Dagsorden eller referat
Referat
Liste med Dato, udvalg, sted samt pdf udgave af dagsordenen til download.
Dato: |
12-05-2015 12:30:00 |
---|---|
Udvalg: |
Arbejdsmarkedsudvalget |
Sted: |
Udvalgslokalet |
Pdf: |
|
Sagsnr.: 15/8021
Resumé
Michael Jensen (A) har anmodet om en orientering om den nye kombinerede ungdomsuddannelse, som bliver tilgængelig for unge under 25 år den 1. august 2015.
Sagen behandles i
Forslag
Kommunaldirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
Karakteristisk for uddannelsen er at:
- Den er henvendt til unge under 25 år, der ikke har forudsætninger for at gennemføre en erhvervsuddannelse eller en gymnasial ungdomsuddannelse.
- Der bliver mulighed for afstigning og påstigning med en samlet varighed på op til to år.
- Den målrettes beskæftigelse på det lokale arbejdsmarked, og kan desuden give grundlag for at fortsætte i kompetencegivende uddannelse.
- Sammensættes lokalt inden for en række erhvervstemaer.
- Ungdommens Uddannelsesvejledning afgør, om ansøgeren er i målgruppen for uddannelsen. Uddannelsen giver ret til SU.
Sagsnr.: 15/5638
Resumé
Økonomisk Rådgivning har pr. 30. april 2015 afsluttet gennemgangen af 820 samlivssager i Kolding Kommune.
Det har vist sig, at der i hovedparten af sagerne ikke har så væsentlige mangler, at afgørelserne er ugyldige.
Gennemgangen har dog også vist, at der er fundet sager, hvor parterne ikke havde modtaget en klagevejledning sammen med en afgørelse. Det betragtes som en væsentlig fejl og er dermed grundlag for genoptagelse af udbetaling af kontanthjælp.
Derudover har Økonomisk Rådgivning pr. 4. maj 2015 modtaget 12 henvendelser fra borgere, som ønsker deres sag genoptaget. I skrivende stund er 10 af disse sager behandlet, og der er fundet anledning til at genoptage 2 af sagerne. I de øvrige 8 sager har borgerne modtaget en afgørelse om afslag på genoptagelse med klagevejledning. Heraf har 2 valgt at klage over afslaget på genoptagelse, hvilket betyder, at Ankestyrelsen vil tage stilling til praksis.
Der er i alt fundet 49 sager, hvor der vil ske en genoptagelse af udbetalingen af kontanthjælp. Det skønnes, at udgifterne til udbetaling af kontanthjælp i de genoptagne sager vil beløbe sig til ca. 1 mio. kr. Udgiften på 1 mio. kr. er finansieret i budget- og bevillingskontrol jævnfør sag 13/15162 (punkt 5 i dagsordenen).
Sagen behandles i
Forslag
Kommunaldirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
Økonomisk Rådgivning har pr. 30. april 2015 afsluttet gennemgangen af 820 samlivssager i Kolding Kommune.
Det har vist sig, at der i hovedparten af sagerne ikke har så væsentlige mangler, at afgørelserne er ugyldige.
Gennemgangen har dog også vist, at der er fundet sager, hvor parterne ikke havde modtaget en klagevejledning sammen med en afgørelse. Det betragtes som en væsentlig fejl og er dermed grundlag for genoptagelse af udbetaling af kontanthjælp.
Derudover har forvaltningen pr. 4. maj 2015 modtaget 12 henvendelser fra borgere, som ønsker deres sag genoptaget. Forvaltningen har behandlet 10 af disse, og fundet anledning til at genoptage 2 af sagerne. De øvrige 8 sager har modtaget afgørelse om afslag på genoptagelse med klagevejledning.
Arbejdet er foretaget med udgangspunkt og i overensstemmelse med de vurderinger, som fremgår af KL’s notat af 26. marts 2015.
Der er i alt fundet 49 sager, hvori der vil ske en genoptagelse af udbetalingen af kontanthjælp. Det forventes at alle vil have fået udbetalt efterreguleringen af deres ydelser senest medio maj 2015.
Bilag
Sagsnr.: 15/6380
Resumé
Medlem af Arbejdsmarkedsudvalget og Socialistisk Folkeparti (SF) Lis Ravn Ebbesen har fremsendt nedenstående anmodning til forvaltningen.
SF foreslår, at Edinburgh Skalaen indføres som generelt arbejdsredskab
Begrundelse
For SF er det vigtigt, at alle sikres en plads i fælleskabet. Uanset handicap eller misbrug skal den enkelte sikres forsørgelse og indhold i dagligdagen. Målet er tilbagevenden på arbejdsmarkedet og selvforsørgelse, fx via uddannelse, revalidering og lønnet arbejde - evt. på specielle vilkår. Det kræver, at den enkeltes arbejdsevne skal afdækkes reelt. Psykiatriområdet har SF"s store opmærksomhed. Kommunen har en stor rolle i forhold til at få dagligdagen til at fungere mht. bolig, arbejde, og mulighed for at få kontakt til en understøttende kommunal service. Men SF tror på rehabilitering og udviklingsmuligheder, hvor både den syge og de pårørende er aktive medspillere.
Ifølge Mental Health and Work Denmark OECD 2013 lider 50%, af de der er tilknyttet jobcentrene, af en psykisk sygdom.
Koldings Projekt Revanche er et rigtig godt tilbud. Både for den enkelte, men bestemt også fordi Kolding Kommune her arbejder tværsektorielt og udnytter den faglige viden, der er i kommunen i forvejen. Men SF finder, at flere kan have behovet. SF foreslår derfor, at der igangsættes en systematisk screening efter Edinburgh Skalaen af alle, der henvender sig i mere end et forløb.
Edinburgh Skalaen bruges f.eks. for at afdække fødselsdepression, og er som sådan hverken meget omfattende eller stigmatiserende for den enkelte. Men derimod en systematisk metode til at afdække den enkeltes tilstand.
Det fremgår af en undersøgelse, som Rambøll har foretaget for Psykiatrifonden blandt de såkaldte fleksjobambassadører i kommunerne. A4 09.1.15. at:
De kommunale medarbejdere, som efter reformen af førtidspensionen, skal hjælpe psykisk syge til en plads på arbejdsmarkedet, mener ikke selv, at de har kvalifikationerne til at arbejde med personer med psykiske lidelser. A4 09.1.15.
Kun hver sjette af de såkaldte fleksjobambassadører føler sig fuldt kvalificerede til at arbejde med psykisk syge.
Derfor forslår SF en mere systematisk tilgang.
I SF deler vi Royal College of Psychiatrists 2007 opfattelse:
For mennesker med psykisk sygdom, øger et arbejde livskvaliteten og mindsker den sociale udstødelse og fremmer personens håndtering af helbredsproblemer, selvtilliden og det generelle aktivitetsniveau.
Sagen behandles i
Forslag
Kommunaldirektøren foreslår,
Sagsnr.: 15/8019
Resumé
Medlem af Arbejdsmarkedsudvalget og Socialistisk Folkeparti (SF), Lis Ravn Ebbesen, har fremsendt nedenstående anmodning til forvaltningen.
Medlem af beskæftigelsesudvalget Lis Ravn Ebbesen, SF ønsker en orientering om, hvilken uddannelsesvej Unge med Autisme eller Asperger syndrom tilbydes, og hvordan der samarbejdes med uddannelsesforvaltningen for at sikre mest mulig fokus på den unges efterfølgende jobmuligheder.
Orienteringen bedes indeholde svar på:
1.Asp it har været benyttet - hvor mange af de unge, der har taget den uddannelse, er efterfølgende kommet i arbejde?
2.Boas speciallisterne er kommet til Kolding. Hvordan forventes deres tilbud benyttet?
3.Bruges andre tilbud som f.eks. initiativet ”Klar til start – en særlig vej i job” er et partnerskab målrettet personer med autisme spektrum forstyrrelse (ASF). Det særlige ved projektet er, at initiativet giver den unge eller voksne med autisme et uddannelsesforløb i en Fakta-butik, hvor Fakta-kæden bagefter garanterer personen et job.
På hjemmesiden vedrørende ”Klar til start” står der om projektet:
”Vi er et højt specialiseret autismetilbud, som udover ”Klar til Start”
Sagen behandles i
Forslag
Kommunaldirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
Sagsnr.: 13/15162
Resumé
Kommunaldirektøren oplyser, at bevillingskontrollen pr. 31. marts 2015 for Arbejdsmarkedsudvalgets område viser, at området forventes at holde budgetrammen for 2015. Indregnet heri er også en overførsel på 1 mio. kr. vedr. projekt Revanche fra Arbejdsmarkedsudvalgets budgetramme til Socialudvalgets budgetramme.
I budgetrammen indgår også udgifter til førtidspension, tillæg og kontante ydelser som budgetmæssigt blev flyttet fra Socialudvalget til Arbejdsmarkedsudvalget pr. 1. april 2015.
Sagen behandles i
Forslag
Kommunaldirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
Det forventede forbrug afviger inden for visse udgiftsområder fra det korrigerede budget. Der er et forventet merforbrug på forsørgelsesudgifter til kontanthjælp, sygedagpenge, fleksjob og ledighedsydelse. Der er et forventet mindreforbrug i forhold til korrigeret budget på a-dagpenge, midlertidig arbejdsmarkedsydelse og ressourceforløb. Udgifterne til beskæftigelsesordninger forventer også at være lavere end i det oprindelige budget for 2015.
Det større udgiftsniveau til forsørgelsesudgifter til sygedagpenge skyldes, at der er flere borgere på langvarige sygedagpengeforløb end forventet. Merudgiften til fleksjob og ledighedsydelse skyldes, at der i 2015 er en større tilgang i antallet af fleksjobberettigede end budgetteret.
Den forventede mindreudgift til dagpenge til forsikrede ledige og borgere på den midlertidige arbejdsmarkedsydelse skyldes et større fald i antallet af borger på de to ydelser end tidligere budgetteret.
Forbruget vedrørende førtidspension viser en tendens til mindre forbrug. Tendensen vil blive fulgt og eventuelle konsekvenser heraf samt resultatet af økonomiaftalen (Midtvejsregulering) vil blive medtaget i en senere bevillingskontrol.
Grundet et stigende antal borgere i fleksjob forventes der større udgifter hertil.
I budget 2015 blev der under arbejdsmarkedsudvalgets området vedtaget at afsætte 1. mio. kr. til tilbud til psykiatrisk misbrugere årligt. Samtidig med at udgifterne til overførsler blev reduceret med 1 mio. kr. Projekt Revanche som hører under Socialudvalgets område løser opgaven, hvorfor der skal overføres 1 mio. kr. til Socialudvalget.
Bevillingskontrollen viser et mindre forbrug på 1 mio. kr. Arbejdsmarkedsudvalgets budgetramme til overførselsudgifter reduceres med 1 mio. kr. i indeværende år på baggrund af ovenstående.
Beløb i hele 1.000 kr., netto | | Korrigeret budget 2015 | Forventet forbrug 2015 | Difference |
Serviceudgifter | 6.109 | 6.109 | 0 | |
Overførselsudgifter | | | | |
EGU - Ungdomsuddannelser | | 3.220 | 3.220 | 0 |
Introduktionsprogram | | 2.720 | 3.410 | 690 |
Kontante ydelser: - Kontanthjælp til flygtninge | | 19.263 | 19.531 | 268 |
- Sygedagpenge | | 125.979 | 138.450 | 12.471 |
- Kontant- og uddannelseshjælp | | 185.610 | 190.425 | 4.815 |
- Dagpenge til forsikrede ledige | | 170.322 | 164.034 | -6.288 |
- Midlertidig arbejdsmarkedsydelse | | 22.305 | 13.460 | -8.845 |
- Særlig uddannelses ydelse | | 0 | 176 | 176 |
- Førtidspension, tillæg og kontante ydelser | | 440.697 | 440.697 | 0 |
Fleksjob, ledighedsydelse og revalidering | | 104.205 | 112.752 | 8.547 |
Ressourceforløbsydelse | | 37.466 | 30.454 | -7.012 |
Beskæftigelsesordninger - Kommunal beskæftigelses ordninger | | 45.428 | 43.334 | -2.094 |
- Forsikrede ledige | | 14.279 | 11.909 | -2.370 |
- Seniorjobs | | 11.458 | 11.721 | 263 |
- Beskæftigelsesordninger | | 7.469 | 5.848 | -1.621 |
I alt | | 1.190.421 | 1.190.421 | -1.000 |
Sagsnr.: 15/6335
Resumé
Som en del af bevillingsnoterne til budget 2015, blev der fremsat et ønske om en veteranpolitik for Kolding Kommune.
0.9 Veteranpolitik
Der skal laves en veteranpolitik. Herunder skal det sikres, at vi har uddannet personale i PTSD via regionens Traumecenter. De skal fungere som kontaktperson for de tidligere udsendte, så et sammenhængende forløb sikres i forhold til de specielle behov en PTSD diagnose er.
I Kolding Kommune ønsker Byrådet at udarbejde sin egen veteranpolitik, som har fokus på vores tilgang til udfordringen og gennemgår de forskellige indsatser, der er brug for.
Jobcenter Kolding er ansvarlig for udarbejdelse af politikken, og samarbejder med relevante forvaltninger omkring opgaven. Desuden inddrages erfaringer fra andre kommuner, frivillige organisationer, sundhedsvæsenet og tidligere udsendte.
Sagen behandles i
Forslag
Kommunaldirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
Som en del af bevillingsnoterne til budget 2015, blev der fremsat et ønske om en veteranpolitik for Kolding Kommune.
0.9 Veteranpolitik
Der skal laves en veteranpolitik. Herunder skal det sikres, at vi har uddannet personale i PTSD via regionens Traumecenter. De skal fungere som kontaktperson for de tidligere udsendte, så et sammenhængende forløb sikres i forhold til de specielle behov en PTSD diagnose er.
Danmark har igennem mange år udsendt soldater til fredsbevarende missioner overalt i verden. Siden krigen i det tidligere Jugoslavien brød ud, har udsendelsen af soldaterne og deres ophold forskellige steder ændret sig markant. Det betyder, at de hjemvendte soldater vender hjem med erfaringer og oplevelser, som ofte præger dem fremadrettet på anden vis end tidligere.
I 2010 udarbejdede den daværende regering en national veteranpolitik, som skulle sætte rammerne for, hvordan samfundet bedst anderkender og sammensætter den indsats, de og deres familier har brug for, når en normal hverdag hjemme i Danmark skal etableres.
I Kolding Kommune ønsker Byrådet at udarbejde sin egen veteranpolitik, som har fokus på vores tilgang til udfordringen og gennemgår de forskellige indsatser, der er brug for.
I arbejdet med politikken vil der blive kigget på:
- Uddannelse til medarbejderne i relevante forvaltninger, så de hurtigere bliver opmærksomme på PTSD hos hjemvendte soldater
- Plan for årlig efteruddannelse og uddannelse af nye medarbejdere
- Fokus på familien, da problemer med PTSD forplanter sig hos ægtefælle/kæreste og eventuelle børn
- Koordinering af indsatserne forvaltningerne imellem, så en sammenhængende indsats sikres omkring borgeren og familien
- Muligheden for en tættere kontakt med feltpræster/feltprovst for at identificere PTSD hos hjemvendte soldater
- Retningslinjer for et tættere samarbejde med sygehusene og besøg allerede ved indlæggelse
- At undersøge mulighederne for et tættere samarbejde med militære og frivillige organisationer for at støtte op om soldaterne
- Aktiviteter i Kolding Kommune i forbindelse med den nationale flagdag for Danmarks udsendte og veteraner den 5. september – bl.a. oplysning omkring muligheder og udfordringer og anerkendelse af indsatsen blandt soldaterne.
Jobcenter Kolding er ansvarlig for udarbejdelse af politikken, og samarbejder med relevante forvaltninger omkring opgaven. Desuden inddrages erfaringer fra andre kommuner, frivillige organisationer, sundhedsvæsenet og tidligere udsendte.
Arbejdsmarkedsudvalget vil få forelagt et udkast til Kolding Kommunes veteranpolitik på mødet til august 2015.
Sagsnr.: 14/10014
Resumé
Ankestyrelsen gennemførte i 2015 en praksisundersøgelse om kommunernes visitation af unge under 30 år, som søger om hjælp til forsørgelse og som ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse.
Kolding Kommune deltog i undersøgelsen med 10 sager, hvorfor den endelige undersøgelse skal behandles på et møde af kommunalbestyrelsen. En praksisundersøgelse skal politisk behandles, jf. retssikkerhedslovens § 79 a
Baggrunden for praksisundersøgelsen er kontanthjælpsreformen, som trådte i kraft 1. januar 2014. Efter reformen har unge under 30 år, uden en erhvervskompetencegivende uddannelse, ikke længere ret til kontanthjælp, men til uddannelseshjælp.
Ankestyrelsen undersøgte, om kommunerne har foretaget den korrekte indplacering efter endt visitation af den unge som åbenlyst uddannelsesparat, uddannelsesparat eller aktivitetsparat.
I 9 ud af 10 sager vurderer ankestyrelsen, at Kolding Kommune har indplaceret den unge i korrekt målgruppe i forbindelse med visitationen.
Det konkluderes yderligere, at Kolding Kommune i høj grad lever op til praksisundersøgelsens anbefalinger på området.
Sagen behandles i
Forslag
Kommunaldirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har anmodet Ankestyrelsen om at gennemføre en undersøgelse af kommunernes visitation af unge under 30 år, som søger om hjælp til forsørgelse, og som ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse.
Baggrunden for praksisundersøgelsen er som nævnt kontanthjælpsreformen, som trådte i kraft 1. januar 2014.
Ankestyrelsen har vurderet, om kommunerne har foretaget den korrekte indplacering efter endt visitation af den unge som åbenlyst uddannelsesparat, uddannelsesparat eller
aktivitetsparat.
Kolding Kommune deltog i praksisundersøgelsen med 10 sager.
Ankestyrelsens anbefalinger til kommunerne på baggrund af praksisundersøgelsen
I praksisundersøgelsen kommer Ankestyrelsen med følgende generelle anbefalinger til kommunerne:
- Kommunerne skal sikre, at den unges uddannelsesparathed er tilstrækkeligt oplyst i forhold til motivation, faglighed, sociale og helbredsmæssige forhold til, at kommunen kan foretage den endelige visitation og indplacering som uddannelsesparat eller aktivitetsparat.
- Kommunerne skal være opmærksomme på, at tidsfristerne for afholdelse af samtaler i det individuelle samtaleforløb med den unge overholdes.
- Kommunerne skal være opmærksomme på, at alle unge, der er uddannelses- og aktivitetsparate, ved 1. samtale skal gives 1. trin af uddannelsespålægget.
- Kommunerne skal være opmærksomme på, at de oplysninger, som de åbenlyst uddannelsesparate unge skal lægge i Jobnet, er fyldestgørende.
- Kommunerne skal være opmærksomme på, at unge uden ungdomsuddannelse bliver læse-, skrive- og regnetestet inden for den første måned, og at den relevante undervisning bliver iværksat, hvis testen viser et behov.
- Kommunerne skal huske at tilbyde unge, der er aktivitetsparate, en koordinerende sagsbehandler umiddelbart, når visitationen som aktivitetsparat er sket.
- Kommunerne kan med fordel notere i journalen, at der er givet tilbud om koordinerende sagsbehandler til den unge, sådan at det er dokumenteret på sagen, at det er sket.
Sagsnr.: 13/8530
Resumé
Forvaltningen udarbejder månedligt ledelsesinformationen, der viser:
Sagen behandles i
Forslag
Kommunaldirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Sagsnr.: 14/8370
Resumé
Deltagelse i kommunale aktiviteter.
Sagen behandles i
Arbejdsmarkedsudvalget.
Forslag
Kommunaldirektøren foreslår,