Dagsorden eller referat
Liste med Dato, udvalg, sted samt pdf udgave af dagsordenen til download.
Dato: |
11-12-2017 08:00:00 |
---|---|
Udvalg: |
Børne- og Uddannelsesudvalget |
Sted: |
Mødelokale 029 |
Pdf: |
|
Sagsnr.: 17/19874
Resumé
Byrådet har vedtaget en budgetnote i budget 2018 om et ungested/Youth-Place i Kolding:
”I Finland er der etableret steder (Youth-places) hvor byens unge kan samles under et tag. Der er tale om et sted, hvor alle typer af unge kan droppe ind og nyde godt af fællesskabet. Der er tale om unge med forskelle i social status, køn, alder, etnisk baggrund, velfungerende, problembærere, kriminelle m.v.
Stedet bygger på tanker om, hvad ”ung til ung-aktivitet” kan skabe af selvværd, glæde og livskvalitet. I det omtalte ”ungested” er der også tilknyttet en lang række faglige/pædagogiske/terapeutiske medarbejderressourcer, som er klar når de unge ønsker at der tages hånd om deres problemer.
Det foreslås, at der senest maj 2018, under det tværgående strategiske projekt ”klar til voksenlivet” er gennemført en proces, hvor der udarbejdes et projektoplæg til etablering af et ”ungested” i Kolding. Processen skal inddrage allerede eksisterende projekter som f.eks. ”Space”.
Projektoplægget udarbejdes på tværs af politikområder og forvaltningsopdelinger, og skal indeholde forslag til målgrupper, aktiviteter, medarbejderkompetencer, fysisk placering, økonomi m.v.”
Der er en række spørgsmål, som skal drøftes for at sikre, at projektet arbejder i den ønskede retning.
Dette dagsordenspunkt suppleres af et kort oplæg af Beskæftigelses- og Integrationsdirektøren og Arbejdsmarkedschefen.
Sagen behandles i
Arbejdsmarkedsudvalget, Børne- og Uddannelsesudvalget, Kulturudvalget samt Social- og Sundhedsudvalget.
Forslag
Beskæftigelses- og Integrationsdirektøren indstiller,
at rammerne for et ungehus i Kolding drøftes.
Sagsfremstilling
Budgetnoten vedrørende et ungested i Kolding lyder:
”I Finland er der etableret steder (Youth-places) hvor byens unge kan samles under et tag. Der er tale om et sted, hvor alle typer af unge kan droppe ind og nyde godt af fællesskabet. Der er tale om unge med forskelle i social status, køn, alder, etnisk baggrund, velfungerende, problembærere, kriminelle m.v.
Stedet bygger på tanker om, hvad ”ung til ung-aktivitet” kan skabe af selvværd, glæde og livskvalitet. I det omtalte ”ungested” er der også tilknyttet en lang række faglige/pædagogiske/terapeutiske medarbejderressourcer, som er klar når de unge ønsker at der tages hånd om deres problemer.
Det foreslås, at der senest maj 2018, under det tværgående strategiske projekt ”klar til voksenlivet” er gennemført en proces, hvor der udarbejdes et projektoplæg til etablering af et ”ungested” i Kolding. Processen skal inddrage allerede eksisterende projekter som f.eks. ”Space”.
Projektoplægget udarbejdes på tværs af politikområder og forvaltningsopdelinger, og skal indeholde forslag til målgrupper, aktiviteter, medarbejderkompetencer, fysisk placering, økonomi m.v.”
Casen om Maria
Maria er 17 år gammel, og bor alene med sin mor i Skovparken. Hun er ikke startet på en ungdomsuddannelse, da hun var træt af skolen efter 10.klasse. Nu arbejder Maria på deltid i Fakta, men hun er usikker på, hvilke fremtidsmuligheder hun har, og hvad hun skal gøre.
En af Marias veninder har inviteret hende med til en musikalsk workshop, hvor de skal spille guitar sammen. Det foregår i et nyt ”ungehus” nede i byen. Maria kan godt lide stemningen i ungehuset: Der er en hyggelig, lille cafe med kaffe og the. Nogle af de unge har udsmykket lokalerne, og der er en lounge med bløde møbler, hvor der ofte sidder nogle gymnasielever og spiller brætspil.
Maria kommer flere gange til workshoppen, og får snakket lidt med Helle, som er arbejder i ungehuset. En dag går snakken med Helle fra Marias musikinteresse over til hendes ønsker for fremtiden. Helle kan ikke give Maria nogle konkrete råd, men Helle har en kollega, som ved meget mere om Marias muligheder. Maria aftaler at mødes med Helle og Helles kollega dagen efter til en snak om fremtiden.
Eksemplet med Maria er fiktivt, men det kunne være den virkelighed, som et Ungehus i Kolding kan være med til at skabe.
Inspirationen kommer fra Finland, hvor der findes forskellige ungehuse. Formålet med ungehusene er at hjælpe de unge på vej til uddannelse og beskæftigelse. Midlet til dette er at skabe et uforpligtende rum for rådgivning og vejledning af de unge, hvor de kan blive mødt på deres præmisser.
Tilbud i Kolding
Der er aktuelt forskellige tilbud til unge i Kolding. Det drejer sig bl.a. om disse steder:
Kulturområdet har et samarbejde med Ungdomsskolen i Bygning 5 i Nikolaj-komplekset. Bygning 5 er et åbnet kulturhus, hvor brugerne definerer brugen af huset. Det er åbent for alle, men ungdomsskolens projektmedarbejder har et særligt fokus på aldersgruppen 15-35-årige. Der er åben adgang til husets værksteder, som bl.a. byder på video/audioværksted, scenerum og kunstatelier.
Space er et værested for anbragte og tidligere anbragte børn og unge. Der ledes aktuelt efter nye lokaler til Space.
Af eksterne tilbud er der bl.a. Gademix, som er et værested for unge i alderen 10-16 år i den sydlige del af Kolding, mens Ventilen er et tilbud til ensomme unge i alderen 18-25 år.
Der arbejdes også med tværgående kommunale projekter, der bl.a. gennem (a) Aktiv fritid skal få flere socialt udsatte unge fra 6-18 år til at blive en del af foreningslivet, og som skal (b) undersøge mulighederne for et studenterhus.
Drøftelse af retning på ungehuset
Da budgetnoten kan fortolkes i flere retninger, ønskes en politisk drøftelse af nogle spørgsmål omkring ungehuset. Denne drøftelse skal danne grundlaget for en designproces fra januar til marts 2018. Designprocessen skal give viden om de unges ønsker, behov og interesser for aktiviteter og støtte. Det skal munde ud i en skitse til et ungehus, som de fire udvalg skal drøfte i marts/april.
Herefter skal ungehuset konkretiseres nærmere, så det endelige projektoplæg kan fremlægges for udvalgene i maj 2018.
Dette dagsordenspunkt vil også indeholde et kort oplæg af Beskæftigelses- og Integrationsdirektøren og Arbejdsmarkedschefen.
Herefter drøftes følgende spørgsmål:
1. Skal ungehuset forstås som ét fysisk hus, eller kan aktiviteterne være spredt ud over flere matrikler?
2. Skal formålet med ungehuset være, at hjælpe unge på vej til uddannelse og beskæftigelse?
3. Skal den primære indsats fra kommunens side dreje sig om, forbedret adgang til rådgivning og vejledning af de unge?
4. Skal målgruppen primært være unge over 18 år, eller skal målgruppen være yngre med henblik på en mere forebyggende indsats?
Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget den 06-12-2017
Oplægget blev drøftet, og det anbefales, at dialogen med de unge rykkes frem først i designprocessen.
Der er en opmærksomhed på, at der er en række steder i Kolding, der allerede eksisterer, og hvilke grupper af unge der bruger disse steder.
Beslutning Børne- og Uddannelsesudvalget den 11-12-2017
- Temadagen skal arrangeres med skyldig hensyn til et nyt ungeråd/ungeforum og sådan at intentionerne fra det politiske temamøde kan indgå som et opstartsemne i det nye ungeråd/ungeforum.
- Temadagen skal afklare de politiske intentioner i relation til de forskellige unge-initiativer, herunder ungesteder – youth places – studiemiljø/studenterhus.
- Temadagen skal udover de politiske intentioner også bibringe faglige inputs, herunder de initiativer der allerede er i gang, ligesom temadagen konkret skal forholde sig til den del af en kommende Børne- og Uddannelsespolitik, der vedrører de unge.
Bilag
Sagsnr.: 17/9068
Sagen behandles i
Forslag
Børne- og Uddannelsesdirektøren foreslår,
at anmodningen om at etablere op til to klasser imødekommes,
at finansieringen sker som en del af den samlede tildeling til almenskolerne.
Sagsfremstilling
Fodbold samarbejdet i Kolding Kommune (FSK) har efterspurgt et samarbejde med Kolding Elite om talentudvikling med KIF Fodbold som udførende klub. Som en del af samarbejdet ønsker FSK at oprette idrætsspecifik morgentræning for 7.-10. årgang på Brændkjærskolens eliteidrætslinje.
Det vurderes, at der er for mange elever i klasserne på Brændkjærskolens eliteidrætslinje til, at der kan optages en tilstrækkelig mængde af fodboldspillere på en klasse pr. årgang.
Der kan etableres mulighed for at oprette ekstra klasser, såfremt der er mere end 28 godkendte elever på en årgang. Derved kan, der udbydes en linje med morgentræning for drengefodbold på Brændkjærskolens eliteidrætslinje fra august 2018. Der kan etableres en ekstra klasse hvert år de næste to år indtil ordningen er fuldt udbygget. I dag er der fem klasser og fuldt udbygget kan der være 7 klasser.
Oprettelse af en ekstra klasse koster ca. 680.000 kr. Finansieringen er en del af den samlede tildeling til almenskolerne. Det kan oplyses, at der på nuværende tidspunkt er optaget 13 fodbolddrenge fra Kolding Kommune på eliteidrætslinjer i Haderslev, Esbjerg og Fredericia kommuner. Udgiften til mellemkommunal refusion beløber sig til 71.974 kr. pr. elev.
Det forventes, at størstedelen vil kunne fastholdes i Kolding Kommune fremadrettet, da man i KIF Fodbold kan spille på højeste niveau frem til U17 årgangen.
Sagsnr.: 17/21737
Resumé
På Danmarks største vælgermøde for unge pegede de unge på et behov for, at der i Kolding Kommune blev etableret en form for et ungeråd/ungeforum i kommunen. Flere af de partier, der var repræsenteret, gav positiv tilkendegivelse overfor ideen.
Forvaltningen har udarbejdet et udkast til en designproces for etablering af et ungeråd/ungeforum i Kolding Kommune.
Der vil være bred involvering i designprocessen, hvor Børne- og Uddannelsesudvalget og de unge, i samspil, er med til at generere input og ideer til et koncept for et ungeråd/ungeforum.
Sagen behandles i
Forslag
Børne- og uddannelsesdirektøren foreslår,
at der igangsættes en designproces for etablering af et ungeråd/ungeforum i Kolding Kommune.
Sagsfremstilling
Børne- og Uddannelsesforvaltningen har udarbejdet et udkast til en designproces for etablering af et ungeråd/ungeforum i Kolding Kommune, som tager udgangspunkt i Kolding Kommunes designmodel og de dertilhørende faser.
Der vil være bred involvering i designprocessen, hvor Børne- og Uddannelsesudvalget og de unge, i samspil, er med til at generere input og ideer til et koncept for et ungeråd/ungeforum. De unge er repræsenteret via Det Fælles Elevråd, Ungdomsskolens Ungeråd, De Studerendes Råd mv.
Konceptet godkendes endeligt i Børne- og Uddannelsesudvalget i august 2018, hvorefter det afprøves frem til maj 2019.
I juni 2019 inddrages Børne- og Uddannelsesudvalget i forhold til behov for evt. justeringer. Derefter implementeres konceptet endeligt, og der foretages en evaluering af et ungeråd/ungeforum i juni 2021.
Tabellen neden for skitserer de overordnede aktiviteter i designprocessen og de dertilhørende tidsrum og tidsfrister.
Aktivitet | Tidsrum/tidsfrist |
Idegenerering og konceptudvikling vedr. ungeråd/ungeforum | 1. kvartal 2018 - juni 2018 |
Børne- og Uddannelsesudvalget udvælger et koncept | August 2018 |
Konceptet iværksættes | August/september 2018 |
Det valgte koncept afprøves | September 2018 - maj 2019 |
Evt. justeringer af konceptet | Juni 2019 |
Det endelige koncept implementeres | Juni 2019 |
Konceptet evalueres | Juni 2021 |
Bilag
Sagsnr.: 16/20544
Resumé
For Børnepasningspolitik er forbrugsprocenten ultimo november 2017 vedrørende serviceudgifter 91,9 mod forventet 91,7.
For Uddannelsespolitik er forbrugsprocenten ultimo november 2017 vedrørende serviceudgifter 94,2 mod forventet 92,8.
For Børnepasningspolitik forventes et regnskab, der er lig det korrigerede budget.
For Uddannelsespolitik forventes overført -4,2 mio. kr. fra 2017 til 2018. Det svarer til 0,4 % af det oprindelige budget. Beløbet fremkommer ved et forventet regnskab, der er 7,3 mio. kr. højere end det korrigerede budget for 2017, der svarer til 0,7 % af det oprindelige budget. Der var imidlertid et merforbrug på befordring af elever i 2016 på 3,1 mio. kr., som skyldes en ikke retvisende afregningsmodel.
Dette merforbrug forventes bevilget på Byrådets møde 24. april 2018 i forbindelse med overførselssagen 2017/2018 under forudsætning af, at der kan findes finansiering indenfor kommunens budget.
Sagen behandles i
Forslag
Børne- og uddannelsesdirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
For Børnepasningspolitik kan budgetrealiseringen ultimo november 2017 vedrørende serviceudgifter opstilles således:
(Beløb i hele 1.000 kr.):
Børnepasningspolitik | Korrigeret Budget | Forbrug | Forbrugs- Procent | Forventet forbrugs- procent | Note |
Fælles formål | 50.665 | 49.764 | 98,2 | 91,7 | 1 |
Dagplejen | 103.342 | 94.989 | 91,9 | 91,7 | 2 |
Daginstitutioner | 239.849 | 217.919 | 90,9 | 91,7 | 2 |
Særlige tilbud | 15.098 | 13.727 | 90,9 | 91,7 | |
Tilskud til puljeordninger, private klubber og institutioner | 20.692 | 18.652 | 90,1 | 91,7 | |
I alt | 429.646 | 395.051 | 91,9 | 91,7 |
|
Note 1: Merforbruget skyldes bl.a. en stigning i antal forældre, der vælger privat pasning (§80) og overførslen fra 2016 på -2,6 mio. kr.
Note 2: Dagplejens merforbrug modsvares af daginstitutionernes underforbrug. Det skyldes, at udgifter til gæstehuse er fuldt ud udgiftsført på dagplejen og fuldt ud indtægtsført på daginstitutionerne.
Forventningerne til forbruget i december på hele Børnepasningspolitik er analyseret og indebærer en samlet forventning om et regnskab lig budget.
For Uddannelsespolitik kan budgetrealiseringen ultimo november 2017 vedrørende serviceudgifter opstilles således:
(Beløb i hele 1.000 kr.):
Uddannelsespolitik | Korrigeret Budget | Forbrug | Forbrugs- Procent | Forventet forbrugs- procent | Note |
Almen folkeskole m.v. | 596.949 | 559.167 | 93,7 | 91,7 | 1 |
Pædagogisk-Psykologisk Rådgivning | 24.309 | 21.029 | 86,5 | 91,7 |
|
Børnespecialundervisning | 155.142 | 145.748 | 93,9 | 91,7 | 2 |
Bidrag til statslige og private skoler | 78.678 | 78.304 | 99,5 | 100,0 |
|
Efterskoler og ungdomskostskoler | 19.273 | 19.431 | 100,8
| 100,0 |
|
Ungdommens Uddannelsesvejledning | 11.566 | 10.037 | 86,8 | 91,7 |
|
Specialpædagogisk bistand til voksne | 12.193 | 13.755 | 112,8 | 113,0 | 3 |
Ungdomsuddannelse til unge med særlige behov | 18.442 | 16.409 | 89,0 | 91,7 |
|
Produktionsskoler m.v. | 637 | 703 | 110,4 | 100,0 |
|
Ungdomsskolevirksomhed | 22.433 | 20.123 | 89,7 | 91,7 |
|
I alt | 939.619 | 884.706 | 94,2 | 92,8 |
|
Note 1: Der forventes et mindreforbrug på de decentrale enheder. Merforbruget ligger på centrale konti og skyldes øgede udgifter til bygningsdrift; pavilloner ved Dalby Skole og Lyshøjskolen (ca. 1,7 mio. kr.) samt indretning af lokaler til STU i Christiansfeld (ca. 0,7 mio. kr.). Hertil kommer andre mindre forskydninger.
Fra 2018 og de kommende år er der ved budgetforliget tilført midler til drift af pavilloner ved Dalby Skole indtil udbygningen af skolen er færdig i 2020, hvorefter pavillonerne afvikles. Fra 2018 og frem er der ved budgetforliget sikret drift af pavillonerne ved Lyshøjskolen ved at reducere i midlerne til vedligehold.
I 2018 udarbejdes der en ny afregningsmodel for befordring, hvilket indebærer at budgettet fremover kan dække udgifterne.
Note 2: Der har fra skoleåret 2016/17 til skoleåret 2017/18 været en stigning på 6 elever i forhold til elever, der modtager undervisning i andre kommuner. Det skyldes ikke flere anbringelser, men køb af pladser, da vi ikke selv har haft plads. Elever i regionale og kommunale tilbud i andre kommuner koster ca. 490.000 pr. elev. Derudover har nogle elever skiftet til andre og dyrere tilbud. Merforbruget forventes at blive på ca. 4,6 mio. kr.
Fra 2018 og frem forventes ikke et merforbrug, idet der nu etableres et undervisningstilbud til målgruppen på Marielundskolen jf. ”anlægsbevilling fra budget 2018”.
Note 3: Når både forbrugsprocent og forventet forbrugsprocent er på mere end 100 % skyldes det at betaling for ydelser leveret til Fredericia Kommune ikke er tilgået budgettet endnu. Forbruget for hele året forventes at blive lig budgettet.
Forventningerne til forbruget i december på hele Uddannelsespolitik er analyseret og indebærer en samlet forventning om et resultat på ca. -7,3 mio. kr.
Der har været et merforbrug på befordring af elever i 2016 på 3,1 mio. kr. som skyldes en ikke retvisende afregningsmodel. Dette merforbrug forventes bevilget på Byrådets møde 24. april 2018 i forbindelse med overførselssagen 2017/2018 under forudsætning af, at der kan findes en finansiering indenfor kommunes budget. Afregningsmodellen er ændret fra og med 2017, så der forventes ingen overskridelser fremover.
Sagsnr.: 16/20076
Resumé
På vegne af Venstre ønsker udvalgsmedlem Merete Due Paarup følgende punkt optaget på dagsordenen for børne- og uddannelsesudvalgets kommende møde:
”På Danmarks største vælgermøde for unge i oktober 2017 var der et tydeligt ønske fra de unge folkeskoleelever om ”et sted at være sammen”. Et sted i deres respektive lokalområder, som de kan betragte som deres, og hvor de kan være sammen for samværets og hyggens skyld.
Venstre finder, at vi skal lytte til de unge og stiller forslag om, at forvaltningen pålægges sammen med Ungdomsskolen og skolens Ungeråd samt med det fælles elevråd at få afdækket ønsker og behov for sådanne ungesteder og fremkomme med forslag til, hvordan det eventuelt kan etableres i praksis.
Samtidig stiller Venstre forslag om, at forvaltningen etablerer et overblik over arbejde, der foregår om lignende aktiviteter, også for andre aldersgrupper, eksempelvis Studenterhus og budgetnoten om etablering af et ”ungested” (Youth-place)”
Sagen behandles i
Forslag
Børne- og uddannelsesdirektøren foreslår,
Sagsnr.: 17/20272
Resumé
Medlem af Social- og Sundhedsudvalget, Kristina Jørgensen (O), anmoder i mail den 3. november 2017 om optagelse af følgende sag;
”Jeg ønsker en sag på næstkommende udvalgsdagsordener, hvor jeg gerne vil bede om en orientering om, hvilke tiltag der er igangsat, og hvilke omkostninger disse medfører, i forhold til den uro, der opleves med elever, der kører med bus til og fra Bramdrup Skole”.
Sagen behandles i
Forslag
Senior-og Socialdirektøren forslår,
at redegørelsen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Når der opstår en episode, som i bussen fra Bramdrup Skole d. 26. oktober 2017, bliver alle SSP interessenter, i overensstemmelse med en fastsat procedure, indkaldt til et afklarende møde.
På mødet drøftes hvilke målrettede indsatser, der er behov for på baggrund af den konkrete episode, og de opsøgende medarbejderes resurser allokeres til det område, hvor der aktuelt er behov for en tæt og intensiv indsats. Som ved tidligere episoder, som i Christiansfeld og Lunderskov, hvor der har været unge der har begået kriminalitet eller hærværk, er de opsøgende medarbejderes indsatser derfor blevet målrettet til Bramdrupdamområdet. Da det er praksis for området, at de opsøgende medarbejderes indsatser omlægges i forbindelse de opståede episoder, har det ikke medført øgede omkostninger.
I forhold til den konkrete episode har der været afholdt et møde i SSP-regi, hvor skole, busselskab, etniske foreninger m.fl. har afklaret status på situationen, og der er udarbejdet en handleplan for, hvilke indsatser der skal iværksættes. Handleplanen indebærer blandt andet, at de opsøgende medarbejdere kører med bussen i en begrænset periode.
Derudover afholdes der, den 14. november 2017, et forældremøde med de forældre, der havde børn med bussen.
I november måned vil de 2 opsøgende medarbejdere tage bussen fra Bramdrup Skole i tidsrummet Kl. 14-15.30 som en forebyggende foranstaltning. Man vil forsøge at skaffe flere frivillige, der kan tage med bussen. Det skal undersøges, om der kan indsættes en dubleringsbus om eftermiddagen. Busselskabet vil undervise børnene i, hvordan man opfører sig i en bus. Busselskabet sikrer opkvalificering af chaufførerne i forhold til konfliktnedtrappende kommunikation
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 15-11-2017
Redegørelsen blev taget til efterretning med den tilføjelse, at sagen oversendes til By- og Udviklingsforvaltningen, idet ønsket om en dublerings bus indgår i behandling af budgetnoten om busser.
Beslutning Teknikudvalget den 04-12-2017
Godkendt.
Beslutning Børne- og Uddannelsesudvalget den 11-12-2017
Sagsnr.: 16/20546
Sagen behandles i
Forslag
Børne- og uddannelsesdirektøren foreslår,
Bilag
- Evaluering af ordningen med forebyggende psykologisk tilbud målrettet ungdomsuddannelse
- Aktuel status for realisering af beslutninger vedr. budget 2018 med overslagsår
- Mobning: Orientering om indkomne sager pr. 1. december 2017
- Status på arbejdet med kriterier for ”Puljen til initiativer og indsatser, der understøtter udviklingen mod ”Fremtidens skole””,