Konsekvenser ved at hjemtage sortering af metal, stort brændbart og deponi
Det er forvaltningens vurdering, at de tre nævnte fraktioner ikke egner sig til manuel sortering og derfor vil være uegnet som udgangspunkt for sociale ansættelser.
De tre fraktioner sorteres maskinelt af aftagerne og der vil være arbejdsmiljømæssige udfordringer ved at sortere manuelt på grund af tunge og vanskeligt håndterbare løft. I forvejen bliver der arbejdet med at opstille flere sorteringsmuligheder på genbrugspladserne, så borgerne selv kan udsortere affald, der tidligere kom i f.eks. deponi, i isoleringsmateriale og sanitet, så mængden af affald til deponi mindskes.
Vurdering af eksisterende og kommende ordningers egnethed i forhold til jobtræning
I en gennemgang af Renovations eksisterende og kommende ordninger er der identificeret følgende arbejdsfunktioner, som kan bidrage til at øge mængden af affald til genanvendelse og fungere som grundlag for sociale ansættelser.
På genbrugspladserne
Det vurderes, at arbejdsfunktioner med at indsamle og renovere genbrugseffekter kan varetages som et tilbud til nytteindsats, jobtræningstilbud, flexjob eller seniorjob.
Renovation har ledig lager- og værkstedkapacitet til 5-10 ansatte på genbrugspladsen i Lunderskov, hvis jobcentret kan finde finansiering til at varetage en sjakbajsfunktion.
Miljøstationerne
Som en ekstra service kan oprydning omkring eksisterende miljøstationer eventuelt iværksættes som jobtræning eller nyttejob, hvis der kan findes en servicebil og en eventuel ekstern finansieret mentor til formålet. Renovation råder ikke over ledig transportkapacitet.
Det vurderes, at der kan beskæftiges 2 personer på denne opgave i en social ansættelse.
Økonomi
Der skal ske en mindre renovering af lokalerne på genbrugspladsen i Lunderskov og der skal anskaffes en lille lastbil med trailer. Disse omkostninger kan finansieres via midler fra ”Nytænkning på genbrugspladsen”, som er bevilget af Byrådet den 7. december 2015.
Udgifter til sjakbajsfunktion/mentor og eventuelt arbejdstøj/sko forudsættes afholdt af Jobcenter Kolding.
Jobcentret
Det vurderes, at borgerne fra de forskellige målgrupper, der er nævnt i gennemgangen, vil kunne profitere af de nævnte job. Der er tale om gode job, som indholdsmæssigt giver stor nytte for kommunen, og desuden er lettilgængelige og meningsfulde opgaver for borgere, som befinder sig på kanten af arbejdsmarkedet.
På nuværende tidspunkt har Jobcenter Kolding allerede en række forskellige projekter, som tilgodeser de forskellige målgrupper med nyttejob og virksomhedspraktikker:
· 70 pladser på Fabriksvej
· Legeparken
· Praktiske opgaver på jobcentret og i kommunens andre forvaltninger
Ovenstående giver derfor en bred vifte af muligheder for at tilgodese de forskellige målgrupper i forhold til nyttejob og virksomhedspraktikker.
Det vurderes, at hvis man vælger at oprette et aktiveringsprojekt omkring renovation, vil der være behov for at ansætte en holdleder, og der vil være løbende udgifter til bl.a. arbejdstøj. Det vil koste 650.000 kr. i faste drifts- og lønomkostninger, og der vil skulle fremsættes et ændringsforslag til budget 2017.
Pt er der 47 ansatte i Renovation, så med udgangspunkt i reglerne omkring forholdstalskravet kan der oprettes 9 pladser til ledige borgere. I forhold til arbejdsopgaverne er der et ønske om 15 pladser, men det vil i givet fald kræve dispensation fra Det Regionale Arbejdsmarkedsråd (RAR) for at få lov til at etablere yderligere 6 pladser.
Hvis opgaven omkring Renovation derimod etableres som en socialøkonomisk virksomhed, vil det være en god løsning til etablering af fleksjob, hvor borgerne vil få nye muligheder for at finde et job.
Vurdering af mulighed for at drive socialøkonomisk virksomhed
Hvis en renovationsopgave skal løftes ud i et udbud, der skal tilgodese socialøkonomiske elementer, må det formodes at skulle være en opgave med en vis økonomisk volumen.
Der kan ligge en mulighed for at bruge Tøj og sko-fraktionen som grundlag for en socialøkonomisk virksomhed.
Manuel sortering og håndtering af tøj og sko vil ikke indebære så mange arbejdsmiljømæssige udfordringer og krav til viden.
Det foreslås, at afsætning af fraktionen Tøj og sko kan varetages af en socialøkonomisk virksomhed, som så kan håndsortere og vaske de indsamlede mængder af tøj og sko med mulighed for en efterfølgende differentieret afsætning.
Priserne er dog ret skiftende på denne fraktion. Den estimerede forretningsmodel bør undersøges nærmere eventuelt i samarbejde med udbydere, der har en socialøkonomisk indgangsvinkel.
Under de givne forudsætninger antages det, at funktionen ville kunne rumme 1-2 ordinære ansættelser og mellem 5 og 10 sociale ansættelser.
Oversigt over vurdering af ordningers egnethed til sociale ansættelser:
| | Vurdering | Mulighed |
| Manuel sortering af Stort brændbart, metal og deponi | Ikke egnet | 0 sociale ansættelser |
| Genbrugspladserne: Flere fraktioner og mere opmærksomhed på direkte genbrug + Loppeordningen og den kommende storskraldsordning | Egnet | 5-10 sociale ansættelser |
| Service på miljøstationer | Egnet | 2 sociale ansættelser |
| Dagrenovationsindsamlingen | Ikke egnet | 0 sociale ansættelser |
| Røde problemaffaldskasser | Ikke egnet | 0 sociale ansættelser |
| | | |
| Socialøkonomisk virksomhed, eventuelt med afsætning af Tøj og sko | Afsætning skal udbydes som et EU-udbud med socioøkonomisk vinkel eller som et OPP | 5-10 sociale ansættelser |
I de beskrevne ordninger vurderes det, at der kan rummes mellem 12 og 22 sociale ansættelser med de angivne antagelser og forudsætninger.
