Dagsorden

I løbet af 2018 er der gennemført en proces, som er udmøntet i et udkast til en Fritids- og Idrætspolitik for 2019 – 2021.

Processen er gennemført i tæt samarbejde med en strategigruppe bestående af formandskaberne fra:

• Fritids- og Idrætsudvalget
• Fritidsrådet
• Idrætsrådet
• Spejdersamrådet
• Aftenskolesamrådet
• Eliteidrætsrådet
• Handicapidrætsforeningen
• Samt en repræsentant fra Parasport Danmark.

Der har været tilknyttet en ekstern konsulent med særlig viden på området.

I forbindelse med processen har der været afviklet:

• Workshop for medarbejdere i fritidsfaciliteterne samt i fritidsafdelingen
• Tværkommunal workshop for medarbejdere i Kolding Kommune

I 2017 er der foretaget en analyse af fritids- og idrætsområdet. Analysen afdækker de nuværende forhold og giver en pejling og anbefalinger til fremtidige muligheder samt udviklingspotentialer på fritids- og idrætsområdet i Kolding Kommune. Samtidig er der lavet kapacitetsundersøgelse i udvalgte idræts- og fritidsfaciliteter.

Fritids- og Idrætsudvalget besluttede i sit møde den 6. december 2017 at rapporten fra 2017, vedrørende analyse af fritids- og idrætsområdet skulle inddrages i processen.

Rapporten indeholder bl.a.:

• Tilbagemeldinger fra workshops med foreninger, halbestyrelser, medarbejdere, frivillige og øvrige interesserede
• Tilbagemeldinger fra unge studerende i Kolding
• Tilbagemeldinger fra bestyrelses- og foreningslederkurser
• Tilbagemeldinger fra studietur til udvalgte faciliteter på Fyn, for styregruppe og ansatte i fritid og idræt
• Kapacitetsundersøgelse af udvalgte idræts- og fritidsfaciliteter.

Den nuværende Fritids-, idræts- og folkeoplysningspolitik er godkendt i 2012. I december 2014 blev det besluttet, at den gældende Fritids-, idræts- og folkeoplysningspolitik skulle bevares uændret indtil 2017.

I stedet skulle der arbejdes med udvalgte fokusområder. Fokusområderne var fysiske rammer, aktiviteter for alle generationer, borgeren som medskaber samt synliggørelse.

Den nuværende Fritids-, idræts- og folkeoplysningspolitik samt fokusområderne indeholder elementer som stadig er aktuelle, og derfor er videreført i udkastet til Fritids- og idrætspolitikken for 2019 – 2021.

Men samfundsudviklingen og den generelle udvikling på fritids- og idrætsområdet betyder ændringer i måden vi som borgere i Kolding Kommune dyrker fritidsaktiviteter på, nu og i fremtiden.

Den kommende Fritids- og idrætspolitik skal derfor være med til at favne denne udvikling, samt skabe et fremtidsorienteret og udviklingsparat fritids- og idrætsliv i Kolding Kommune. Det skal ske ved at politikken står på to ben.

Fritids- og idrætspolitikken skal:

• Understøtte det allerede eksisterende fritidsliv for at bevare og udvikle det som virker
• Formulere en række målrettede indsatser, hvor der kan skabes mest udvikling til gavn for borgere og foreninger.

I udkastet til Fritids- og idrætspolitikken for 2019 – 2021 er der arbejdet med ”Aktive fællesskaber gennem hele livet”, som vision for politikken.

Endvidere er der arbejdet med følgende indsatsområder:

• Gøre borgerne til medskabere
• Udvikle en stærk frivillighedskultur
• Udvikle rammerne for livslang læring
• Udvikle fremtidens talenter
• Udvikle fremtidens rammer for aktivitet og fællesskab
• Udvikle optimale rammer for et godt seniorliv
• Udvikle tilbud målrettet unge og studerende
• Styrke mulighederne for deltagelse for alle

Sætte Kolding Kommune på landkortet som eventdestination

Udkastet har været behandlet i Fritids- og Idrætsudvalget den 21. august 2018, herefter blev udvalgets input og ændringer indarbejdet i udkastet. Det reviderede udkast blev i september sendt til høring i:

• Socialøkonomi-, Handicap-, og Hjælpemiddeludvalget
• Seniorudvalget
• Kulturudvalget
• Børne- og Uddannelsesudvalget
• Lokaldemokratiudvalget
• Social- og sundhedsudvalget
• Plan-, Bolig-, og Miljøudvalget
• Arbejdsmarkedsudvalget
• Fritidsrådet
• Handicaprådet
• Ældrerådet
• Eliteidrætsrådet
• Spejdersamrådet
• Aftenskolesamrådet
• Kolding Idrætsråd
• Halbestyrelserne
• MultiKulturelt Forum
• Centerbysamarbejde
• DGI/DIF Visionskommune
• Kolding Kommunes Hjemmeside

Der er kommet høringssvar fra Parasport Danmark, Arbejdsmarkedsudvalget, Børne- og Uddannelsesudvalget, Kulturudvalget, Lokaldemokratiudvalget, Plan-, Bolig-, og Miljøudvalget, Seniorudvalget, Social- og Sundhedsudvalget, Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget, Handicaprådet, Ældrerådet, Fritidsrådet, Eliteidrætsrådet, Aftenskolesamrådet, DGI Sydøstjylland, Parkhallen, Arena Syd, Sydbank Arena, KFUM- Hallerne og Formand for Borussia Brændkjær.

Det kan oplyses, at der generelt har været positive tilbagemeldinger vedr. Idræts- og fritidspolitikkens indhold, samt ønske om en tværkommunal indsats omkring udmøntning af politikken.

Høringssvarene er sammenskrevet i bilag A, som er vedhæftet dagsordenen.

For at skabe overblik er udarbejdet skema (bilag B) vedrørende:

• konkrete indsatser i det nuværende udkast til Fritids- og Idrætspolitik,
• bemærkninger, anbefalinger og forslag til ændringer på baggrund af høringssvar
• forvaltningens oplæg til udkast vedrørende konkrete indsatsområder

Endvidere er det nuværende udkast til Fritids- og Idrætspolitik for Kolding Kommune 2019 -21 vedlagt dagsordenen. (bilag C).

På den baggrund ønskes udvalgets bemærkninger til udkastet, således at Fritids- og idrætspolitikken kan videresendes til godkendelse i Økonomiudvalget den 4. december 2018 og i Byrådet den 18. december 2018 .

Når Fritids- og Idrætspolitikken er godkendt, vil der blive udarbejdet handleplaner vedrørende udmøntning af politikken. Der er ønske fra den nedsatte strategigruppe, at det sker i et samarbejde med dem.

DGI og DIF arbejder ud fra en fælles vision ’Bevæg dig for livet’, der har som mål at sætte Danmark i bevægelse og gøre det til den mest idrætsaktive nation i verden. Helt præcist er målet, at 75 procent af danskerne i 2025 skal dyrke idræt, og at 50 procent af befolkningen skal dyrke idræt i en forening. Det betyder blandt andet, at mindst 600.000 flere danskere skal dyrke idræt og motion i 2025, mens mindst 325.000 flere skal dyrke idræt og motion i forening.

Kolding Kommune ønsker at få sundere og gladere borgere ved målrettet på tværs af forvaltninger at arbejde med visionen om at få flere i bevægelse, derfor indgås der en aftale om at blive visionskommune under ’Bevæg dig for livet’. En ’Bevæg dig for livet’ visionskommune er en kommune, der bevidst i hele kommunes virke arbejder på at få flest mulige borgere til at være idrætslige aktive via indsatser på alle forvaltningsområder. Der er således tale om en bred indsats, som involverer hele kommunen.

Udkastet til visionsaftalen er udarbejdet af en tværgående arbejdsgruppe bestående af repræsentanter fra DGI, DIF, Kolding Idrætsråd, Børne- og Uddannelsesforvaltningen samt Senior- og Socialforvaltningen.

Udkastet til aftalen har været til høring i:

• Kulturudvalget
• Børne- og Uddannelsesudvalget
• Teknik- og Klimaudvalget
• Socialøkonomi-, Handicap-, og Hjælpemiddeludvalget
• Social- og Sundhedsudvalget
• Seniorudvalget
• Lokaldemokratiudvalget
• Arbejdsmarkedsudvalget
• Plan-, Bolig-, og Miljøudvalget
• Aftenskolesamrådet
• Handicaprådet
• Ældrerådet
• Fritidsrådet
• Eliteidrætsrådet
• MultiKulturelt Forum
• Spejdersamrådet
• Kolding Idrætsråd
• Udsatterådet
• DIF
• DGI

Høringssvarene er samlet i bilaget ”Høringssvar på udkast til visionsaftale Bevæg dig for livet”, som er vedhæftet dagsordenen.

Der har generelt været positive tilbagemeldinger samt opbakning til en tværkommunal indsats omkring udmøntning af visionsaftalen.

Arbejdsgruppen har tilrettet Visionsaftalen i forhold til de høringssvar, der er kommet. Ændringerne er markeret med rødt i bilaget ”Udkast til visionsaftale Kolding Kommune.

Procentantallet af idrætsaktive borgere i en forening i Kolding Kommune samt målsætningen om vækst i procentantallet af medlemmer er justeret i forhold til de nyeste oplysninger.

Fritids- og Idrætsudvalget godkendte i sit møde den 9. oktober 2018 nedenstående forslag til budgetrealisering for 2019 og overslagsårene.

Ovenstående besparelser giver i overslagsårene en merbesparelse. Denne merbesparelse anvendes til at udmønte den resterende del af 0,3 % besparelserne fra 2018.

Forvaltningens forslag til udmøntning af besparelser for 2019.

Note 1

Fritidsklubber

Fritidsrådet behandler den 20. november 2018 tilskud til drift af foreningsdrevne fritidsklubber således, at tilskud pr. barn er tilpasset budgetrammen. Der arbejdes videre med forslag til fremtidens klubtilbud, jf. beslutning i Fællesmøde mellem Børne- og Uddannelsesudvalget og Fritids- og Idrætsudvalget den 25. september 2018.

Note 2

Kolding som Elitekommune

Eliteidrætsrådet udmønter reduktionen indenfor eget budget.

Note 3

Voksenundervisning

Fritidsrådet behandler den 20. november 2018 forslag fra Aftenskolesamrådet om nedsættelse af fremtidig takst for pensionisttilskud.

Note 4 og 7.

Initiativpuljen og Sjov lørdag.

Initiativpuljen og Sjovlørdag sammenlægges og den nye pulje bliver frem over ”Aktivitetspuljen”. Puljen administreres fremover af forvaltningen efter retningslinjer vedtaget af Fritids- og Idætsudvalget. Fritids- og Idrætsudvalget og Fritidsrådet orienteres løbende om de bevilgede tilskud fra Aktivitetspuljen.

Note 5

Foreningspuljen

Budgetrammen reduceres med kr. 50.000.

Note 6

Idræt for alle

Budgetrammen reduceres med kr. 144.000 i 2019 og kr. 288.000 i overslagsårene.

Reduktionen indebærer, at støtten til ”Idræt for alle” halveres. Idræt for alle er et tilbud om idræt i dagtimerne. I 2017 havde ”Idræt for alle” 2.883 medlemmer.

Note 8

Mindre sportsmarkedsføringsaftaler

Puljen til sportsmarkedsføringsaftaler nedlægges.

Note 9

Hædring af mestre

Arrangementet med hædring af mestre tilpasses budgetrammen.

Note 10

Fritidsfesten

Arrangementet tilpasses budgetrammen.

Note 11

Reduktion af lokaletilskud

Ingen besparelse i 2019. I løbet af 2019 arbejder forvaltningen med fremtidig model for lokaletilskud, som understøtter den kommende Fritids- og Idrætspolitik.

Note 12

Helhedsplan KFUM

Budgetrammen fjernes.

Note 13

Maskiner og køretøjer, stadion

Besparelsen tilpasses budgetrammen.

Racing Kolding har i 2018 afviklet DM i Mountainbike, og samtidig blev der afviklet et C1-løb, som er rangeret i tredje kategori lige under World Cup og HC-løb. Det internationale forbund UCI har hver gang givet topkarakterer i forhold til løbenes afvikling.

På baggrund af tidligere afholdte løb i Kolding har det internationale forbund UCI igen godkendt et C1-løb i Kolding i 2019. UCI har tilkendegivet, at såfremt løbet afvikles på samme niveau som i 2018, vil man anbefale, at Racing Kolding tildeles et HC-løb i 2020. Det endelige mål er afviklingen af et World Cup løb i Kolding.

Der vil i forbindelse med C1-løbet også blive afviklet løb for bredden og eliten. Disse løb gennemføres fra fredag til søndag. Der vil udover løbene for ungdom, motionister og elite også blive gennemført events for Gademix og Skovparkens unge.

Løbene køres i Marielundsskoven på de fremragende mountainbike spor bygget af foreningernes frivillige.

Løbene forventes at få deltagelse af mange internationale ryttere, der vil køre om point til såvel verdensranglisten som det kommende OL, hvor pointjagten netop er startet.

I forbindelse med løbene vil børn og unge en af dagene træne tekniske øvelser, hvilket udfordrer de unges overblik og motorik. De unge ryttere vil herefter slutte af med et MTB løb, hvor de vil få oplevelsen af at køre et ”elite” løb.

Det samlede arrangement forventes at få deltagelse af,

• 1.100 – 2.000 ryttere fra 13 nationer, heraf ca. 550 børne- og ungdomsryttere i alderen 9 – 17 år,
• 220 frivillige,
• 3.000 tilskuere i alt over tre dage,
• ca. 850 overnatninger.

Såfremt der på et senere tidspunkt skal afvikles et HC-løb i Kolding er den primære forskel, at HC-løbet giver flere point end et C1-løb. Budgettet til HC-løbet er ca. 100.000 kr. højere primært på grund af forskellen i præmiepenge.

Racing Kolding håber, at der kan ydes et ekstraordinært stort tilskud til arrangementet i 2018, så løbet kan gennemføres og medvirke til, at foreningen indenfor de kommende år kan få muligheden for at tiltrække HC-løb og World Cup løb til byen. 

Der er i 2018 ydet et tilskud på 50.000 kr. til DM i Mountainbike.

Det kan oplyses, at der i 2019 under Fritidspuljen resterer et ikke forbrugt budgetbeløb på 393.000 kr.

Der fremsendes vedhæftet budget for arrangementet.

Oversigt over Fritidspuljen for 2017 og 2018 fremsendes vedhæftet.

Kolding Bridge Center ønske en fornyet behandling af ansøgning om lokaletilskud til yderligere et lokale beliggende Ndr. Ringvej 51, 1. sal.

Det aktuelle lejemål, er indgået i 01.01.2015 er på 183 m² til en årlig husleje på 60.000 kr., svarende til en m² på 327,87 kr. hertil kommer udgifter til el, vand og varme, i alt udgifter på forventet 28.000 kr. årligt. Dvs. samlede udgifter på ca. 88.000 kr. årligt. Lejemålet blev i 2014 gennemgået af By- og Udviklingsforvaltningen, som oplyste, at lejeprisen på 377 kr. pr. m² vurderes til at være rimelig, når der er tale om klublokaler til foreninger.

Med lokaletilskud på 76,5% af de tilskudsberettigede udgifter til lokaleleje og forbrug m.v. forventes et ekstra lokaletilskud kr. på ca. 67.000 kr. årligt.

Fritids- og Idrætsudvalget besluttede i sit møde den 04.02.2015, efter indstilling fra Fritidsrådet, at meddele Kolding Bridge Center, at der ikke kunne gives lokaletilskud. Dette skete med henvisning til Folkeoplysningslovens §25, stk. 5, punkt 4, som giver mulighed for, at Byrådet kan undlade at yde tilskud til nye lokaler eller til nye lejemål vedrørende lokaler, hvis de nye lokaler eller lejemål medfører væsentlige merudgifter for Byrådet.

Det kan oplyses, at Kolding Bridge Center på nuværende tidspunkt modtager lokaletilskud til 200 m², til et lejemål som blev indgået i 01.04.2013. I 2017 modtog centret 142.141 kr. i tilskud til husleje, vedligehold, forbrugs- og rengøringsudgifter. Så denne ansøgning drejer sig om lokaletilskud til udvidelse af dette lejemål.

Kolding Bridge Center har fremsendt oplysninger omkring centrets nuværende aktiviteter, ligesom Fritid og idræt den 6. september har afholdt møde med Kolding Bridge Center omkring centrets udfordringer.

Kolding Bridge Center oplyser:

• At klubben i perioden 2013- 2018 er vokset fra 160 til 262 medlemmer
• At mange spiller bridge 2 til 4 gange om ugen i forskellige afdelinger, derfor er antallet af aktivitetsmedlemmer steget fra 215 i 2015 til 349 aktivitetsmedlemmer i 2018
• At Centret er vokset fra 4 til 9 afdelinger,  
• At Centret samarbejder med 60+Frisk
• At Centret bruges både formiddag, eftermiddag og aften til afdelingerne endvidere til drop in bridge bl.a. søndage
• At Centret har taget initiativ til undervisning i skolebridge

På sit møde den 2010 godkendte Byrådet i Kolding Kommune en lejeaftale mellem Bramdrupdamhallerne og Kolding Kommune vedr. areal til kunstgræsbane. Aftalen udløb den 31.12.2017, hvorefter ejerskabet af kunstgræsbanen skulle overgå til Kolding Kommune. Denne aftale blev forlænget med et år ved en allonge for at afvente en kunstgræsstrategi.

Der er endnu ikke taget stilling til en driftsform for kunstgræsbaner i Kolding Kommune, så derfor ønskes den nuværende aftale mellem Kolding Kommune og Bramdrupdam Sports- og Mødecenter (tidl. Bramdrupdamhallerne) forlænget med et år, således at en stillingtagen til de fremtidige ejer- og driftsforhold af kunstgræsbanen i Bramdrupdam kan træffes med afsæt i en samlet driftsform for kunstgræsbaner. Forlængelsen af aftalen har været forelagt Bramdrupdam Sports- og Mødecenter, der gerne ville indgå en forlængelse af den eksisterende aftale.

Hylkedalens Aktivitetshal (HAH) fremsendte den 5. oktober 2018 ansøgning om tilbud på en HEWI telthal (21,0 x 45,0)m med 4x4 skydeport, som incl. Montage og fragt kan købes for 495.000 kr. ex. moms.

HAH oplyser, at en telthal på denne størrelse er meget ideel til hunde-aktiviteter samt Krolf og andet, som ikke kan udføres ude om vinteren, og i perioder, hvor banerne er glatte for mennesker og dyr.

HAH oplyser endvidere, at DcH har lejet en lille hal i Nr. Bjert til hundetræning. Problemet er, at det sociale aspekt forsvinder når man deler klubben op. Intet varmt klubhus efter aktiviteterne til en snak om træningsforløbet. Vi har også en gruppe +60 årige, som vi er meget glade for vi kan aktivere. Og der er hallen i Nr. Bjert ikke super.

HAK søger om økonomisk hjælp til at finansiere projektet vedr. telthal.

Forvaltningen oplyser, at DcH til en midlertidig ordning vedr. leje af hal i Nr. Bjert til hundetræning modtager 41.000 kr. årligt i lokaletilskud. 

Fritids- og Idrætsudvalget godkendte den 8. maj 2018 følgende kontaktpersoner til de selvejende institutioner, der har ønsket at få det:

Selvejende institution:   Kontaktperson:

Bramdrupdam Sports- og Mødecenter  Tanya Buchreitz Løwenstein

Harte Fritidscenter   Hanne Dam

Fynslund Hallen   Ole Alsted

Lunderskov Hallen   Søren Rasmussen

Hejls Multihus   Yrsa Mastrup

Sydbank Arena   Michael Krogh

Arena Syd    Michael Krogh

Bjert-Hallen    Hans Holmer

Da Tanya Buchreitz Løwenstein udtræder og Trille Nikolajsen indtræder i Fritids – og Idrætsudvalget skal der ske ændringer i udpegning af kontaktpersoner.

Udvalget ønsker følgende ændringer således - at fremover bliver Trille Nikolajsen kontaktperson for Lunderskov Hallen og Søren Rasmussen kontaktperson for Bramdrupdam Sports- og Mødecenter.                                                                      

Dagsordenspunktet er alene et orienteringspunkt, hvorfor der ikke kan træffes beslutninger under punktet, idet dette i hver enkelt sag vil kræve forudgående optagelse af et punkt på dagsordenen.

Der orienteres om:

• Møder med bestyrelserne i de selvejende haller vedr. de kommende leje- og støtteaftaler for 2019
• Kultur- og fritidskonference 2019
• Mødekalender for Fritids- og Idrætsudvalget 2019
• Aktuel status for realisering af beslutninger for Fritids- og Idrætsudvalget

Økonomiudvalget besluttede 20. februar 2018 at der skulle gennemføres en opdatering og aktualisering af Kolding Kommunes designvision. Revisionen sker med udgangspunkt i 3 byrådsseminarer hvor følgende emner har været præsenteret og diskuteret som inspiration for revisionen

• Vækst og erhvervsudvikling samt Cirkulær Økonomi og Produktion
• Velfærdsudvikling og FN´s verdensmål
• Uddannelse og viden og internationale relationer

På alle fagudvalg præsenteres nu et oplæg til nærmere drøftelse med det formål at opsamle politiske intentioner og ambitioner fra allerede pågåede dialoger i udvalg. Dertil hentes der input fra udvalgte eksterne samarbejdspartnere med det formål, at etablere en styrket fortælling om et fælles mål på tværs af aktører.

Vision 3.0 forventes at blive paraply for udvalgte programmer og projekter, som skal realisere og aktivere visionen og som er af strategisk betydning for forståelse og synliggørelse af ‘Vi designer livet’.

Vision 3.0 bygger videre på erfaringer fra den tidligere vision og er en videreførelse af et langsigtet visionsarbejde

Anette Kold, afdelingschef, Strategisk Vækst deltager på udvalgsmødet med mundtligt oplæg til drøftelse.