Dagsorden

Dato:	03-09-2014 09:00:00
Udvalg:	Seniorudvalget
Sted:	Kolding Uddannelsescenter
Pdf:

Sorgstøtte til efterladte

Sagsnr.: 14/13407

Resumé

Orientering om arbejdet med sorgstøtte til efterladte. I mødet deltager en palliationssygeplejerske.

Sagen behandles i

Seniorudvalget.

Forslag

Senior- og Socialdirektøren foreslår,

at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning Seniorudvalget den 03-09-2014

Udsat.

Lukket

Lukket

Budget 2015 med overslagsår 2016 til 2018 for Seniorudvalgets politikområde

Sagsnr.: 14/6090

Resumé

Seniorudvalget orienteres om forslag til budget 2015 med tilhørende overslagsår 2016-2018.

Sagen behandles i

Seniorudvalget, Ældrerådet (orientering).

Forslag

Senior- og Socialdirektøren foreslår,

at orienteringen tages til efterretning. Budgetbidraget sendes til borgmesteren med henblik på at indgå i kommunens samlede budgetforslag for 2015 -2018.

Sagsfremstilling

Senior- og Socialdirektøren oplyser, at budgetbidraget er:

Seniorpolitik, serviceudgifter (hele 1.000 kr.)

	2015	2016	2017	2018
Tildelt ramme	610.963	610.065	613.595	613.604
Bidrag	610.963	610.065	613.595	613.604
Afvigelse	0	0	0	0

Seniorpolitik, Ældreboliger, lejetab (hele 1.000 kr.) – udenfor serviceramme

	2015	2016	2017	2018
Tildelt ramme	1.894	1.894	1.894	1.894
Bidrag	1.894	1.894	1.894	1.894
Afvigelse	0	0	0	0

Senior- og Socialdirektøren bemærker, at befolkningsprognosen viser, at antallet af ældre vokser. Der er iværksat en række tiltag i regi af Aktiv Senior, der skal imødekomme det fremtidige behov. Således er der, i det forventede forbrug, indregnet en timebesparelse, baseret på de nuværende erfaringer hermed.

Senior- og Socialdirektøren bemærker samtidig, at der i beregningerne er indlagt en række skøn og forudsætninger ud fra de erfaringer og den udvikling, der ses på nuværende tidspunkt. Der arbejdes løbende på at nedbringe ydelserne, jævnfør den vedtagne seniorpolitik, hvorfor beløb er behæftet med statistisk usikkerhed i forhold til både tyngde og antal borgere. Herudover er beregningerne foretaget ud fra gældende afregningspriser og fordeling mellem privat og kommunal leverandør. De økonomiske konsekvenser som følge af genudbud af fritvalgsydelserne vil blive fremlagt, når resultatet foreligger. En eventuel merudgift i 2015 vil blive forsøgt inddækket (helt eller delvist) af et forventet mindreforbrug i 2014, jf bevillingskontrollen medio 2014.

Beslutning Seniorudvalget den 03-09-2014

Godkendt.

Budget 2015 med overslagsår 2016 til 2018 Ændringsforslag

Sagsnr.: 14/8773

Resumé

Der er udarbejdet ændringsforslag vedrørende:

- SEN-S-01 Udvidelse af målgruppen for handicapkørselsordningen

- SEN-A-01 Fysisk udviklingsplan 2010-2018, udvidelse på 10 pladser i Christiansfeld

Ændringsforslagene erstatter eksisterende forslag i det rullende katalog.

Tilføjelse til resumé

Der er udarbejdet ændringsforslag vedrørende:

- SEN-S-02 Tilskud til OK-huset til ekstraordinær vedligeholdelse.

Sagen behandles i

Seniorudvalget, Ældrerådet (høring), Seniorudvalget.

Forslag

Senior- og Socialdirektøren foreslår,

at Seniorudvalget beslutter hvilke ændringsforslag, der skal oversendes til Seniorudvalgets 2. behandling.

Nyt forslag

Senior- og Socialdirektøren foreslår

at ændringsforslagene tilføjes det rullende katalog.

Sagsfremstilling

De stående udvalg kan fremsende ændringsforslag til budgetforslag 2015.

Ændringsforslagene er ”et rullende katalog”, hvor der på baggrund af ønsker fra udvalgene løbende kan indarbejdes yderligere ønsker til ændringer ligesom ændringsforslag løbende kan justeres eller udgå. Alle ændringer skal have sin baggrund i en udvalgsbeslutning.

På nuværende tidspunkt indeholder det rullende katalog nedenstående ændringsforslag under Seniorudvalgets politikområde. Ændringsforslagene er justeret i henhold til prisfremskrivning mv.

Forslagsnr.	Tekst		2015	2016	2017	2018
SEN-S-01	Udvidelse af målgruppen for handicapkørsels-ordningen	Drift	261	261	261	261
SEN-A-01	Fysisk udviklingsplan 2010-2018, udvidelse på 10 pladser i Christiansfeld	Anlæg Drift	0	293	2.407	0 4.030

De fremsendte forslag kan kort beskrives således:

Forslag nr. SEN-S-01 – Udvidelse af målgruppen for handicapkørselsordningen

Kolding Kommune kan ligesom Varde Kommune udvide handicapkørselsordningen, til at omfatte blinde. Den årlige udgift skønnes at være kr. 261.000, jf. Transportministeriets forsøg med at udvide handicapkørselsordningen til at omfatte blinde.

Jf. i øvrigt også Seniorudvalgets møde den 5. juni 2013 (sag 12/4869).

Forslag nr. SEN-A-01 Fysisk udviklingsplan 2010-2018, udvidelse på 10 pladser i Christiansfeld

Byrådet godkendte den 12. december 2011 (sag 09/4319) den reviderede fysiske udviklingsplan for seniorområdet 2010 – 2018. Udviklingsplanen angiver en udvidelse af Kongebrocentret i Christiansfeld med 10 plejeboliger i 2018.

Med udgangspunkt i gældende principper for plejecenterbyggeri har Kommunale ejendomme udarbejdet overslag over projektet. Overslaget er baseret på ca 716 m2 boliger + 47 m2 servicearealer. De ansøgte rådighedsbeløb vedrørende boligdelen finansieres i anlægsperioden via byggelån og ved projektets afslutning lånefinansieres 88% af den samlede udgift til boligdelen, 2% finansieres via beboerindskud mens den resterende del kassefinansieres. Finansieringen er lovbestemt.

De årlige driftsudgifter til 10 yderligere boliger er opgjort til 4,0 mio. kr.

Øvrigt

Seniorområdet vil senere fremlægge eventuelle konsekvenser og ændringsforslag som følge af regeringsaftalen samt eventuelt øvrige ændringsforslag.

Tilføjelse til sagsfremstilling

Der fremsendes følgende ændringsforslag til udvalgets drøftelse:

Forslagsnr.	Tekst		2015	2016	2017	2018
SEN-S-02	Tilskud til OK-Huset til ekstraordinær vedligeholdelse	Drift	196	61	61

Det fremsendte forslag kan kort beskrives således:

Forslag nr. SEN-S-02 – Tilskud til OK-Huset til ekstraordinær vedligeholdelse

Den selvejende Institution OK-Huset har i maj 2014 fået udarbejdet en fornyet rapport over bygningsvedligeholdelsesbehovet for OK-Huset. Rapporten viser et bygningsvedligeholdelsesbehov på 1,371 mio. kr. OK-huset ønsker en forhøjelse af deres tilskud til at kunne gennemføre den ekstraordinære vedligeholdelse.

Beslutning Seniorudvalget den 06-08-2014

Sagen sendes til høring i Ældrerådet.

Beslutning Ældrerådet den 14-08-2014

Taget til efterretning.

Beslutning Seniorudvalget den 03-09-2014

Godkendt.

Bilag

Budgetrealisering ultimo juli 2014

Sagsnr.: 14/12519

Resumé

For seniorpolitik er ultimo juli 2014 en forbrugsprocent vedrørende serviceudgifter på 54,1. Budgettet udviser et mindreforbrug.

Budgettet vedrørende lejetab ældreboliger forventes overholdt.

Sagen behandles i

Seniorudvalget, Ældrerådet (orientering).

Forslag

Senior- og Socialdirektøren foreslår,

at orienteringen tages til efterretning.

Sagsfremstilling

For seniorpolitik kan budgetrealiseringen ultimo juli 2014 vedrørende serviceudgifter opstilles således:

Serviceudgifter	Korrigeret budget	Forbrug	Forbrugs-procent	Note
i 1.000 kr.	2014	pr. 31.07.14	pr. 31.07.14
Kollektiv trafik (handicapkørsel)	4.624	3.714	80,3
Kommunal genoptræning og vedligeholdelsestræning	5.464	1.300	23,8
Andre sundhedsudgifter (lægekørsel)	1.620	741	45,8
Pleje og omsorg m.v. af ældre og handicappede	521.404	285.265	54,7
Forebyggende indsats for ældre og handicappede	50.636	24.819	49,0
Plejehjem og beskyttede boliger	4.556	2.725	59,8
Hjælpemidler, forbrugsgoder, boligindretning og befordring	8.266	4.431	53,6
Plejevederlag og hjælp til sygeartikler o.lign. ved pasning af døende i eget hjem	2.904	1.503	51,8
Tilbud til voksne med særlige behov	0	0
Kontaktperson døvblinde	432	53	12,3
I alt	599.905	324.551	54,1	1

Note 1

Budgettet udviser et mindreforbrug. Dette består i det væsentligste af lavere efterspørgsel efter hjemmehjælp samt en forventet overførsel til 2015 pga. udgifter til forskellige projekter, der først bliver gennemført næste år.

For seniorpolitik kan budgetrealiseringen ultimo juli 2014 vedrørende udgifter til lejetab ældreboliger opstilles således:

Øvrige områder uden for servicerammen	Korrigeret budget	Forbrug	Forbrugs-procent	Note
i 1.000 kr.	2014	pr. 31.07.14	pr. 31.07.14
Ældreboliger	1.961	4.653	237,3	2
I alt	1.961	4.653	237,3

Note 2

Budgettet forventes overholdt. Forbrugsprocenten skyldes registreringer, der skal overflyttes til andre områder.

Beslutning Seniorudvalget den 03-09-2014

Godkendt.

Indsats til patientrettet forebyggelse jævnfør Økonomiaftalen for 2015

Sagsnr.: 14/6788

Resumé

Regeringen har i økonomiaftalen for 2015 afsat 350 mio. kr. til at styrke det kommunale sundhedsområde specifikt rettet mod patientrettet forebyggelse inden for de fælles sundhedsaftaler. Kolding Kommunes andel heraf udgør 5,6 mio. kr.

I sagsfremstillingen gives orientering om Kolding Kommunes planer for anvendelsen af de tildelte midler.

Sagen behandles i

Socialudvalget og Seniorudvalget.

Forslag

Senior- og Socialdirektøren foreslår

at orienteringen tages til efterretning.

Sagsfremstilling

Der har i de seneste år været stort fokus på at styrke sammenhænge på tværs af sektorer på sundhedsområdet, understøtte en bedre forebyggelse og få mere sundhed for pengene. Indholdet i økonomiaftalen 2015 ligger i forlængelse heraf, og regeringen har i økonomiaftalen for 2015 afsat 350 mio. kr. til at styrke det kommunale sundhedsområde specifikt rettet mod patientrettet forebyggelse inden for de fælles sundhedsaftaler. Prioriteringen af indsatser ligger i direkte forlængelse af indsatser, der blev sat i gang med implementeringen af det nære sundhedsvæsen i 2014.

Af de 350 mio. kr. kan de 100 mio. kr. gå til at finansiere de indsatser, der bliver aftalt med de praktiserende læger i regi af praksisplanerne. Et løft, der finansieres med 100 mio. kr. af kommunerne over hele overenskomstperioden – fra 2014 til 2017. De 100 mio. kr. indfases i overenskomstperioden i takt med, at der indgås praksisplaner. Efter perioden er det 100 mio. kr. årligt. Kolding Kommunes andel udgør 1,6 mio. kr., når indfasningen er fuldført i 2017.

Af de resterende 250 mio. kr. udgør Kolding Kommunes andel 4 mio. kr. i 2017, mens beløbene i henholdsvis 2015 og 2016 udgør 5,2 mio. kr. og 4,8 mio. kr.

Formålet med de 350 mio. kr. er således at styrke samarbejdet mellem kommuner og regioner for at sikre bedre sammenhængende patientforløb på tværs af sektorerne og styrke indsatserne i det nære sundhedsvæsen. Samtidigt skal samarbejdet med praksissektoren styrkes. Endvidere skal midlerne styrke den forebyggende og sundhedsfremmende indsats i kommunerne med fokus på den patientrettede forebyggelse samt i forhold til patienter, der typisk har behandlingsforløb på tværs af sektorgrænser. De prioriterede indsatser skal beskrives i de kommende sundhedsaftaler 2015-2018. Målet er at opnå færre uhensigtsmæssige genindlæggelser og akutte korttidsindlæggelser, færre forebyggelige indlæggelser og færre færdigbehandlede patienter, der optager en seng på sygehuset. Midlerne skal således anvendes med fokus på de områder, hvor kommunerne kan aflaste det øvrige sundhedsvæsen.

De foreslåede initiativer er foretaget på baggrund af en faglig vurdering, samt at der ikke er tilstrækkelig finansiering til hospicepladserne.

På baggrund af ovenstående foreslås, at de modtagne midler fordeles på følgende sundhedsindsatser:

Sundhedsområdet
Nr.	Forslag
PLO	Dækning af udgifter til 3-årig overenskomst for PLO – (betaling til KL)
1.
Seniorpolitik
2.	Styrke indsatsen i det sygeplejefaglige akutteam
3.	Styrke fagligheden på udskrivningspladserne på det midlertidige afsnit Egebo
Sundhedspolitik
3.	Finansiering af øget forbrug af hospicepladser
5.	Styrket genoptræning og rehabilitering til borgere med erhvervet hjerneskade og kroniske smerter

PLO (Praktiserende Lægers Organisation)

1. For at styrke det nære sundhedsvæsen har KL og Danske Regioner i aftalen med PLO tilkendegivet, at kommuner og regioner i overenskomstperioden vil supplere de ca. 210 mio. kr. med yderligere 200 mio. kr., fordelt med 100 mio. kr. fra kommunerne og 100 mio. kr. fra regionerne. Den kommunale andel kan finansieres af de 350 mio. kr.

SENIORUDVALGET

2. Styrke indsatsen i det sygeplejefaglige akutteam
Det sygeplejefaglige akutteam skal fremadrettet være døgndækket for at kunne yde den optimale hjælp i forhold til at reducere antallet af indlæggelser og genindlæggelser. Midlerne anvendes til ansættelse af natbemanding.

Målgruppen er borgere, der er i en akut situation i gråzonen mellem de almindelige kommunale tilbud og en hospitalsindlæggelse. Borgere med behov for akut eller kompleks sygepleje. Det er vurderingen fra andre kommuner at akutteamet kan forebygge 2-4 indlæggelser om ugen.

3. Styrke fagligheden på udskrivningspladserne på det midlertidige afsnit Egebo.

De 6 udskrivningspladser på midlertidige afsnit Egebo har haft en belægningsprocent på ca. 80 % i de første 6 mdr. af 2014.

Forløbskoordinatorerne kan visitere sårbare borgere hertil efter indlæggelse og sikrer at borgerne ikke genindlægges. Forløbene er ofte meget komplekse og kalder på høj faglighed. Det er nødvendigt at sikre, at den sygeplejefaglige kompetence er til stede hele døgnet, hvorfor det er påkrævet at ansætte flere sygeplejersker på Egebo.

SOCIALUDVALGET

4. Finansiering af øget forbrug af hospicepladser

Et stigende antal borgere fra Kolding Kommune vælger at tage på hospice, når livet nærmer sig sin afslutning, og samtidigt er der sket en stigning i antallet af hospicepladser i Danmark. Dette har medført øgede udgifter, som ikke er budgetteret.

Hospicepladserne er medårsag til et faldende antal af færdigbehandlede patienter, der ligger på de danske sygehuse. Alternativet for mange uhelbredeligt syge er en sygehusseng.

Hospicedriften henhører under regionerne, men betalingsforpligtelsen ligger hos den enkelte borgers hjemkommune. Kolding Kommune har således ikke indflydelse på borgernes brug af hospice.

5. Styrket genoptræning og rehabilitering til borgere med erhvervet hjerneskade og kroniske smerter.

Der er behov for en styrket genoptrænings- og rehabiliteringsindsats til borgere med erhvervet hjerneskade og kroniske smerter, som betyder, at disse borgere vil gøre mindre brug af sygehusvæsnet.

Borgere med erhvervet hjerneskade udskrives tidligere fra sygehuset med komplekse og akutte trænings- og rehabiliteringsbehov. Det er vigtigt, at de hurtigt kommer i et omfattende rehabiliteringsforløb, så funktionsniveauet ikke nedsættes. Inaktivitet kan føre til risiko for yderligere blodpropper, fejlstillinger og slidgigt, der medfører behov for sygehuskontakt. Ved effektiv genoptræning og rehabilitering øges borgernes chancer for at få et velfungerende liv. Flere af disse borgere vil være i stand til at deltage på arbejdsmarkedet, i stedet for at komme på passiv forsørgelse. Den ekstra indsats sker ved at tilbyde intensivt individuelt tilrettelagt træningstilbud med mulighed for daglig træning inden for flere problemområder.

I Kolding Kommune lever ca. 13.600 borgere med kroniske smerter. Disse borgere har ekstra sygedage og mange bliver nødsaget til at ophøre med at arbejde. Borgerne er ofte gengangere i sygehusvæsnet. Et eksisterende tilbud kan udvides til at omfatte borgere i ressourceforløb samt borgere, der efter vurdering er egnet til denne form for behandling efter 22 uger på sygedagpenge.

Beslutning Socialudvalget den 20-08-2014

Godkendt.

Beslutning Seniorudvalget den 03-09-2014

Godkendt.

Skema C, byggeregnskab, Bertram Knudsens Have, Serviceareal

Sagsnr.: 14/9829

Resumé

Godkendelse af skema C, byggeregnskabet og endelig anskaffelsessum for Bertram Knudsens Have, serviceareal.

Sagen behandles i

Plan- og Boligudvalget, Seniorudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet.

Forslag

By- og udviklingsdirektøren foreslår,

at skema C, byggeregnskabet, for Bertram Knudsens Have, Serviceareal, godkendes med en endelig anskaffelsessum på 30.720.000 kr. inklusive moms.

Sagsfremstilling

Byrådet godkendte den 29. august 2011 skema B for Bertram Knudsens Have, serviceareal med en endelig anskaffelsessum på 29.654.000 kr. inklusive moms. Samtidig blev der godkendt en tillægsbevilling til anlægsbevilling og tillæg til rådighedsbeløb til finansiering af servicearealet. Tillægsbevillingen blev givet på grund af prisfremskrivningen mellem skema A og B.

Som en konsekvens af tillægsbevillingen skulle den endelige anskaffelsessum ved skema B være godkendt til 30.720.000 kr. inklusive moms i stedet for 29.654.000 kr.

Delegationsplanen giver mulighed for en administrativ godkendelse af skema C, byggeregnskabet, hvis der ikke er afvigelser i forhold til skema B, men da der er en afvigelse i den endelige anskaffelsessum i skema C på 1.066.000 kr. inklusive moms i forhold til skema B, skal sagen behandles af Byrådet. Differencen har ingen budgetmæssig eller økonomisk betydning, da der som nævnt blev meddelt tillægsbevilling tilbage i 2011.

Der er ingen afvigelser i den endelige anskaffelsessum fra skema B til skema C for Bertram Knudsens Have, boligdelen. Skema C, byggeregnskabet, boligdelen, kan derfor godkendes administrativt.

Centralforvaltningens bemærkninger

Der er ikke yderligere bemærkninger til sagen.

Beslutning Plan- og Boligudvalget den 11-08-2014

Forslaget indstilles til godkendelse.

Beslutning Seniorudvalget den 03-09-2014

Forslaget indstilles til godkendelse.

Elbokøkkenet Årsregnskab 2013 samt efterkalkulation af madservicepriser

Sagsnr.: 14/9679

Resumé

Bestyrelsen for Elbokøkkenet har den 4. april 2014 godkendt årsregnskabet for 2013. Ligeledes har revisionen forsynet årsregnskabet med en revisionspåtegning uden forbehold.

Elbokøkkenet har i 2013 efter det omkostningsbaserede regnskab et overskud på 111.194 kr. Kolding Kommunes andel heraf udgør 44.463 kr.

Efterkalkulation 2013 af fritvalgspriser på madservice giver ikke anledning til efterregulering til den private leverandør af madservice.

Sagen behandles i

Seniorudvalget og Økonomiudvalget.

Forslag

Senior- og socialdirektøren foreslår,

at det reviderede og godkendte regnskab 2013 for Elbokøkkenet tages til efterretning,

at efterkalkulation af fritvalgspriser på madservice tages til efterretning.

Sagsfremstilling

I henhold til interessentkontrakten for Elbokøkkenet skal det reviderede og godkendte regnskab forelægges interessenterne til orientering.

Regnskabet er behandlet og godkendt på bestyrelsesmødet den 4. april 2014. Ligeledes har revisionen forsynet årsregnskabet med en revisionspåtegning uden forbehold.

Regnskabet er udarbejdet efter både de udgiftsbaserede og de omkostningsbaserede regnskabsprincipper.

Hovedtallene for Elbokøkkenets årsregnskab 2013 er følgende:

Regnskab 2013 Beløb i 1.000 kr.	Omkostnings-baseret	Udgifts- baseret

Indtægter i alt	23.526	23.526

Udgifter i alt	23.415	22.686

Resultat	111	840

Note

Regulering af ferieforpligtigelsen og forskydning af varelager indgår i det omkostningsbaserede regnskab. Større anskaffelser medtages fuldt ud i det udgiftsbaserede regnskab. I det omkostningsbaserede regnskab afskrives større anskaffelser over flere år.

En sammenligning med årsregnskab 2012 viser følgende:

Beløb i 1.000 kr.	Årets resultat	Balance – sum	Likvid beholdning	Egenkapital	Revisions-påtegning
Regnskab 2012	-266	9.043	2.098	4.441	Blank
Regnskab 2013	111	10.959	4.253	6.897	Blank

Elbokøkkenet budgetlægges hvert år ud fra, at selskabet økonomisk skal balancere, dvs. at der hverken skal være over- eller underskud efter det omkostningsbaserede regnskab.

Elbokøkkenet har i år haft et overskud på 0,111 mio. kr., svarende til 0,5 % af omsætningen, hvilket er meget tæt på at ramme et budget i balance. Kolding Kommunes andel af årets overskud udgør 44.463 kr.

Omsætningen er steget fra ca. 19,8 mio. kr. i 2012 til ca. 23,6 mio. kr. i 2013. Stigningen i omsætningen skyldes hovedsageligt, at Haderslev Kommune blev optaget som interessent i Elbokøkkenet i 2013.

Efterkalkulation af fritvalgspriser på madservice

Efterkalkulation af priserne fra Elbokøkkenet vedrørende madservice viser, at de realiserede priser har været lavere end de forudsatte priser.

Det samme gør sig gældende for udbringningen.

De forudsatte samt de efterkalkulerede priser fremgår af følgende:

	Pris 2013	Efterkalkulation 2013	Forskel
Madservice almindelig
Hovedret	37,18	37,13	-0,06
Biret	9,79	9,77	-0,01

Madservice diæt
Hovedret	48,93	48,85	-0,07
Biret	9,79	9,77	-0,01

Ugentlig udbringning pr. kasse	33,00	31,49	-1,51

Efterkalkulation af fritvalgspriserne giver ikke anledning til efterregulering til den private leverandør af madservice.

Centralforvaltningens bemærkninger

Der er ikke yderligere bemærkninger til sagen.

Beslutning Seniorudvalget den 03-09-2014

Forslaget indstilles til godkendelse.

Bilag

Udvidelse af målgruppen for supplerende rengøring

Sagsnr.: 14/2942

Resumé

Seniorudvalget besluttede den 2. april 2014 at indføre en årlig supplerende rengøring for borgere, der er visiteret til A3 + A0 rengøring. Den supplerende rengøring foreslås udvidet til også at omfatte borgere, der er visiteret til A2 rengøring. Udvidelsen af målgruppen vurderes, ud fra eksisterende erfaringer, at kunne holdes indenfor rammerne af det eksisterende budget i 2014 på kr 430.000.

Senior- og Socialforvaltningen er usikre på, hvordan efterspørgslen efter ydelsen vil være i 2015. Hvis andelen, der ansøger om ydelsen, stiger markant, kan det medføre et merforbrug i 2015 udover de budgetterede 430.000. Et merforbrug på supplerende rengøring kan eventuelt dækkes via mindre forbrug på relaterede projekter under ældrepuljen.

Sagen behandles i

Seniorudvalget, Ældreråd (orientering).

Forslag

Senior- og Socialdirektøren foreslår,

at forslaget godkendes.

Sagsfremstilling

Senior- og Socialforvaltningen oplever at færre borgere end forventet ansøger om supplerende rengøring. Samtidig oplever forvaltningen, at målgruppen med fordel kan udvides til at omfatte borgere, der modtager A2 rengøring, da disse borgere, i visse tilfælde, for eksempel har et højere aktivitetsniveau, der kan afstedkomme behov for supplerende rengøring.

Den årlige supplerende rengøring af 2 timer, skal løse rengøringsopgaver, der ikke naturligt løses i forbindelse med praktisk hjælp eller hjemmetræning i borgerens hjem. Dette kan f.eks være grundig aftørring af støv på alle flader, ekstra rengøring af kummer på badeværelse eller støvsugning af møbler.

Borgeren sammensætter sammen med hjemmehjælperen indholdet af hovedrengøringen. Indholdets omfang begrænses af den afsatte tid på 2 timer. Den supplerende rengøring leveres på én gang, dvs i 2 sammenhængende timer.

Det er den eksisterende leverandør af praktisk hjælp, der udfører den supplerende rengøring.

Den supplerende rengøring skal ligge indenfor de almindelige APV hensyn og hjemmehjælperens faglighed. Der er derfor en række rengøringsopgaver, der som udgangspunkt ikke kan ydes, f.eks udvendig trappevask, rengøring efter håndværkere eller udendørs opgaver.

Seniorforvaltningen ønsker udvidelsen af målgruppen indført snarest.

Kvalitetsstandarden for supplerende rengøring fremgår af bilaget.

Beslutning Seniorudvalget den 03-09-2014

Godkendt.

Bilag

Kvalitetsstandard supplerende rengøring.pdf

Oversigt over klagesager 1. april til 30. juni 2014

Sagsnr.: 14/1287

Resumé

Senior- og Socialdirektøren fremsender oversigt over klagesager i perioden 1. april til 30. juni 2014.

Sagen behandles i

Seniorudvalget og Ældrerådet (orientering).

Forslag

Senior- og Socialdirektøren foreslår,

at orienteringen tages til efterretning.

Sagsfremstilling

I perioden 1. april til 30. juni 2014 er indgået i alt 3 klager over afslag på praktisk hjælp, som borgene har ønsket at klage til Ankestyrelsen.

Sagerne er videresendt til Ankestyrelsen.

Afgørelser fra Ankestyrelsen:

Seniorforvaltningen har modtaget 2 afgørelser fra Ankestyrelsen, der stadsfæster Kolding Kommunes afgørelser.

Øvrige klager:

Klager over udførelse af hjælpen:

Der er modtaget 6 klager over levering af hjælpen, 1 klage over, at der sendes en mandlig hjælper, 1 klage over forskellige tider for levering af rengøring og 1 klage over forløb i forbindelse med udskrivelse.

Klagerne er behandlet.

Klager over afslag på ansøgning om bolig:

Der er modtaget 1 klage over afslag på ansøgning om bolig.

Klager over afslag på ansøgning om nødkald:

Der er modtaget 1 klage over afslag på ansøgning om nødkald.

Klager over afslag på ansøgning om § 95 ansættelse:

Der er modtaget 1 klage over afslag på ansøgning om § 95 ansættelse.

Beslutning Seniorudvalget den 03-09-2014

Godkendt.

Seniorpolitik opfølgning august 2014

Sagsnr.: 10/25473

Resumé

Senior- og socialforvaltningen udarbejder to gange årligt opfølgning på Seniorpolitikken 2011-2018.

Visionen i Seniorpolitikken er, at andelen af selvhjulpne borgere over 65 år stiger frem mod år 2018. Andelen af selvhjulpne borgere er steget fra 76,4 procent i oktober 2010 – til 78,7 procent i august 2014.

De otte temaer i Seniorpolitikken bidrager hver især til, at andelen af selvhjulpne borgere over 65 år er steget. Indførelse af den rehabiliterende tankegang i hjemmeplejen, antages at have haft den største effekt på indfrielsen af visionen.

Sagen behandles i

Seniorudvalget, Ældreråd (orientering).

Forslag

Senior- og socialdirektøren foreslår,

at orienteringen tages til efterretning.

Sagsfremstilling

I 2018 er der 22 procent flere borgere over 65 år i Kolding Kommune i forhold til 2011. Seniorpolitikken udstikker 8 temaer, der skal være pejlemærker for ældreområdets udvikling. Seniorpolitikken hviler på visionen om, at andelen af selvhjulpne borgere over 65 år stiger frem mod år 2018. Udviklingen ses i nedenstående skema.

	Antal borgere over 65 år*	Antal borgere visiteret til hjælp	Antal selvhjulpne**	Andel selvhjulpne***
1/10 2010	14212	3358	10854	76,4%
1/7 2011	14656	3342	11314	77,2%
1/1 2012	14875	3357	11518	77,4%
1/7 2012	15157	3401	11756	77,6%
1/1 2013	15372	3374	11998	78,1%
1/7 2013	15587	3404	12183	78,2%
1/1 2014	15780	3376	12404	78,6%
1/7 2014	15972	3406	12566	78,7%

*Baseret på udtræk fra Danmarks Statistik.

**Antal selvhjulpne borgere er defineret som borgere, der ikke modtager visiteret hjælp fra Seniorområdet i Kolding Kommune. Dette tal omfatter både borgere, der tidligere har modtaget visiteret hjælp og borgere, der aldrig har modtaget visiteret hjælp, men ”blot” er fyldt 65 år. Der vil være borgere over 65 år, som alene modtager hjælp fra andre forvaltninger, for eksempel genoptræning indenfor sundhedsområdet. Disse borgere er ikke medtaget i ovenstående tabel.

*** Andel selvhjulpne er opgjort som antal unikke borgere over 65 år, der ikke er visiteret til hjælp de forudgående 6 måneder sammenholdt med faktisk antal borgere over 65 år på opgørelsestidspunktet. Hjælpen omfatter såvel servicelovsydelser som sundhedslovsydelser. Afrapporteringen sker på baggrund af tal opgjort pr. 1/1 og 1/7 hvert år.

At antallet af borgere over 65 år, siden efteråret 2010, er steget med 1.760 mens antallet af visiterede borgere stort set er uforandret skyldes blandt andet, at:

Det er især aldersgruppen 65-79 år der er steget i perioden frem til 2014. Gennemsnitsborgeren får behov for hjælp, når han/hun er 79 år. Derfor skaber tilgangen af over 65 årige et begrænset pres på visiterede ydelser. Når antallet af over 80 årige begynder at stige markant (omkring 2014) kan presset på visiterede ydelser forventes at stige.
Fra primo 2011 til august 2014 har 1.310 borgere været i et hjemmetræningsforløb. 265 borgere er blevet helt selvhjulpne, 826 borgere har fået behov for mindre hjælp og 219 borgere har brug for den samme hjælp.
Visitationens fokus på borgernes egne ressourcer har medført, at nogle borgere i forbindelse med visitationsprocessen eller i forbindelse med første besøg af hjemmetræner er blevet selvhjulpen eller selv har fravalgt hjælpen.
Hjemmeplejen, de forebyggende medarbejdere og andre personalegruppers fokus på rehabilitering har antageligt haft en afsmittende effekt i forhold til, hvor mange nye borgere, der ansøger visitationen om hjælp og hvor mange borgere, der er blevet selvhjulpen i forbindelse med almindelig hjemmehjælp.

Visionen understøttes af de otte temaer i seniorpolitikken. Af bilaget fremgår de igangværende og de planlagte indsatser under de otte temaer.

Beslutning Seniorudvalget den 03-09-2014

Godkendt.

Bilag

Seniorpolitik opfølgning august 2014.pdf

Drøftelse med Handicaprådet

Sagsnr.: 14/13547

Resumé

Drøftelse med Handicaprådet.

Sagen behandles i

Seniorudvalget.

Forslag

Senior- og Socialdirektøren foreslår,

at drøftelsen tages til efterretning.

Sagsfremstilling

Handicaprådet deltager i mødet fra kl. 10.30 til 11.00.

Handicaprådet ønsker følgende drøftet:

Handicaptransport herunder:

Antal hjælpemidler, der kan medtages

Transport på tværs af regioner

Udvidelse af ordninger

Undersøgelse fra DH omkring hjemmepleje og sygepleje.

Beslutning Seniorudvalget den 03-09-2014

Godkendt.

September 2014 Nyt fra Seniorområdet

Sagsnr.: 12/27538

Resumé

Senior- og Socialdirektøren giver på mødet en orientering om udvalgt nyt fra seniorområdet.

Klager over Egebo.
Brev fra OK-Fonden
Cafeteriet Kløverhøj
Domhusgade
Kongsbjerghjemmet aktiviteter.

Sagen behandles i

Seniorudvalget.

Forslag

Senior- og Socialdirektøren foreslår,

at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning Seniorudvalget den 03-09-2014

Godkendt.

Deltagelse i kommunale aktiviteter september 2014

Sagsnr.: 14/8036

Resumé

Deltagelse i kommunale aktiviteter.

Sagen behandles i

Seniorudvalget.

Forslag

Senior- og Socialdirektøren foreslår,

at Seniorudvalget drøfter, om der er behov for, at et eller flere medlemmer af udvalget varetager andre kommunale hverv.

Sagsfremstilling

Det fremgår af Kolding Kommunes Regulativ om Vederlag og godtgørelse til Byrådets medlemmer, punkt 2, at der kan tillægges erstatning for tabt arbejdsfortjeneste for varetagelse af andre kommunale hverv, når deltagelsen sker efter anmodning fra Byrådet eller et af Byrådets udvalg, på grundlag af en protokolleret beslutning.

Beslutning Seniorudvalget den 03-09-2014

Der forelå intet til drøftelse.

Bilag

Seniorudvalgets deltagelse i aktiviter 2014

Ændring af mødeplan og forretningsorden

Sagsnr.: 13/23128

Resumé

Ændring af mødeplan for Seniorudvalget, således at Seniorudvalgets møder fremadrettet afholdes 2. onsdag i måneden kl. 13.00.

Forretningsordenen for Seniorudvalget pkt. 5 konsekvensrettes i overensstemmelse hermed.

Sagen behandles i

Seniorudvalget.

Forslag

Senior- og Socialdirektøren foreslår,

at mødetidspunkter for Seniorudvalget fremadrettet afholdes 2. onsdag i måneden kl. 13.00

at forretningsordenen for Seniorudvalget pkt. 5 rettes i overensstemmelse hermed.

Sagsfremstilling

I forbindelse med omkonstituering i Socialudvalget og Fritids- og Idrætsudvalget er der opstået behov for at flytte Seniorudvalgets mødetidspunkter til 2. onsdag i måneden. For 2014 vil det medføre, at

Mødet onsdag den 1. oktober kl. 9 flyttes til onsdag den 8. oktober kl 13.00.

Mødet onsdag den 3. december kl. 9 flyttes til onsdag den 10. december kl 13.00.

Mødet tirsdag den 4. november flyttes ikke.

Forretningsordenen for Seniorudvalget pkt. 5 konsekvensrettes til:

”Ordinære møder afholdes den anden onsdag i måneden – dog afholdes der ikke møde i juli måned”.

Beslutning Seniorudvalget den 03-09-2014

Seniorudvalget har besluttet, at Seniorudvalgets møder fremadrettet fortsat er første onsdag i måneden. Tidspunktet flyttes dog til kl. 10.

Forretningsordenen ændres således ikke.

Orientering fra formanden september 2014

Orientering om overgang til elektronisk post og ansøgning om fritagelse for elektroniske post

Sagsnr.: 14/10154

Resumé

Formanden for Seniorudvalget Søren Rasmussen anmoder ved e-mail af 20. juni 2014 om, at følgende punkt optages på Seniorudvalgets dagsorden:

”Formanden for Seniorudvalget Søren Rasmussen anmoder om at Senior- og Socialforvaltningen giver en orientering om, hvilke tiltag Kolding Kommune har foretaget, for at hjælpe beboerne på plejecentrene i Kolding Kommune med overgangen til elektronisk post eller med ansøgning om fritagelse fra samme.

Sagen blev rejst af medlem af Kolding Ældreråd Henry Clausen, på et fællesmøde mellem Socialudvalget og Kolding Ældreråd, den 18. juni 2014. Her lovede Søren Rasmussen at sørge for, at Seniorudvalget fik en orientering og drøftelse af sagen.”

Sagen behandles i

Seniorudvalget.

Forslag

Senior- og Socialdirektøren foreslår,

at sagen drøftes og orienteringen tages til efterretning.

Sagsfremstilling

Senior- og Socialforvaltningen vil under mødet orientere om de tiltag, der er gjort for at hjælpe beboerne med overgangen til elektronisk post.

Beslutning Seniorudvalget den 06-08-2014

Punktet blev udsat.

Beslutning Seniorudvalget den 03-09-2014

Godkendt.