Dagsorden
Referat
Liste med Dato, udvalg, sted samt pdf udgave af dagsordenen til download.
Dato: |
07-01-2015 10:00:00 |
|---|---|
Udvalg: |
Seniorudvalget |
Sted: |
Udvalgslokalet 4. etage |
Pdf: |
|
Sagsnr.: 13/14760
Resumé
Orientering om FMK (det fælles medicinkort).
Sagen behandles i
Seniorudvalget.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Udvalget vil under punktet få en orientering om FMK, plan for udrulning af FMK på seniorområdet og de foreløbige erfaringer.
Beslutning Seniorudvalget den 07-01-2015
Godkendt.
Bilag
Sagsnr.: 13/6049
Resumé
Orientering om hjemmeplejens reorganisering.
Sagen behandles i
Seniorudvalget.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Udvalget vil under mødet få en orientering om hjemmeplejens reorganisering og processen omkring den.
Beslutning Seniorudvalget den 07-01-2015
Godkendt.
Bilag
Sagsnr.: 14/19662
Resumé
For seniorpolitik er der ultimo november 2014 en forbrugsprocent vedrørende serviceudgifter på 86,7. Budgettet viser et mindreforbrug.
Vedrørende lejetab ældreboliger er ultimo november en forbrugsprocent på 100,8.
Sagen behandles i
Seniorudvalget, ældrerådet (orientering).
Forslag
Senior- og socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
For seniorpolitik kan budgetrealiseringen ultimo november vedrørende serviceudgifter opstilles således:
Serviceudgifter | Korrigeret budget | Forbrug | Forbrugs-procent | Note |
i 1.000 kr. | 2014 | pr. 30.11.14 | pr. 30.11.14 | |
Kollektiv trafik (handicapkørsel) | 4.624 | 4.659 | 100,8 | |
Kommunal genoptræning og vedligeholdelsestræning | 3.164 | 2.516 | 79,5 | |
Andre sundhedsudgifter (lægekørsel) | 1.620 | 1.263 | 78,0 | |
Pleje og omsorg m.v. af ældre og handicappede | 518.445 | 450.414 | 86,9 | |
Forebyggende indsats for ældre og handicappede | 47.476 | 39.609 | 83,4 | |
Plejehjem og beskyttede boliger | 4.296 | 3.917 | 91,2 | |
Hjælpemidler, forbrugsgoder, boligindretning og befordring | 8.266 | 7.383 | 89,3 | |
Plejevederlag og hjælp til sygeartikler o.lign. ved pasning af døende i eget hjem | 2.904 | 2.335 | 80,4 | |
Tilbud til voksne med særlige behov | 0 | 0 | ||
Kontaktperson døvblinde | 432 | 501 | 115,9 | |
I alt | 591.226 | 512.597 | 86,7 | 1 |
Note 1
Budgettet udviser et mindre forbrug. Dette består i det væsentligste af en lavere efterspørgsel efter hjemmehjælp end forudsat samt udgifter til forskellige projekter, der først når at blive gennemført næste år. Der vil fortsat kunne ske ændringer og udsving resten af året, og det er først muligt at opgøre det nøjagtige overførselsbeløb ultimo 2014.
For seniorpolitik kan budgetrealiseringen ultimo november vedrørende udgifter til lejetab ældreboliger opstilles således:
Øvrige områder uden for servicerammen | Korrigeret budget | Forbrug | Forbrugs-procent | Note |
i 1.000 kr. | 2014 | pr. 30.11.14 | pr. 30.11.14 | |
Ældreboliger | 1.961 | 1.976 | 100,8 | |
I alt | 1.961 | 1.976 | 100,8 | 2 |
Note 2
Budgettet udviser et forbrug, der ligger lidt over det korrigerede budget. Huslejebetalingerne for december måned er indregnet i forbruget pr. 30. november.
Beslutning Seniorudvalget den 07-01-2015
Godkendt.
Sagsnr.: 14/19602
Resumé
Christian Haugk ønsker ved E-mail af 20. oktober 2014 følgende punkt optaget på Seniorudvalgets dagsorden.
”Socialdemokraterne ønsker med baggrund i den afsluttede udbudsrunde på hjemmeplejeområdet, at få klarlagt de økonomiske konsekvenser ved udbuddet.
Vi er opmærksomme på, at Seniorforvaltningen mener at råde over tilstrækkelige midler til finansiering af de øgede udgifter der jf. tre virksomheder der har vundet udbuddet og dermed deres respektive hjemmeplejepriser, i 2015.
I forbindelse med budgettet for 2015 er det aftalt, at en merudgift på hjemmeplejeområdet affødt som konsekvens af udbuddet, skal finansieres ved at øge effektiviserings- og besparelsesmålet.
For at vi politisk og i forhold til de medarbejdere der skal fremskaffelse finansieringen, ønsker Socialdemokraterne et klart overblik over hvor meget effektiviserings- og besparelsesmålet skal øges fra 2016.
Herudover ønskes Direktionen pålagt at komme med oplæg til indfrielse af disse ekstra effektiviseringer og besparelser.”
Sagen behandles i
Seniorudvalget, Ældrerådet (orientering), Økonomiudvalget.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Seniorudvalget besluttede i 2013 at gennemføre udbud af hjemmeplejen med ikrafttræden af kontrakterne den 1. januar 2014. Udbuddet medførte som bekendt en tilbudspris på vægtet 324 kr. pr. time. De øvrige tilbudsgivere fik tilbud om at levere hjemmepleje til den lavestbydende pris, hvilket 3 andre virksomheder accepterede. Alle leverandører pr. 1. januar 2014 blev således afregnet samme pris og kontrakten var indgået for en periode på 3 år med option på forlængelse i yderligere et år.
Kolding Kommune har efterfølgende gennemført genudbud af hjemmeplejen med virkning fra 1. januar 2015 og indgået kontrakt med 3 leverandører. De 3 leverandører vil blive afregnet med en vægtet pris, som ligger i intervallet mellem 399 kr. - 419 kr. pr. time,
Andelen af borgere, der pt har valgt privat leverandør udgør ca. 14%. Stigningen i den vægtede pris sammenholdt med en fordeling af ydelserne på afrundet:
Privat | %-fordeling |
Praktisk hjælp | 5 |
Personlig pleje, dagtid | 5 |
Personlig pleje, øvrig tid | 5 |
medfører en merudgift fra 2015 på ca. 3,5 mio. kr. på Seniorudvalgets politikområde, der vil blive søgt finansieret på følgende vis:
2015:
Bestillerbudgetterne til sygepleje, hjemmepleje og plejecentre inkl. udgifterne til fast vagt udviser pt samlet set et forventet mindre forbrug i 2014 på omkring 4-5 mio. kr. Det samlede mindreforbrug er forårsaget af en lavere efterspørgsel efter hjemmehjælp end forudsat.
Mindreforbruget afledt af lavere efterspørgsel efter hjemmehjælp vil, jævnfør bevillingskontrollen medio, blive søgt overført til 2015 til imødegåelse af eventuelle økonomiske konsekvenser afledt af et nyt udbud
Ikke brugte budgetbeløb er omfattet af overførselsadgangen og vil blive søgt overført til 2015 i forbindelse med genbevillingssagen, jf. i øvrigt gældende bevillingsregler.
2016 og frem:
Fra 2016 finansieres merudgiften på ca. 3,5 mio. kr. via opskrivning af kommunens samlede effektiviseringsmål, jævnfør note til budget 2015-2018.
Centralforvaltningens bemærkninger
Der er ikke yderligere bemærkninger til sagen.
Beslutning Seniorudvalget den 07-01-2015
Forslaget indstilles til godkendelse.
Sagsnr.: 11/7027
Resumé
Ministeriet for Børn, Ligestilling, Udsatte og Sociale forhold har besvaret kommunens sidste 3 ansøgninger i henhold til udfordringsretten på seniorområdet.
Ministeriet har ikke imødekommet ansøgningerne.
Sagen behandles i
Seniorudvalget.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Nedenfor gennemgås kommunens ansøgninger i henhold til udfordringsretten.
Kolding Kommune har ansøgt om i særlige tilfælde at kunne foretage en samlet indberetning en gang om måneden om magtanvendelse, hvor det over for samme borger, især i hygiejnesituationer, er nødvendigt at anvende magt i en midlertidig periode. Formålet er, at der i givet fald ikke skal ansøges om tilladelse for en midlertidig periode.
Kolding Kommune har ansøgt om, at flytning uden samtykke efter servicelovens § 129 kan påbegyndes, når flytteansøgning og anmodning om beskikkelse af værgemål er afsendt, så den demente undgår unødig ventetid og ekstra flytning.
Kolding Kommune har ansøgt om, at kommunen kan flytte borgere indenfor den samme institution uden samtykke.
Ministeriet har afslået de tre ansøgninger, da der ikke er mulighed for at udarbejde forsøg på magtanvendelsesområdet efter den gældende forsøgsbestemmelse i servicelovens § 184, da magtanvendelse ikke er omfattet af området for forsøgsbestemmelse.
Beslutning Seniorudvalget den 07-01-2015
Godkendt med den tilføjelse, at forvaltningen kontakter Kommunernes Landsforening og gør opmærksom på behovet for lovændringer vedrørende reglerne beskrevet i udfordringsansøgninger.
Bilag
Sagsnr.: 14/5819
Resumé
Socialstyrelsen har i maj 2013 udarbejdet en national handlingsplan for ”Måltider og ernæring til ældre i hjemmeplejen og plejebolig”. Seniorområdet har fulgt op på handlingsplanen, og har udarbejdet en mad og måltidspolitik på seniorområdet.
Sagen behandles i
Seniorudvalget, Ældrerådet (høring), Seniorudvalget
Forslag
Senior- og socialdirektøren foreslår,
at mad og måltidspolitikken godkendes.
Sagsfremstilling
Socialstyrelsen har i maj 2013 udgivet en national handlingsplan for ”Måltider og ernæring til ældre i hjemmeplejen og plejeboligen”.
I handlingsplanen anbefales det blandt andet, at kommunalbestyrelsen i hver kommune udarbejder en mad- og måltidspolitik.
Seniorområdet har med udgangspunkt i handlingsplanen udarbejdet en mad- og måltidspolitik, der skal sikre ernæringsindsatsen til borgere tilknyttet hjemmeplejen og plejecentre i Kolding Kommune.
Borgere, der har behov for hjælp til personlig pleje og praktisk hjælp, har ofte også behov for en ernæringsmæssig indsats. Ved sygdom eller traumer, er der stor risiko for at tabe i vægt og forringe almenstilstanden yderligere og en øget energi- og proteinindtagelse er vigtig for at komme sig efter et sygdomsforløb.
Mad- og måltidspolitikken omhandler screening af behovet for en ernæringsindsats, samt en handleplan, når der vurderes et behov for en indsats.
Behovet for en ernæringsindsats skal vurderes ud fra et helhedssyn af borgeren og målrettes de områder, hvor borgeren har behov for støtte for at sikre en tilstrækkelig ernæring.
Handleplanen kan derfor både være rettet mod kostens ernæringsmæssige indhold og sammensætning og måltidets pædagogiske og sociale betydning.
Politikken har også fokus på det vigtige i en helhedsorienteret og målrettet tværfaglig indsats, og på mangfoldige tilbud, som kan tilrettes det individuelle behov.
Mad- og måltidspolitikken skal føles op af udarbejdelse af en mad- og måltidshåndbog i hjemmeplejen og på plejecentre.
Beslutning Seniorudvalget den 03-12-2014
Sagen sendes til høring i Ældrerådet.
Beslutning Ældrerådet den 11-12-2014
Taget til efterretning.
Ældrerådet mangler en plan for, hvordan man vil gennemføre alle de gode målsætninger, der findes i forslaget til mad og måltidspolitikken.
Beslutning Seniorudvalget den 07-01-2015
Godkendt.
Bilag
Sagsnr.: 14/20768
Resumé
Per Bødker Andersen ønsker ved E-mail af 15. december 2014 følgende punkt optaget på Seniorudvalgets dagsordenen.
”Socialdemokraterne ønsker undersøgt konsekvenserne ved daglig madproduktion på kommunes plejecentre.
Undersøgelsen skal omfatte en vurdering af de bestående faciliteter samt eventuelle nødvendige renoveringer, ombygninger og tilbygninger, så køkkenerne opfylder kravene til produktion og anretning af det daglige varme måltid.
Undersøgelsen skal ligeledes beskrive krav til personale, normering, personalefaciliteter og den dertil knyttede økonomi.”
Sagen behandles i
Seniorudvalget.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at sagen drøftes.
Beslutning Seniorudvalget den 07-01-2015
Seniorudvalget pålægger forvaltningen at undersøge konsekvenserne ved daglig madproduktion på kommunens plejecentre, således at resultatet af undersøgelsen kan drøftes i udvalgets møde i maj.
Beslutning Seniorudvalget den 23-06-2015
Et enigt Seniorudvalg besluttede
At konsekvensberegninger tages til efterretning og at der fremsendes et budgetforslag der vedrører daglig madproduktion på kommunens plejecentre og at der derudover
Sagsnr.: 14/19294
Resumé
Redegørelse vedrørende mulighed for fritvalg af madservice på plejecentre.
Sagen behandles i
Seniorudvalget, Ældrerådet (orientering)
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at redegørelsen drøftes.
Sagsfremstilling
På mødet den 3. december 2014 har Seniorudvalget anmodet om en beskrivelse af mulighederne for og konsekvenserne ved at give plejehjemsbeboerne i Kolding Kommune frit valg mellem Elbo Køkkenet, Det Danske Madhus og Asbjørns til levering af mad.
Forvaltningen har udarbejdet vedhæftede notat, hvortil der henvises.
Beslutning Seniorudvalget den 07-01-2015
Sagen blev udsat til udvalgets møde i maj.
Beslutning Seniorudvalget den 23-06-2015
Et mindretal i Seniorudvalget Søren Rasmussen ønsker, at der udarbejdes et budgetforslag som redegør for de økonomiske konsekvenser for indførelsen af fritvalg af madservice på et udvalgt plejecenter i en 3 måneders periode,
Bilag
Sagsnr.: 14/16650
Resumé
Seniorudvalgsmedlem Tobias Jensen anmoder ved E-mail af 8. oktober 2014 om, at følgende punkt optages på Seniorudvalgets dagsorden:
”Jeg vil gerne have, at vi drøfter muligheden for at lade Elbo Køkkenet levere varm mad, når andre kan, så bør de også kunne. Jeg tror desuden, at det vil kunne øge antallet af borgere, der benytter ”vores” køkken.”
Tilføjelse til resumé
Elbokøkkenet har behandlet kommunens henvendelse på bestyrelsesmøde den 12. december 2014.
Elbokøkkenet har besluttet, at det er muligt at levere opvarmet kølemad til beboerne.
Sagen behandles i
Seniorudvalget.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at sagen drøftes.
Nyt forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår
at sagen drøftes.
Tilføjelse til sagsfremstilling
Elbokøkkenet har efter kommunens henvendelse haft punkt om varmholdt mad på bestyrelsesmøde.
Nedenstående fremgår af referat fra mødet:
”Pkt. 3: Kan Elbokøkkenet levere varm mad.
Sagsfremstilling: Seniorudvalget i Kolding ønsker afdækket, om der er mulighed for at Elbo køkkenet kan levere varmholdt mad samt en pris på det incl. emballage og transport.
Indstilling: Gennemgang af de muligheder Elbokøkkenet har, og en beslutning om hvilke scenarier, der skal regnes økonomisk på.
Beslutning: Som udgangspunkt vil opvarmning af køle mad være en model vi kan tilbyde, det vil dog koste lidt i håndteringen da vi skal pakke hverdag. Denne model vil koste kommunerne ekstra da der vil være kørsel dagligt.
Ernæringsmæssigt er der ingen forskel på køle mad og mad der laves hver dag.”
Elbokøkkenet kan således ikke levere frisklavet varmholdt mad, men kan opvarme kølemaden og levere denne varmholdt hos borgerne.
Dette vil medføre en ikke nærmere angivet merpris.
Beslutning Seniorudvalget den 04-11-2014
Seniorudvalget har besluttet at rette henvendelse til Elbo-køkkenet om muligheden for at levere varmholdig mad og de økonomiske konsekvenser heraf.
Beslutning Seniorudvalget den 07-01-2015
Sagen blev udsat til udvalgets møde i maj.
Beslutning Seniorudvalget den 23-06-2015
Beslutning Seniorudvalget den 05-08-2015
Sagsnr.: 14/19124
Resumé
Orientering om forventede ændringer i serviceloven.
Tilføjelse til resumé
Lovændringerne er blevet vedtaget den 19. december 2014, og forvaltningen orienterer hermed om implementering af reglerne i Kolding Kommune.
Sagen behandles i
Seniorudvalget, Ældrerådet (orientering).
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Nyt forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Den 8. oktober 2014 er der fremsat lovforlag om ændring af lov om social service. Loven er i øjeblikket under behandling i Folketinget og forventes vedtaget den 16. december 2014 med ikrafttræden den 1. januar 2015.
Væsentligste ændringer i lovforslaget er:
Kommunalbestyrelsen forpligtes til at tilbyde et tidsafgrænset, korterevarende og målorienteret rehabiliteringsforløb forud for hjælp efter servicelovens § 83.
Kommunalbestyrelsen skal fastsætte individuelle mål for hjælpen efter servicelovens § 83, med henblik på at skabe klarhed omkring hjælpen for den enkelte modtager og fremme en fokuseret og koordineret indsats fra kommunen.
Ophævelse af sondring mellem midlertidig og varig personlig og praktisk hjælp og i den forbindelse ophører muligheden for opkrævning af betaling for midlertidig hjælp.
Ophævelse af kontaktpersonordningen, således at kommunen selv kan tilrettelægge, hvordan kontakten med modtageren af hjælpen bedst varetages.
Tilføjelse til sagsfremstilling
På udvalgsmøde den 3. december 2014 orienterede forvaltningen om forventede ændringer i serviceloven. Loven er den 19. december 2014 blevet vedtaget til ikrafttræden den 1. januar 2015.
En væsentlig ændring i loven vedrører som tidligere oplyst, at det nu fremgår af lovteksten, at en kommune skal tilbyde borgeren et rehabiliteringsforløb, inden der udmåles personlig og praktisk hjælp efter serviceloven, samt at der i forbindelse med rehabiliteringsforløbet skal fastsættes individuelle mål for rehabiliteringsindsatsen.
Loven vil ikke medføre ændringer af betydning i kommunen, idet kommunen i forvejen tilbyder borgerne et rehabiliteringsforløb med individuelle mål for træningen.
Derudover afskaffes den lovfæstede pligt til at tilbyde borgeren en fast kontaktperson.
Kommunen har valgt at opretholde den faste kontaktperson, da borgerne typisk udtrykker tilfredshed med ordningen, og Myndighedsafdelingen oplever ikke administrative ulemper ved at oplyse en fast kontaktperson.
Endelig afskaffes begrebet midlertidig hjælp og betalingen for midlertidig hjælp i forbindelse med lovændringen. Kommunen ophører således med beregning af og opkrævning af betaling for midlertidig hjælp pr. 1. januar 2015.
Beslutning Seniorudvalget den 03-12-2014
Godkendt.
Beslutning Ældrerådet den 11-12-2014
Taget til efterretning.
Beslutning Seniorudvalget den 07-01-2015
Godkendt med tilføjelse om, at forvaltningen bemyndiges til at foretage redaktionelle ændringer i kommunens kvalitetsstandarder som følge af lovændringen.
Bilag
Sagsnr.: 14/4774
Resumé
I marts 2014 blev Seniorområdet i Kolding Kommune tildelt 15,3 mio. kroner fra Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold som del af Puljen til løft af Ældreområdet.
Med inspiration fra henholdsvis Ældrekommissionens og Hjemmehjælpskommissionens anbefalinger har Seniorområdet valgt at bruge de 15,3 mio. kroner på 11 forskellige indsatser. Disse indsatser ligger i tråd med Kolding Kommunes Seniorpolitik.
Ved arbejdet med Ældrepuljen har hovedhensynet været at få midlerne brugt på de 11 indsatser inden for den oprindelige ansøgning.
Sagen behandles i
Seniorudvalget, Ældrerådet (orientering).
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Til orientering sendes her en status på arbejdet med projekterne under Ældrepuljen.
I marts 2014 blev Seniorområdet i Kolding Kommune tildelt 15,3 mio. kroner fra Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold som del af Puljen til løft af Ældreområdet.
Med inspiration fra henholdsvis Ældrekommissionens og Hjemmehjælpskommissionens anbefalinger samt Kolding Kommunes Seniorpolitik har Seniorområdet valgt at bruge de 15,3 mio. kroner på 11 forskellige indsatser, som blev vedtaget på Seniorudvalgsmødet den 3. februar 2014.
Ved arbejdet med Ældrepuljen har hovedhensynet været at få pengene brugt inden for disse 11 indsatser. Det har dog været vanskeligt at få alle pengene brugt inden for den stramme tidsramme. Derfor er der eksempelvis brugt flere penge på velfærdsteknologi end i den oprindelige ansøgning.
Det har dog ikke været muligt at anvende samtlige midler, og hvorfor der er ansøgt ved Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold om at overføre 600.000-800.000 kroner til 2015.
For at give et indblik i, hvad midlerne fra Ældrepuljen er anvendt på, og hvilke effekter arbejdet med puljen har haft, er der udarbejdet et hæfte med borgerhistorier. Der er desuden udarbejdet et overblik over økonomien i Ældrepuljens projekter.
Seniorudvalget har på Seniorudvalgsmødet d. 6.august 2014 godkendt anvendelsen af Ældrepuljens midler for 2015.
Beslutning Seniorudvalget den 07-01-2015
Godkendt.
Bilag
Sagsnr.: 14/20928
Resumé
Evaluering af udvalgssamarbejdet i det første år.
Sagen behandles i
Seniorudvalget.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at sagen drøftes.
Beslutning Seniorudvalget den 07-01-2015
Sagen blev drøftet.
Sagsnr.: 12/27538
Resumé
Senior- og Socialdirektøren giver på mødet en orientering om udvalgt nyt fra seniorområdet.
Sagen behandles i
Seniorudvalget.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning Seniorudvalget den 07-01-2015
Godkendt.
Sagsnr.: 14/8036
Resumé
Deltagelse i kommunale aktiviteter.
Sagen behandles i
Seniorudvalget.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at Seniorudvalget drøfter, om der er behov for, at et eller flere medlemmer af udvalget varetager andre kommunale hverv.
Sagsfremstilling
Det fremgår af Kolding Kommunes Regulativ om Vederlag og godtgørelse til Byrådets medlemmer, punkt 2, at der kan tillægges erstatning for tabt arbejdsfortjeneste for varetagelse af andre kommunale hverv, når deltagelsen sker efter anmodning fra Byrådet eller et af Byrådets udvalg, på grundlag af en protokolleret beslutning.
Beslutning Seniorudvalget den 07-01-2015
Der forelå intet til drøftelse.
Bilag
Sagsnr.: 13/12340
Resumé
Orientering fra formanden januar 2015.
Sagen behandles i
Seniorudvalget.
Beslutning Seniorudvalget den 07-01-2015
Godkendt.