser kan imidlertid først beskrives i forbindelse med udarbejdelse af et egentligt detailprojekt.

Det foreslås, at der laves en vurdering af projektets omfang, når der er udarbejdet et detaljeret skitseprojekt med overslag. Derfor søges der frigivet 250.000 kr. på nuværende tidspunkt, således at der kan ske en kvalificering af overslaget og en koordinering af udførselsplan med TREFOR.

Når tidsplan samt økonomioverslaget er kendt, vil den nye viden indgå i en samlet vurdering af projektet set i forhold til de resterende 1.865.000 kr., der er afsat i budgettet til projektet.