Dagsorden eller referat
Referat
Liste med Dato, udvalg, sted samt pdf udgave af dagsordenen til download.
Dato: |
05-10-2016 13:00:00 |
---|---|
Udvalg: |
Arbejdsmarkedsudvalget |
Sted: |
Udvalgslokalet |
Pdf: |
|
Sagsnr.: 16/3092
Resumé
Jobcenter Kolding har udarbejdet en ny beskæftigelsesplan, som denne gang dækker perioden 2017 – 2020.
Planen skal sikre sammenhæng mellem de beskæftigelsespolitiske udfordringer og prioriteringer for indsatsen.
Som noget nyt udarbejdes der fire udviklingsmål, som følger planen. Disse behandles under et særskilt dagsordenspunkt, og vil efterfølgende indgå i den endelige plan. I selve beskæftigelsesplanen er der yderligere indsat mål for de forskellige områder. Disse følger de mål, som Beskæftigelsesministeren har udmeldt for 2017.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) udmelder på baggrund af hvert ministermål nogle indikatorer, som kan bruges som pejlemærker for opfyldelse af målene. Det er disse indikatorer, som ligger til grund for de kvartalsvise opfølgninger på beskæftigelsesplanen.
Indikatorerne er dog endnu ikke udmeldt fra STAR, hvilket betyder, at flere af målene endnu ikke er specificeret, men de skrives ind, når jobcentret modtager dem.
De overordnede fokusområder for beskæftigelsesplan 2017 – 2020 er:
- Samarbejde med virksomhederne for at rekruttere egnet arbejdskraft og fastholde syge medarbejdere
- Hjælpe de ledige, jobparate borgere med at få et arbejde
- Indsats for at de unge under 30 år kommer i gang med job eller uddannelse
- Tværfaglig indsats til aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere
- Sygemeldte borgere, der igen skal ud på arbejdsmarkedet
- Integration af flygtninge på arbejdsmarkedet.
Planen drøftes i Arbejdsmarkedsudvalget og Koldings Arbejdsmarkedsråd i løbet af oktober måned. Derefter indarbejdes kommentarer og høringssvar og en redigeret version forelægges Arbejdsmarkedsudvalget på mødet i november. Endelig behandles den i Økonomiudvalget og i Byrådet.
Sagen behandles i
Forslag
Beskæftigelses- og integrationsdirektøren indstiller,
at beskæftigelsesplanen 2017 – 2020 drøftes
Sagsfremstilling
Jobcenter Kolding har udarbejdet en ny beskæftigelsesplan, som dækker perioden 2017 – 2020.
Planen skal sikre sammenhæng mellem de beskæftigelsespolitiske udfordringer og prioriteringer for indsatsen.
Som noget nyt udarbejdes der fire udviklingsmål, som følger planen. Disse behandles under et særskilt dagsordenspunkt, og vil efterfølgende indgå i den endelige plan. I selve beskæftigelsesplanen er der yderligere indsat mål for de forskellige områder. Disse følger de mål, som Beskæftigelsesministeren har udmeldt for 2017.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) udmelder på baggrund af hvert ministermål nogle indikatorer, som kan bruges som pejlemærker for opfyldelse af målene. Det er disse indikatorer, som ligger til grund for de kvartalsvise opfølgninger på beskæftigelsesplanen.
Indikatorerne er dog endnu ikke udmeldt fra STAR, hvilket betyder, at flere af målene endnu ikke er specificeret, men de skrives ind, når jobcentret modtager dem.
De overordnede fokusområder for beskæftigelsesplan 2017 – 2020 er:
· Samarbejde med virksomhederne for at rekruttere egnet arbejdskraft og fastholde syge medarbejdere
· Hjælpe de ledige, jobparate borgere med at få et arbejde
· Indsats for at de unge under 30 år kommer i gang med job eller uddannelse
· Tværfaglig indsats til aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere
· Sygemeldte borgere, der igen skal ud på arbejdsmarkedet
· Integration af flygtninge på arbejdsmarkedet
Proces for behandling af beskæftigelsesplan 2017 – 2020
5. oktober 2016: Drøftes i Arbejdsmarkedsudvalget
26. oktober 2016: Drøftes i Koldings Arbejdsmarkedsråd
2. november 2016: Redigeret version med høringssvar fra de to ovenstående møder er indarbejdet og endelig version behandles i Arbejdsmarkedsudvalget.
Efterfølgende drøftes den i Økonomiudvalget og i Byrådet.
Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget den 05-10-2016
Beslutning Koldings Arbejdsmarkedsråd den 26-10-2016
Koldings Arbejdsmarkedsråd drøftede Beskæftigelsesplan 2017-2020 og havde følgende bemærkninger til planen:
- I forordet kunne det tydeligere fremgå, hvad man som borger kan forvente af indsatsen.
- I afsnittet ”Integration og flygtninge” kunne det tydeligere fremgår, at der i indsatsen er fokus på den enkelte borgers individuelle behov og ståsted.
Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget den 02-11-2016
Bilag
Sagsnr.: 16/3092
Resumé
Beskæftigelsesplanen bliver fremadrettet udarbejdet for en fire årig periode. Som en del af beskæftigelsesplanen vil der blive opsat udviklingsmål for samme periode.
Udviklingsmålene vil kunne ses i forhold til sammenlignelige kommuner. En opfyldelse af målene vil hermed kræve forbedrede resultater i forhold til kommuner med samme rammevilkår som i Kolding Kommune.
Sagen behandles i
Forslag
Beskæftigelses- og integrationsdirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
Udviklingsmålene skal ses i en styringskæde af arbejdsmarkedspolitikken. Beskæftigelsesområdet reguleres og styres efter den overordnede arbejdsmarkedspolitik og strategier. Det vil sige de reformer og lovgivning, der vedtages samt de lokale visioner og fokusområder. Formålet med de flerårige mål er at fremme et større fokus på øgning af arbejdsudbuddet og fremme beskæftigelsen.
Herudover er indsatsen på området reguleret i forhold til den økonomiske ramme, der er fastsat på området. Dette udmønter sig i et budget for året, hvor der er mulighed for at prioritere særskilte indsatsområder, som for eksempel vedtages gennem beskæftigelsesplanen.
Udviklingsmålene skal understøtte målene i beskæftigelsesplan 2017-2020. De vil blive opgjort for Kolding Kommune og sammenlignet med kommuner i den enkelte målgruppes klynge.
Klyngekommuner er kommuner med tilnærmelsesvis ens rammevilkår. Hermed bliver det muligt at sammenligne udviklingen i udviklingsmålene med øvrige kommuner. Klyngerne er centralt fastsat og anerkendte til sammenligning af beskæftigelsesindsats og resultater på tværs af kommuner.
Kolding Kommune skal have en bedre udvikling i resultaterne i forhold til de øvrige kommuner for at kunne realisere udviklingsmålene.
For 2017 til 2020 vil der være fokus på, at Kolding Kommune skal klare sig endnu bedre på følgende områder:
1. Arbejdsløshedsdagpenge
2. Kontanthjælp- og uddannelseshjælp
3. Sygedagpenge og jobafklaring
4. Kommunikation og service til borgere og virksomheder
For hver målgruppe vil der blive opstillet udviklingsmål, som måles ud fra følgende metode:
- Resultater – effekten af indsatsen målt på job og uddannelse
- Antal på forsørgelse
- Varighed på forsørgelsesydelsen målt antal borgere over 1 år på ydelsen og langtidsledighed for a-dagpenge
- Virksomhedsvendt indsats målt på andelen af borgere i virksomhedsrettede tilbud
Service og kommunikation vil blive målt primært gennem tilfredshedsundersøgelser.
Udviklingsmålene er flerårige, men kan justeres af Arbejdsmarkedsudvalget en gang årligt i forbindelse med vedtagelsen af beskæftigelsesplanen. Der vil i forbindelse med budget- og bevillingskontrollen blive udarbejdet en status på målopfyldelsen.
På mødet vil forslag til konkrete udviklingsmål blive præsenteret.
Forslag til udviklingsmålende vil blive fremsendt som bilag inden mødet.
Sagsnr.: 13/8530
Resumé
Forvaltningen udarbejder månedligt ledelsesinformationen, der viser:
- udviklingen i antallet af integrationsborgere
- udviklingen i antallet af nytilkomne flygtninge
- brug af danskundervisning og aktivering
- brug af midlertidig boligplacering.
Sagen behandles i
Forslag
Beskæftigelses- og integrationsdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Der har været en stigning i antallet af borgere omfattet af integrationsprogrammet på 27,6 % det seneste år. Fra 370 i august 2015 til 472 i august 2016.
Det stigende antal integrationsborgere har betydet en stor stigning i antallet af borgere, der modtager danskundervisning og aktiveres ved Sprogskolen og Dansk Flygtningehjælp.
Der er i september 2016 midlertidig boligplacering i 12 lejemål, der huser 38 flygtninge.
Sagsnr.: 16/7714
Resumé
Den 10. juni 2016 inviterede Jobcenter Kolding i samarbejde med Business Kolding til et datingarrangement mellem byens virksomheder og flygtninge.
25 virksomheder tilmeldte sig arrangementet, som foregik på Kolding Kommunes Uddannelsescenter i tidsrummet mellem kl. 08.00 – 10.00.
Der var 100 flygtninge tilmeldt, og de havde som en del af undervisningen på den erhvervsrettede sprogskole udarbejdet et mini cv, som virksomhederne fik tilsendt forud for arrangementet. Formålet med dette var, at virksomhederne på forhånd kunne udvælge kandidater, som de gerne ville i dialog med, en mulighed som 2 virksomheder benyttede sig af.
Evaluering
Virksomhederne er den 9. juli 2016 i en mail blevet bedt om at evaluere arrangementet.
Sagen behandles i
Forslag
Beskæftigelses- og integrationsdirektøren foreslår,
at evalueringen tages til efterretning
Sagsfremstilling
Den 10. juni 2016 inviterede Jobcenter Kolding i samarbejde med Business Kolding til et datingarrangement mellem byens virksomheder og flygtninge.
25 virksomheder tilmeldte sig arrangementet, som foregik på Kolding Kommunes Uddannelsescenter i tidsrummet mellem kl. 08.00 – 10.00.
Der var 100 flygtninge tilmeldt og de havde som en del af undervisningen på den erhvervsrettede sprogskole udarbejdet et mini cv, som virksomhederne fik tilsendt forud for arrangementet. Formålet med dette var, at virksomhederne på forhånd kunne udvælge kandidater, som de gerne vil i dialog med, en mulighed som 2 virksomheder benyttede sig af.
Evaluering
13 ud af de 25 deltagende virksomheder (52%) har svaret på nedenstående spørgsmål:
1. Har du på baggrund af arrangementet lavet konkrete aftaler om ansættelse af flygtninge i f.eks. praktik/løntilskud/ordinært arbejde?
2. Har du planer om at ansætte en flygtning i enten praktik/løntilskud eller ordinært arbejde?
3. Har du anbefalet eller kunne du finde på at anbefale en flygtning til en i dit netværk?
4. Har du øvrige kommentarer til arrangementet (f.eks. de fysiske rammer, indlæggene på dagen, var flygtningene var forberedte nok? - eller andet?)
Resultat af besvarelserne i.f.t. konkret udbytte af praktik/løntilskud/ordinær beskæftigelse:
· 4 personer er ansat i praktik og på vej videre til løntilskud og sandsynligvis videre til ordinært arbejde
· 2 personer er begyndt i sprogpraktik
· 1 person i uddannelsesforløb ved Sygehus Lillebælt
· 1 person forventes ansat i praktik og herefter den nye to årige elevaftale
· 1 virksomhed henvendte sig efter arrangementet for at få visitkortene tilsendt på 4 udvalgte kandidater, hvoraf 1 er ordinært ansat på virksomheden
· 6 virksomheder har svaret, at de har planer om at ansætte 1 flygtning i praktik/løntilskud eller ordinært job
· 1 flygtning er kommet i praktik hos en af de virksomheder, som ikke har svaret (oplyst af Job & Sprog)
Resultat af besvarelserne i forhold til arrangementet og dets afvikling:
· En interessant og intenst arrangement
· Fin dialog mellem virksomheder og flygtninge
· God tidspunkt at starte på (morgenen),
· Fin varighed
· Gode resultater
· Flygtningene fik viden om, hvordan man begår sig på det danske arbejdsmarked
Hvad kunne havde været bedre?
· Mulighed for at virksomhederne kunne tale længere med eventuelle kandidater
· Kort beskrivelse fra virksomhedernes side om hvilke type jobs kunne de tilbyde
· Hjælp til flygtninge til at sortere i jobs, som er relevante for dem
· Mere informationer til virksomhederne om hvad mulighederne er
· Flygtninge burde være forberedt på at søge reelt job i stedet for praktik
· Bedre akustik, mindre lokaler
Sagsnr.: 15/20095
Resumé
Som en konsekvens af det stigende behov for en mere omfattende integrationsindsats har Byrådet åbnet en integrationspulje på 400.000 kr.
Formålet med puljen er:
”Integrationspuljen, fællesprojekt mellem en virksomhed og en forening/en organisation. Puljen kan søges af foreninger, institutioner og virksomheder, som sammen skaber projekter målrettet en vellykket integration, der kan relatere sig til såvel fritids- som arbejdslivet, og som fokuserer på mødet mellem den danske kultur, norm og dannelser og andre folkeslag.
Formålet er, gennem foreningers, institutioner og virksomheders samarbejde og engagement at fremme mulighederne for beskæftigelse, udvikling af netværk, relationer og sikring af mellemfolkelig forståelse.
Ansøgningerne godkendes endeligt at Arbejdsmarkedsudvalget”.
Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på sit møde den 2. december 2015, at projekter, der kan få midler fra puljen, skal opfylde nedenstående retningslinjer/kriterier:
- Projekterne skal aktivt inddrage borgerne i Kolding Kommune på tværs af etnicitet.
- Projekterne skal være åbne for alle uanset etnisk, national, kulturel eller religiøs baggrund.
- Virksomheder, foreninger, eller organisationer, som ansøger om midler skal høre hjemme i Kolding Kommune.
- Virksomheder, foreninger eller organisationer uden for Kolding Kommune kan kun få støtte i specielle tilfælde.
- Det skal fremgå af projekterne, at Kolding Kommune har ydet støtte.
- Integrationspuljen støtter ikke projekter, som er gennemført, og heller ikke udgifter til rejser og ophold.
Det er Arbejdsmarkedsudvalget, som behandler ansøgningerne, og der kan løbende søges midler fra puljen. For perioden 2016 – 2019 er der afsat 400.000 kr., der er pt bevilget midler for 52.580 kr., og der resterer 347.420 kr. i puljen.
Variationen i de indkomne ansøgninger har været stor, både i forhold til indhold, målgruppe og beløbsstørrelse. Det har affødt behov for præcisering af kriterierne.
Sagen behandles i
Forslag
Beskæftigelses- og integrationsdirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
Som en konsekvens af det stigende behov for en mere omfattende integrationsindsats har Byrådet åbnet en integrationspulje på 400.000 kr. gældende fra 2016 – 2019.
Formålet med puljen er
”Integrationspuljen, fællesprojekt mellem en virksomhed og en forening/en organisation. Puljen kan søges af foreninger, institutioner og virksomheder, som sammen skaber projekter målrettet en vellykket integration, der kan relatere sig til såvel fritids- som arbejdslivet, og som fokuserer på mødet mellem den danske kultur, norm og dannelser og andre folkeslag.
Formålet er, gennem foreningers, institutioner og virksomheders samarbejde og engagement at fremme mulighederne for beskæftigelse, udvikling af netværk, relationer og sikring af mellemfolkelig forståelse.
Ansøgningerne godkendes endeligt at Arbejdsmarkedsudvalget”.
Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på sit møde den 2. december 2015, at projekter, der kan få midler fra puljen, skal opfylde nedenstående retningslinjer/kriterier:
- Projekterne skal aktivt inddrage borgerne i Kolding Kommune på tværs af etnicitet.
- Projekterne skal være åbne for alle uanset etnisk, national, kulturel eller religiøs baggrund.
- Virksomheder, foreninger, eller organisationer, som ansøger om midler skal høre hjemme i Kolding Kommune.
- Virksomheder, foreninger eller organisationer uden for Kolding Kommune kan kun få støtte i specielle tilfælde.
- Det skal fremgå af projekterne, at Kolding Kommune har ydet støtte.
- Integrationspuljen støtter ikke projekter, som er gennemført, og heller ikke udgifter til rejser og ophold.
Det er Arbejdsmarkedsudvalget, som behandler ansøgningerne, og der kan løbende søges midler fra puljen. For perioden 2016 – 2019 er der afsat 400.000 kr., der er pt bevilget midler for 82.580 kr., og der er 317.420 kr. tilbage i puljen.
Justering af kriterierne
Med det formål at sikre, at projekterne er beskæftigelsesfremmende, at de retter sig mod Jobcentrets målgruppe og at der er midler til at igangsætte et vist antal projekter, hen over året, foreslås det at kriterierne fremadrettet suppleres således:
· Samarbejdet med virksomhederne skal være det bærende element og må gerne, i et eller andet omfang, foregå på den/de pågældende virksomheder.
· Projekterne skal rettes primært rette sig mod Jobcentrets målgruppe, som er voksne mellem 18 og 64 år
· Midlerne skal gå til både store og små projekter og der skal som minimum være midler til at kunne igangsætte 10 projekter årligt
Sagsnr.: 13/8530
Resumé
- borgere på overførselsindkomst
- jobklare ledige
- borgere på offentlig forsørgelse i Kolding Kommune,
nabokommunerne og hele landet - oversigt over anvendte tilbud
- afgørelser i Ankestyrelsen.
Sagen behandles i
Forslag
Beskæftigelses- og integrationsdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Grundet IT-problemer ved udbyder af fagsystemet har det ikke været muligt, at opgøre antallet af a-dagpenge modtagere ved udgangen af august. Antallet af a-dagpengemodtagere og modtagere af overførselsindkomst i alt, fremgår derfor ikke af nedenstående tabel.
Sagsnr.: 16/16621
Resumé
Det foreslås, at opkvalificeringsindsatsen styrkes i Kolding Kommune, så virksomhedernes efterspørgsel efter arbejdskraft i højere grad kan efterkommes. Dette gøres ved at rette fokus mod, at flere går fra ledighed til uddannelse i form af ny mesterlære, integrationsuddannelsen og brancherettet opkvalificering f.eks. i form af voksenlærlingeordningen.
Sagen behandles i
Forslag
Beskæftigelses- og integrationsdirektøren foreslår,
at der prioriteres en øget konkret opkvalificeringsindsats, ved at der ansættes to uddannelseskonsulenter med virkning fra 1. december 2017, og
at indsatsen evalueres medio 2017.
Sagsfremstilling
Beskæftigelsen er stigende i Kolding Kommune, og der er gode beskæftigelsesmuligheder inden for et bredt udsnit af brancher. Virksomhederne efterspørger især faglært arbejdskraft, hvilket er baggrunden for, at Kolding Kommune har indgået en samarbejdsaftale med erhvervsskoler, brancheorganisationer og LO, hvor målet er, at der uddannes flere og dygtigere faglærte.
Derfor foreslås det, at opkvalificeringsindsatsen opprioriteres, så flere unge som voksne ledige opkvalificeres. Dette skal gøres ved at målrette opkvalificeringsindsatsen mod brancher med mangel, og ved at flere går fra ledighed til uddannelse i form af:
· Ny mesterlære, som er en praktisk vej til en erhvervsuddannelse. Uddannelsen starter ved at eleven/lærlingen starter med at lære faget på en arbejdsplads i stedet for at gå i skole. Den grundlæggende praktiske oplæring træder i stedet for skoleundervisningen.
· Integrationsuddannelsen er en toårig uddannelse til flygtninge og familiesammenførte flygtninge, som består af en lønnet praktik og en skoledel.
· Erhvervsuddannelse som f. eks. voksenlærling til ledige over 25 år og brancherettet opkvalificering.
For at øge brugen af ovennævnte opkvalificeringsredskaber foreslås det, at der ansættes to uddannelseskonsulenter på Jobcenter Kolding. Kerneopgaverne bliver:
• Vejledning af ledige om uddannelsesmuligheder
• Virksomhedssamarbejde om opkvalificering
• Tæt samarbejde med uddannelsesinstitutioner
Sagsnr.: 16/9021
Resumé
Kommunerne skal tilbyde en erhvervsgrunduddannelse (egu). Produktionsskolen Kolding har i en årrække tilrettelagt erhvervsgrunduddannelsen på vegne af Kolding Kommune.
Produktionsskolen Kolding har valgt at opsige samarbejdsaftalen med Kolding Kommune med virkning fra den 30. november 2016. Kolding Kommune skal således udbyde en ny egu med en anden organisatorisk forankring med virkning fra 1. december 2016.
En egu kan enten drives af en kommune selv, en produktionsskole eller en erhvervsskole. Både IBC og Hansenberg er blevet spurgt, om de er interesserede i at løse opgaven, og IBC vil gerne løse opgaven. Arbejdsmarkedsudvalget skal tage stilling til den fremtidige opgaveløsning.
Sagen behandles i
Forslag
Beskæftigelses- og integrationsdirektøren foreslår,
at målsætningerne for egu i Kolding, udover de i loven beskrevne, er
- at egu bidrager til, at der uddannes flere og dygtigere faglærte,
- at andelen af egu-elever, der afsluttes til job eller uddannelse udgør 80%, og
- at 75% af egu-praktikaftalerne oprettes i private virksomheder indenfor brancher med gode beskæftigelsesmuligheder,
at udvalget præsenteres for en opfølgende status på erhvervsgrunduddannelse i Kolding Kommune, når den fremtidige opgaveløsning har været i gang i et år.
Sagsfremstilling
Arbejdsmarkedsudvalget har det politiske ansvar for at udbyde en egu i Kolding, og det administrative ansvar er placeret i Beskæftigelses- og integrationsforvaltningen.
En egu er en individuelt tilrettelagt uddannelse på to år, hvor der veksles mellem praktik- og skoleophold. Skoledelen har en varighed på mellem 20 og 40 uger, mens eleverne den resterende tid er i praktik. Skoleelementerne i en egu-plan hentes fra en lang række uddannelsesområder, herunder erhvervsuddannelserne, AMU, produktionsskoler, højskoler, heltidsundervisning på ungdomsskoler, voksenuddannelsescentre mv. Praktikdelene vælges inden for det samlede private og offentlige arbejdsmarked. Efter gennemført egu opnås dimittendrettigheder ved optagelse i en arbejdsløshedskasse.
Målgruppen for egu
Målgruppen er unge under 30 år, der:
· bor i kommunen,
· ikke er under uddannelse, herunder i produktionsskoleforløb, eller i beskæftigelse og
· ikke har forudsætninger for umiddelbart at gennemføre en anden kompetencegivende ungdomsuddannelse.
Typisk er det praktisk orienterede og ofte uddannelsessvage og mindre bogligt indstillede unge. Der er fri adgang for målgruppen, og det vurderes af den enkelte egu-institution, om eleven ligger indenfor målgruppen.
Formålet med egu
Formålet med uddannelsen, jf. lovgivningen på området, er, at eleverne opnår personlige, sociale og faglige kvalifikationer, som dels giver umiddelbar adgang til at fortsætte i en af de øvrige erhvervskompetencegivende uddannelser eller giver grundlag for beskæftigelse.
Der er således et dobbeltsigte med uddannelsen, der går på, at de unge elever enten kommer i uddannelse eller beskæftigelse. En undersøgelse, som blev foretaget af Jobcenter Kolding i 2015, viste, at 78% af eleverne, der stoppede eller afsluttede en egu på Produktionsskolen Kolding i 2013 eller 2014 var kommet enten i arbejde eller videre i en ungdomsuddannelse. Det vurderes som en høj effekt og vidner om, at egu bidrager til at unge opnår sociale, personlige og faglige færdigheder, der gør, at de kan begå sig på det ordinære arbejdsmarked eller i uddannelsessystemet. Især set i lyset af målgruppens profil.
Af tabel 1 i bilaget fremgår den faktiske og forventede udvikling i antallet af egu-elever.
Forvaltningen vurderer, at egu er en central og vigtig uddannelse i bestræbelserne på at få flere unge i arbejde eller i uddannelse. Derfor er det en målsætning, at der i 2017 oprettes minimum 50 pladser til egu-elever.
Det foreslås, at den nye egu i Kolding Kommune naturligvis skal tage sit afsæt i lovens formål, og at der udover skal være følgende målsætninger for den nye egu:
· at egu i Kolding bidrager til Kolding Kommunes målsætning om, at der skal uddannes flere og dygtigere faglærte,
· at andelen af egu-elever, der afsluttes til job eller uddannelse udgør 80%, og
· at 75% af egu-praktikaftalerne oprettes i private virksomheder indenfor brancher med gode beskæftigelsesmuligheder.
Kommunerne er, som nævnt, forpligtet til at tilbyde egu til målgruppen. Det kan være kommunen selv, som varetager denne opgave, men også erhvervs- og produktionsskoler kan efter aftale tilrettelægge egu på vegne af kommunen.
IBC og Hansenberg er blevet adspurgt om deres interesse i at tilrettelægge egu på vegne af kommunen, og IBC er interesseret i at løse opgaven. Fremadrettet kan enten IBC eller Kolding Kommune (UU og Jobcenter Kolding) blive egu-udfører.
Det vurderes, at både IBC og Kolding Kommune vil kunne:
· opfylde lovens formål
· kunne håndtere det forventede antal elever
· opfylde ovenstående ønskede målsætninger.
Begge har desuden gode relationer til samarbejdspartnere, hvilket har betydning for både de unges uddannelsesforløb og forløbet ude i virksomhederne.
Der skal således tages stilling til, hvem der skal løse opgaven fra d. 1. december 2016 og fremefter. Uanset hvem der vælges til opgaven, vil det gode samarbejde mellem den nye egu-samarbejdspartner, UU og jobcentret blive vægtet højt
Økonomi
I tabel 2 i bilaget sammenlignes de årlige udgifter ved opgaveløsning ved henholdsvis IBC og Kolding Kommune.
Udgifter til undervisning dækkes via direkte statstilskud, og fremgår ikke af ovenstående, da det er en ren statslig udgift. De undervisnings-udgifter, som fremgår af ovenstående, er særlige udgifter til uddannelse, som staten ikke dækker. Det er udgifter til udvidet timetal. Ekstra lærerdækning mv. Udgifter til vejledning er en ren kommunal udgift. Erhvervsskoler får dog et vejledningstilskud for hver elev, der starter og gennemfører. Vejledningstilskuddet fra staten udgør 7.490 kr. pr. påbegyndt og pr. gennemført egu-plan (2016-pl.).
Finansieringen af egu er delt mellem stat og kommuner. Kommunerne har som udgangspunkt ansvaret for finansiering af de dele af en erhvervsgrunduddannelse, som ikke finansieres ved direkte statstilskud til skoleundervisning. Kommunernes udgifter til egu – bortset fra udgifter til vejledning, elevløn mv. – er dog i det store hele omfattet af budgetgarantien, der fra 1. juli 2009 er suppleret med en delvis refusionsordning.
Udgifterne til den nye egu vil kunne holdes indenfor Arbejdsmarkedsudvalgets samlede budgetramme.
Tilføjelse til sagsfremstilling
På baggrund af Arbejdsmarkedsudvalgets beslutning den 24. august 2016, har forvaltningen følgende tilføjelse til sagsfremstillingen, ligesom forvaltningen har rettet henvendelse til IBC, Kolding med henblik på fornyet vurdering.
Nedenfor følger en gennemgang af de to tilbud fra henholdsvis
- IBC, Tvedvej samt
- Kolding Kommune, hvor opgaven vil blive løst i et samarbejde mellem jobcenteret og Ungdommens Uddannelsesvejledning. Opgaveansvaret vil blive placeret på jobcenteret.
Gennemgangen vil have fokus på ligheder og forskelle. Afslutningsvis en økonomisk sammenligning af de to tilbud.
Ligheder ved de to tilbud
For begge tilbud gør det sig gældende:
Der ansættes to egu-vejledere.
Der er tale om individuelle forløb, som skræddersyes til den enkelte elev.
Uddannelsen har en varighed af 2 år, og den indeholder en kombination af praktik hos én eller flere arbejdsgivere med enkelte skoleophold ind imellem.
Eleverne får løn fra praktikstedet, når de er der, og skoleydelse i skoleperioderne.
Praktikken skal være beskrevet i en praktikaftale, som eleven indgår med virksomheden.
Skoleperioden består af undervisningsdele fra andre uddannelser, eksempelvis erhvervsuddannelser og arbejdsmarkedsuddannelser. Undervisningen kan foregå på forskellige skoletyper eksempelvis Amu-centre, VUC, handelsskoler, landbrugsskoler mm.
De fag eller kurser som eleverne afslutter kan de få godskrevet, hvis de senere tager en uddannelse, hvor i kurserne indgår.
Udgifter til undervisning betales som udgangspunkt af staten.
Historisk set er flertallet af egu-eleverne kommer fra jobcenteret. Dette skyldes at jobcenterets jobkonsulenter i rigtig mange sager forud for egu-forløbet har haft de unge i virksomhedspraktikker, hvor der så under virksomhedspraktikken er blevet drøftet mulighed for egu-forløb.
Der hvor de to tilbud adskiller sig fra hinanden
Fysisk placering
For IBC vedkommende på IBC, Tvedvej.
Kolding Kommune vil placere de to EGU vejledere enten på satellitkontoret på IBC eller på kontoret på Hansenberg sammen med medarbejderne fra UU og jobcenteret, som i forvejen bemander kontorerne.
Skole- og virksomhedsperioder
IBC tager i deres tilbud udgangspunkt i, at eleverne gennemsnitlig har 28 uger i skole samt 12 uger i virksomhedspraktik i løbet af uddannelsen. Kolding Kommunes tilbud tager udgangspunkt i 24 skoleuger og 16 uger med virksomhedspraktik.
Begge udgangspunkt ligger inden for lovens rammer om 20-40 skoleuger i løbet af uddannelsen. Forskellen imellem de to tilbud anses for minimale i forhold til elevernes faglige udbytte.
Brancher
IBC vil have fokus på brancherne detail, handel og service, ejendomsservice samt lager og logistik.
Kolding Kommune vil have fokus på brancher bredt.
Virksomhedsnetværk
IBC’s virksomhedsnetværk er primært forankret indenfor handel og service.
Kolding Kommunes (jobcenterets) virksomhedsnetværk er bredt funderet indenfor de fleste områder, herunder håndværksfagene.
Viden om undervisning
IBC har en bred viden om undervisning, og særligt inden for deres eget områder råder de over et stort kendskab.
Kolding Kommune har et bredt funderet kendskab til uddannelsessystemet placeret hos henholdsvis Ungdommens Uddannelsesvejledning og på jobcenteret.
Udgifter til skoleydelse
Forskellen imellem de to tilbud skyldes hovedsageligt forskellen i antallet af skoleuger indarbejdet i tilbuddet.
Undervisning
Posten dækker over udgifter til henholdsvis
- Undervisning i kommunale institutioner,
- Udgifter til tilskud til særlige undervisningsforløb på statsligt finansierede uddannelsesinstitutioner samt
- Supplerende tilskud til dækning af eksempelvis små holdstørrelser, udvidet timetal, dobbeltlærerdækning, egenbetaling til undervisningsmateriale. Med andre ord tiltag, der kompenserer for elevens sociale, personlige og faglige udfordringer.
Tilbuddet viser, at IBC vurderer et større støttebehov end Kolding Kommune i forhold til blandt andet holdstørrelser og udvidet timetal.
Administration og øvrige udgifter
I begge tilbud indgår løn, kørsel, overhead samt husleje.
Vejledningstilskud fra staten
Som tidligere oplyst får de uddannelsesansvarlige skoler et vejledningstilskud fra staten ved henholdsvis opstart af egu-forløbet og ved afslutning. Kolding Kommune kan ikke hjemtage vejledningstilskud.
Økonomisk Sammenligning
Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget den 24-08-2016
Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget den 05-10-2016
Bilag
Sagsnr.: 16/16508
Resumé
Medlem af Byrådet for Venstre Tanya Buchreitz Jensen, Tobias Jørgensen og Trille Nikolajsen (medlem af Arbejdsmarkedsudvalget) har henvendt sig til forvaltningen med ønsket om at, der sættes fokus på visitationsprincipperne til sårbare unge under 30 år, der ikke kan gennemføre en ordinær uddannelse.
Sagen behandles i
Forslag
Beskæftigelses- og integrationsdirektøren foreslår,
at forvaltningen bemyndiges til at beskrive området i samarbejde med Børne- og Uddannelsesforvaltningen, Børne- og uddannelsesudvalget og Social- og sundhedsudvalget
at forvaltningen i forbindelse med afrapporteringen udarbejder forslag, der sikrer en øget koordinering af indsatsen for de sårbare unge. I kortlægningen sikres en koordination i forhold til de planlagte tværgående indsatser på området, som er vedtaget i budget 2017.
Sagsfremstilling
Medlem af Byrådet for Venstre Tanya Buchreitz Jensen, Tobias Jørgensen og Trille Nikolajsen (medlem af Arbejdsmarkedsudvalget) har henvendt sig til forvaltningen med ønsket om at, der sættes fokus på visitationsprincipperne til sårbare unge under 30 år, der ikke kan gennemføre en ordinær uddannelse.
Dette er særligt relevant i forhold til de sårbare unge, som har brug for et særlig støtte for at de gennemfører en uddannelse og får fodfæste på arbejdsmarkedet.
Der ønskes en gennemgang af de eksisterende indsatser, som forskellige parter visiterer borgerne i Kolding Kommune til.
Sagsnr.: 16/15949
Resumé
D. 23. juni 2016 har medlem af Arbejdsmarkedsudvalget, Michael Jensen (S) sendt en mail til forvaltningen med et ønske om, at der kommer et punkt på dagsorden omkring breve til sygemeldte borgere.
Sagen behandles i
Forslag
Beskæftigelses- og integrationsdirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
D. 23. juni 2016 har medlem af Arbejdsmarkedsudvalget, Michael Jensen (S) sendt en mail til forvaltningen med ønsket om, at udvalget får lejlighed til at drøfte de forskellige breve, der sendes til sygemeldte borgere under deres forløb.
Anledningen er kendskab til en række borgere, som sent i arbejdslivet stifter bekendtskab med jobcentret i forbindelse med sygdomsforløb. I den forbindelse modtager de breve med en ordlyd, som ikke blev opfattet positivt. Desuden undrer en af borgerne sig over behovet for at rekvirere en lægeerklæring.
Der vil blive holdt et oplæg omkring emnet på mødet.
Sagsnr.: 10/4520
Resumé
Sagen behandles i
Arbejdsmarkedsudvalget.
Forslag
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsnr.: 14/8370
Resumé
Deltagelse i kommunale aktiviteter.
Sagen behandles i
Arbejdsmarkedsudvalget.
Forslag
at Arbejdsmarkedsudvalget drøfter, om der er behov for at et eller flere medlemmer af udvalget varetager andre kommunale hverv.
Bilag