Dagsorden
Referat
Liste med Dato, udvalg, sted samt pdf udgave af dagsordenen til download.
Dato: |
11-10-2018 10:30:00 |
|---|---|
Udvalg: |
Ældrerådet |
Sted: |
Nicolaiplads 6 - mødelokale stuen, Mødeleder: Margit Steenberg Jensen <br>Ældrerådet afholder internt formøde fra kl. 09.00-10.30 |
Pdf: |
|
Sagsnr.: 18/360
Resumé
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialforvaltningen foreslår,
Sagsnr.: 18/3080
Resumé
Orientering og information fra Ældrerådets medlemmer fra underudvalg, pleje- og aktivitetscentre mv.
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialforvaltningen foreslår,
Beslutning Ældrerådet den 11-10-2018
Ældrerådsmedlem Margit Steenberg Jensen orienterede om besøg på Dreyershus og Munkensdam.
Ældrerådsmedlem Inger Rotne orienterede om arrangement med Irsk eftermiddag i aktivitetshuset Storgade.
Ældrerådsmedlem Bent Jørgensen orienterede om at boligudvalget skal ud og besøge Seniorboligerne Baldershus.
Ældrerådet udpegede følgende repræsentanter til styregruppen vedr. Seniortræf 2019: Henry Clausen, Bent Jørgensen, Anni Aarestrup og Bent E. Nielsen.
Sagsnr.: 18/23750
Resumé
Ultimo august 2018 er forventningerne til nedenstående politikområder følgende:
Seniorpolitik, serviceudgifter:
Området var i 2017 under pres, og forventet forbrug i 2018 indikerer, at udviklingen skal følges nøje med henblik på sikring af budgetoverholdelse for 2018. Såfremt budgettet ikke længere forventes at holde, iværksættes konkrete tiltag til sikring af budgetoverholdelse. Korrigeret budget er 655,5 mio. kr.
Det er på nuværende tidspunkt vanskeligt at forudsige den forventede overførsel til 2019, men et foreløbigt skøn er tæt på 0 kr.
Seniorpolitik, serviceudgifter:
Området var i 2017 under pres, og forventet forbrug i 2018 indikerer, at udviklingen skal følges nøje med henblik på sikring af budgetoverholdelse for 2018. Såfremt budgettet ikke længere forventes at holde, iværksættes konkrete tiltag til sikring af budgetoverholdelse. Korrigeret budget er 655,5 mio. kr.
Det er på nuværende tidspunkt vanskeligt at forudsige den forventede overførsel til 2019, men et foreløbigt skøn er tæt på 0 kr.
Seniorpolitik, øvrige områder uden for servicerammen (lejetab ældreboliger):
Regnskabsresultatet forventes at være tæt på det korrigerede budget på 2,0 mio. kr.
Der forventes ingen overførsel til 2019.
Der forventes ingen overførsel til 2019.
Sagen behandles i
Forslag
at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning Ældrerådet den 11-10-2018
Beslutning Seniorudvalget den 02-10-2018
Sagsfremstilling
Seniorpolitik, serviceudgifter:
Området var i 2017 under pres og forventet forbrug i 2018 indikerer, at udviklingen skal følges nøje med henblik på sikring af budgetoverholdelse for 2018. Såfremt budgettet ikke længere forventes at holde, iværksættes konkrete tiltag til sikring af budgetoverholdelse. Korrigeret budget er 655,5 mio. kr.
Det er på nuværende tidspunkt vanskeligt at forudsige den forventede overførsel til 2019, men et foreløbigt skøn er tæt på 0 kr.
Det er på nuværende tidspunkt vanskeligt at forudsige den forventede overførsel til 2019, men et foreløbigt skøn er tæt på 0 kr.
Seniorpolitik, øvrige områder uden for servicerammen (lejetab ældreboliger):
Regnskabsresultatet for 2018 forventes at være tæt på det korrigerede budget på 2,0 mio. kr.
Sagsnr.: 18/5887
Resumé
Sagen behandles i
Seniorudvalget og Ældrerådet (orientering).
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
Beslutning Ældrerådet den 11-10-2018
Beslutning Seniorudvalget den 02-10-2018
Godkendt.
Sagsfremstilling
Seniorudvalget er, i henhold til note til budget 2019, bemyndiget til at fastsætte priserne i cafeterierne henhørende under seniorpolitik.
Cafeteriataksterne er prisfremskrevet med 2,0 % i forhold til 2018, svarende til KL’s pris- og lønfremskrivning og afrundet til nærmeste 50 øre. Priserne er inkl. moms.
Bilag
Sagsnr.: 18/5887
Resumé
Sagen behandles i
Forslag
at taksterne på Seniorområdet fremsendes til Byrådet til godkendelse pr. 1. januar 2019 i henhold til bilag.
Beslutning Ældrerådet den 11-10-2018
Beslutning Seniorudvalget den 02-10-2018
Forslaget indstilles til godkendelse.
Sagsfremstilling
Taksterne på Seniorområdet foreslås reguleret pr. 1. januar 2019 i henhold til vedlagte bilag.
Taksterne for kost på plejecentre, forplejning ved midlertidig ophold og aflastningsophold samt en portion mad i madudbringningsordningen er prisfremskrevet med 2,0%, svarende til satsreguleringsprocenten for finansåret 2019.
I henhold til Bekendtgørelse nr. 1576 af 27. december 2014 er der fastsat et loft over egenbetaling, som reguleres hvert år pr. 1. januar med satsreguleringsprocenten og afrundes til nærmeste kronebeløb. For forplejning på plejecentre er beløbsgrænsen 3.685,00 kr. pr. måned i 2019.
Beløbsgrænsen for en hovedret inkl. udbringning i madudbringningsordningen er 54 kr. i 2019.
Taksten for betaling til madproduktion i leve-bo-miljøer er ligeledes fremskrevet med satsreguleringsprocenten.
Taksterne på plejecentret Vonsild Have Kvarteret er fremskrevet i henhold til OPP-kontrakt, Nyt plejecenter i Vonsild som OPP, april 2013.
Bilag
Sagsnr.: 18/25554
Resumé
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
Beslutning Ældrerådet den 11-10-2018
Orienteringen taget til efterretning.
Beslutning Seniorudvalget den 02-10-2018
Sagsfremstilling
Olivenhaven og Kirsebærhaven er Kolding Kommunes 2 plejehjem med enkeltstående huse med 6-9 beboere i hvert hus (leve-bo-miljøer).
Beboerne betaler et fast månedligt beløb via bankoverførsel til den fælles husholdningskonto, hvor der et Mastercard tilknyttet. Derudover har husholdningskasserne ofte et lille kontantbeløb liggende til køb af småting.
Husholdningskasserne giver en del administration for plejepersonalet i de enkelte huse. Personalet er ikke uddannet til at være kasseansvarlig, føre kontrol og lave regnskab for husholdningskasserne. Det vurderes derfor, at personalets ressourcer vil kunne bruges mere hensigtsmæssigt på plejeopgaver frem for regnskabsopgaver.
Det foreslås derfor, at husholdningskasserne nedlægges pr. 31/12 2018, og at regningerne i stedet for sendes elektronisk fra butikkerne til centraladministrationen i Senior- og Socialforvaltningen. Fordelene herved er:
- Administrationen flyttes fra personalet på plejehjemmene, og der frigives mere tid til pleje
- Administrationen varetages af økonomimedarbejdere, der er vant til denne type af opgaver
- Boenhederne kan købe ind alle de steder, de gør i dag. Forskellen er derfor alene, at der fra 1/1 2019 ikke betales med Mastercard, men at regningen sendes elektronisk til Centralforvaltningen
- Øget fleksibilitet for beboerne, da beboerne fra 1/1 2019 kun betaler for de måltider, de deltager i. I dag betales et fast månedligt beløb til husholdningskassen, og kun hvis beboeren er væk hele dage sker der modregning. Hermed sidestilles beboerne i leve-bo-miljøer fra 1/1 2019 med den eksisterende praksis på alle andre kommunale plejehjem.
At husholdningskasserne foreslås nedlagt pr. 1/1 2019 skal derfor alene ses som en administrativ forenkling, der frigiver tid hos plejepersonalet. Beboernes medbestemmelse i forhold til hvad og hvor der købes ind, påvirkes ikke af ovenstående og tanken med ”Leve-bo-miljø” påvirkes ikke af ovenstående.
Modellen vil være udgiftsneutral at gennemføre.
Sagsnr.: 18/4262
Resumé
Kolding Byråd besluttede den 20. marts 2018 at ansøge om at blive Bevæg dig for livet visionskommune. Der er udarbejdet et udkast til en visionsaftale ’Bevæg dig for livet’, der indgås med DGI og DIF med det formål at sætte Danmark i bevægelse og gøre det til den mest idrætsaktive nation i verden.
Udkastet sendes i høring i relevante udvalg, råd, nævn og sammenslutninger. Fristen for høring er den 8. november 2018.
Sagen behandles i
Fritids- og Idrætsudvalget, Kulturudvalget, Børne- og Uddannelsesudvalget, Teknik- og Klimaudvalget, Socialøkonomi-, Handicap-, og Hjælpemiddeludvalget, Social- og Sundhedsudvalget, Seniorudvalget, Lokaldemokratiudvalget, Arbejdsudvalget, Plan-, Bolig-, og Miljøudvalget, Aftenskolesamrådet, Handicaprådet, Ældrerådet, Fritidsrådet, Eliteidrætsrådet, MultiKulturelt Forum, Spejdersamrådet, Kolding Idrætsråd, Økonomiudvalget og Byrådet.
Forslag
Børne- og Uddannelsesdirektøren foreslår,
Beslutning Ældrerådet den 11-10-2018
Beslutning Fritidsrådet den 09-10-2018
Sagsfremstilling
DGI og DIF arbejder ud fra en fælles vision ’Bevæg dig for livet’, der har som mål at sætte Danmark i bevægelse og gøre det til den mest idrætsaktive nation i verden. Helt præcist er målet, at 75 procent af danskerne i 2025 skal dyrke idræt, og at 50 procent af befolkningen skal dyrke idræt i en forening. Det betyder blandt andet, at mindst 600.000 flere danskere skal dyrke idræt og motion i 2025, mens mindst 325.000 flere skal dyrke idræt og motion i forening.
Kolding Kommune ønsker at få sundere og gladere borgere ved målrettet på tværs af forvaltninger at arbejde med visionen om at få flere i bevægelse, derfor indgås der en aftale om at blive visionskommune under ’Bevæg dig for livet’. En ’Bevæg dig for livet’ visionskommune er en kommune, der bevidst i hele kommunes virke arbejder på at få flest mulige borgere til at være idrætslige aktive via indsatser på alle forvaltningsområder. Der er således tale om en bred indsats, som involverer hele kommunen.
Udkastet til visionsaftalen er udarbejdet af en tværgående arbejdsgruppe bestående af repræsentanter fra DGI, DIF, Kolding Idrætsråd, Børne- og Uddannelsesforvaltningen samt Senior- og Socialforvaltningen.
Udkastet til aftalen sendes til høring i:
- Kulturudvalget
- Børne- og Uddannelsesudvalget
- Teknik- og Klimaudvalget
- Socialøkonomi-, Handicap-, og Hjælpemiddeludvalget
- Social- og Sundhedsudvalget
- Seniorudvalget
- Lokaldemokratiudvalget
- Arbejdsudvalget
- Plan-, Bolig-, og Miljøudvalget
- Aftenskolesamrådet
- Handicaprådet
- Ældrerådet
- Fritidsrådet
- Eliteidrætsrådet
- MultiKulturelt Forum
- Spejdersamrådet
- Kolding Idrætsråd
Herefter er den videre proces:
- Godkendelse i Fritids- og Idrætsudvalget den 13. november 2018
- Godkendelse i Økonomiudvalget den 20. november 2018
- Godkendelse i Byråd den 27. november 2018
- Underskrivning af aftalen december 2018
Bilag
Sagsnr.: 18/18153
Resumé
Som et forsøg finansieret af SATS puljemidler skal Styrelsen for Patientsikkerhed fra 1. juli 2018 – 31. december 2021 foretage risikobaserede tilsyn med servicelovsydelser på Seniorområdet.
Formålet er at sikre, at hjælpen har den fornødne kvalitet. Dette skal blandt andet gøres ved at tilsynets resultater og observationer skaber dialog og læring omkring de sociale- og plejefaglige indsatser på det enkelte plejehjem, hjemmeplejegruppe og midlertidige pladser.
Styrelsen for Patientsikkerheds nye tilsyn på servicelovsydelser supplerer styrelsens eksisterende tilsyn på sundhedslovsydelser og kommunernes eksisterende tilsyn med servicelovsydelser.
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
Beslutning Ældrerådet den 11-10-2018
Beslutning Seniorudvalget den 02-10-2018
Sagsfremstilling
En del ældre borgere modtager både sundhedslovsydelser (sygepleje) og servicelovsydelser (alm. pleje og omsorg). Ofte leverer medarbejderne på Seniorområdet både servicelovsydelser og sundhedslovsydelser, f.eks. når en SOSU-assistent hjælper borgeren med at komme op om morgenen og samtidig varetager medicinhåndtering (uddelegeret fra sygeplejen).
For at skabe bedst mulig sammenhæng og læring på tværs er der i SATS puljeaftalen 2018-21 derfor indgået aftale om, at det eksisterende risikobaserede tilsyn på sundhedslovsydelser, i en forsøgsperiode, suppleres med et risikobaseret tilsyn på servicelovsydelser.
Tilsynet omfatter både kommunale og private enheder indenfor plejehjem, hjemmeplejeenheder og midlertidige pladser.
Styrelsen for Patientsikkerhed vil årligt føre tilsyn med 10 procent af enhederne på Seniorområdet. Styrelsen udvælger de steder, der skal føres tilsyn, på baggrund af stikprøver og en risikovurdering i forhold til om der er særlige områder, hvor der er problemer med den fornødne kvalitet.
Uddybning af det nye tilsyn med servicelovsydelser?
Tilsynet omfatter personlig hjælp, omsorg og pleje efter servicelovens §§ 83-87. Styrelsen for Patientsikkerhed skal således føre tilsyn med personlig og praktisk hjælp og madservice efter servicelovens § 83, rehabiliteringsforløb efter servicelovens § 83 a, afløsning og aflastning og midlertidige ophold efter servicelovens § 84, socialpædagogisk bistand efter servicelovens § 85, genoptræning og vedligeholdelsestræning efter servicelovens § 86, og at kommunalbestyrelsen efter servicelovens § 87 skal sikre, at de opgaver, der er nævnt i §§ 83-85, kan varetages døgnet rundt.
Det nye tilsyn er et generelt tilsyn med, om den hjælp, der ydes på enhederne, har den fornødne kvalitet. Der er således ikke tale om et personrettet tilsyn med, om den enkelte borger modtager den hjælp, som den enkelte borger har behov for.
I bekendtgørelse om Styrelsen for Patientsikkerheds tilsyn på Seniorområdet (bekendtgørelse nr. 652 af 25. maj 2018) er det fastsat, at der ved vurderingen af kvaliteten skal vurderes følgende temaer:
- Selvbestemmelse og livskvalitet, herunder værdig død
- Trivsel og relationer
- Målgrupper og metoder
- Organisation, ledelse og kompetencer
- Procedurer og dokumentation
- Aktiviteter og rehabilitering
Der vil blive udarbejdet individuelle tilsynsrapporter efter hvert tilsynsbesøg. Styrelsen for Patientsikkerhed udarbejder også årligt en sammenfatning af observationer og vurderinger som følge af alle gennemførte tilsyn. Plejeenhederne har derved mulighed for at orientere sig og vurdere, om der er noget, som der kan arbejdes videre med.
Styrelsen for Patientsikkerhed har mulighed for at give påbud. I bekendtgørelse om Styrelsen for Patientsikkerhed er det fastsat, at tilsynsrapporter og afgørelser om påbud skal gøres tilgængelige på Styrelsen for Patientsikkerheds hjemmeside og de stedlige kommuners hjemmeside. Der er i bekendtgørelsen desuden fastsat, hvordan enheden der har haft tilsyn skal offentliggøre tilsynsrapport og afgørelser om påbud.
Sagsnr.: 17/18382
Resumé
Seniorudvalget og Social- og Sundhedsudvalget besluttede i december 2017, at forvaltningen i samarbejde med Hospicegruppen arbejder videre med en placering og organisering af aflastningspladser for døende borgere og deres familier.
Målgrupperne vil være:
- borgere, der ønsker at dø hjemme, men hvor netværk og familie trænger til et pusterum, for at gøre det muligt
- døende borgere der er helt alene
- et alternativ til indlæggelse under åben indlæggelse på en travl sengeafdeling
- åbne aktiviteter bemandet af frivillige med aktiviteter for indlagte og andre borgere i målgruppen for ophold – på sigt eventuelt alle alvorligt syge.
Pladserne vil være aflastningspladser i gode, trygge og afgrænsede rammer - også for yngre døende borger. Det særlige ved pladserne vil være, at frivillige tilbyder aktiviteter og nærvær som supplement til de kommunale indsatser. På sigt kan man forestille sig, at der udvikles et dagtilbud, hvor døende borgere kan komme i dagtimerne.
Seniorudvalget og Social- og Sundhedsudvalget pålagde endvidere forvaltningen, at der skal findes et navn til tilbuddet, der tydeligt signalerer, at pladserne udgør en styrkelse af rummet mellem kommunens basale palliationsopgaver og de regionsdrevne Hospices.
Sagen behandles i
Forslag
Senior og Socialdirektøren foreslår,
Beslutning Ældrerådet den 11-10-2018
Beslutning Seniorudvalget den 02-10-2018
Seniorudvalget godkendte;
- de i sagsfremstillingen anførte forslag omkring placering, organisering og borgerinddragelse
- at pladserne kaldes palliative aflastningspladser
- at Seniorudvalget får en status på aflastningspladserne 6 måneder efter opstart
- at formand og næstformand afholder et møde med repræsentanter fra Hospicegruppen
Sagsfremstilling
Forvaltningen og repræsentanter fra Hospicegruppen har afsøgt muligheder for placering og har vurderet, at der ud fra behovet i målgruppen foreslås etableret to pladser.
Der peges på en placering på Vesterløkke efter afsøgningen af, hvor pladserne mest hensigtsmæssigt kan placeres. Her vil der være mulighed for at placere de to stuer i forlængelse af et fællesrum. De to stuer er lyse og åbne og har direkte særskilt adgang til en lille terrasse.
Kolding Kommune er via finansloven 2018 tildelt ca. en mio. kr. årligt til arbejdet med ”en værdig død”. Kommunen vil anvende en del af midlerne til at øge fokus og kompetencerne inden for det palliative arbejde således at de borgere, der ønsker at dø i hjemmet, kan dø i trygge kendte rammer og med nærvær fra deres familie. Pladserne på Vesterløkke skal ses i sammenhæng med en styrkelse af denne indsats. Konkret ansættes en palliationssygeplejerske på Vesterløkke med tilknytning til de to pladser. Palliationssygeplejersken skal ud over hendes speciale i palliation have særlig interesse for og kompetencer i at samarbejde med pårørende og frivillige. Sygeplejersken får således også en opgave i at koordinere arbejdet med de frivillige.
Hospiceforeningen byder ind med det, der er ”rundt om” kommunens opgave, dvs. at det er frivillige, der tilbyder aktiviteter og nærvær. På sigt kan man forestille sig, at der udvikles et dagtilbud, hvor døende borgere kan komme i dagtimerne.
I efteråret 2018 flytter akutteamet fra Vesterløkke til Sundhedscenter Kolding. Det foreslås at akutpladserne følger akutteamet til Døgnrehabilitering Kolding i Sundhedscenteret. Hermed vil der kunne frigøres to pladser på Vesterløkke, som kan benyttes til ovenstående formål.
I løbet af efteråret 2018 afholdes et borgermøde i Sdr. Bjert, der har til formål at informere om tilbuddet, få inputs til det rigtige navn til pladserne og at rekruttere frivillige til tilbuddet.
Sagsnr.: 10/24465
Resumé
Kommunerne skal, ifølge Lov om Patientsikkerhed i Sundhedsvæsenet, rapportere utilsigtede hændelser i forbindelse med sundhedsfaglige ydelser.
Status for rapportering af utilsigtede hændelser for Kolding Kommune er, at der i 2017 er blevet rapporteret færre utilsigtede hændelser end de foregående år. Et fald i antallet af indrapporterede utilsigtede hændelser kan skyldes mange faktorer. Det skal ikke nødvendigvis tolkes som et udtryk for at der er sket færre hændelser.
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
Beslutning Ældrerådet den 11-10-2018
Beslutning Seniorudvalget den 02-10-2018
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 17-09-2018
Godkendt.
Sagsfremstilling
Der er blevet rapporteret 2.472 utilsigtede hændelser i 2017 mod 2.711 hændelser i 2016 i Kolding Kommune.
Størstedelen af de rapporterede hændelser omhandler medicinering.
Antallet af rapporterede hændelser, der omhandler patientuheld, er faldet i forhold til år 2016, og Kolding Kommune ligger lavere i forhold til de øvrige kommuner på landsplan. Et af fokuspunkterne sidste år var netop faldforebyggelse. Det er desværre ikke muligt at klarlægge, om dette med sikkerhed har haft en effekt, da der er ændret i rapporterings- og sagsbehandlerskemaerne, som gør, at det ikke er muligt at lave en sammenligning med de foregående år.
De øvrige steder, hvor der ses et fald i antallet af rapporterede utilsigtede hændelser, drejer det sig om kategorien ”Anden utilsigtet hændelse”, samt et mindre fald i antallet af rapporterede utilsigtede hændelser i kategorien ”Overlevering af information, ansvar, dokumentation”.
Andelen af de utilsigtede hændelser med alvorlighedsgraden ”Ingen skade” for Kolding Kommune svarer til den nationale tal med en andel på 64%.
Andelen af utilsigtede hændelser med alvorlighedsgraderne ”Moderat” og ”Alvorlig” er meget lave og svarer til tallene fra 2016.
Der er rapporteret flest hændelser med hændelsessted i plejeboliger, og den næststørste gruppe er hjemmeplejen. At der her er rapporteret flest utilsigtede hændelser, er ikke ensbetydende med, at der sker flere utilsigtede hændelser i plejeboliger end andre kommunale hændelsessteder, blot at der her rapporteres flest.
I 2018 er der fokus på følgende områder i forhold til arbejdet med utilsigtede hændelser:
- Sagsbehandlerne skal have fokus på den gode analyse og handlingsplan med henblik på at skabe læring
- Generel fokus på vidensdeling om gode forebyggelsesindsatser på tværs af områder
- Sektorovergange. Herunder tværfaglig dialogbaseret sparring på hændelser i sektorovergange
- Rapportering fra private leverandører
Bilag
Sagsnr.: 17/19541
Resumé
Sagen behandles i
Nyt forslag
Senior- og Socialforvaltningen foreslår,
Sagsfremstilling
Bilag
Sagsnr.: 11/10980
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialforvaltningen foreslår,
Sagsnr.: 18/363
Resumé
Senior- og Socialforvaltningen giver på mødet en orientering om udvalgt nyt til Ældrerådet.
- Venteliste til plejeboliger primo oktober
(plejeboliggaranti=13/Øvrige=52)
- Buskort 67+
- Ny leder til Vonsild Have
- Pårørendeguide
- Ændring af sammensætning af Seniorudvalget
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialforvaltningen foreslår,